劉向紅(中誠工程建設(shè)管理(蘇州)有限公司 江蘇省蘇州市 215004)
全過程造價管理模式下的工程造價控制分析
劉向紅
(中誠工程建設(shè)管理(蘇州)有限公司江蘇省蘇州市215004)
隨著國民經(jīng)濟水平地迅速增長,我國工程行業(yè)得到了較大的發(fā)展。而對造價進(jìn)行有效的控制也逐漸成為工程管理中的重點內(nèi)容。因此本文結(jié)合相關(guān)理論知識與實踐經(jīng)驗,從全過程造價管理模式視角對工程造價控制進(jìn)行深入的分析。首先是對全過程造價管理以及工程造價控制的相關(guān)理論進(jìn)行系統(tǒng)性地梳理,其次是對工程造價現(xiàn)狀以及實施全過程造價管理的意義進(jìn)行研究,最后對不同階段的工程造價控制進(jìn)行深入地分析。旨在為工程造價控制提供借鑒經(jīng)驗與理論。
工程造價;全過程造價管理;相關(guān)理論;意義;控制分析
隨著社會各項事業(yè)管理水平的不斷增長,對于我國工程管理水平提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求。工程造價控制作為工程建設(shè)管理環(huán)節(jié)中的重要內(nèi)容,不僅關(guān)系到項目建設(shè)的投資成本,同時與企業(yè)效益的盈虧息息相關(guān)。目前,國內(nèi)外對于工程造價控制的研究成果非常豐富,因此給國內(nèi)工程造價控制的研究提供了寶貴的經(jīng)驗。但是,在實際的應(yīng)用中,工程造價控制仍然存在許多需要完善的地方。如何對不同工程階段的造價進(jìn)行有效地控制成為了各工程建設(shè)單位非常重視的問題?;谶@一背景,本文結(jié)合全過程造價管理模式對工程造價控制進(jìn)行研究分析,對于我國工程企業(yè)的利益與發(fā)展有非?,F(xiàn)實的意義。
1.1全過程造價管理
根據(jù)字面意思可以看出“全過程造價管理”的生命周期指的是工程項目始建到工程竣工,因此全過程造價管理指的是在這一周期之中的包含工程項目規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)以及施工等多個階段的價格控制。根據(jù)我國造價管理的現(xiàn)狀來看,全過程工程造價管理的研究相對滯緩。
1.2工程造價控制
工程造價控制指的是在投資決策、工程設(shè)計、項目招投標(biāo)、工程施工、竣工結(jié)算階段[1],對工程項目的造價進(jìn)行管理控制,并且針對超出預(yù)算成本的現(xiàn)象提出及時的解決對策,保證項目目標(biāo)在預(yù)算投資中順利實現(xiàn)。
在當(dāng)前的工程建設(shè)中,大部分企業(yè)在進(jìn)行造價控制時更加關(guān)注地是對施工階段的造價控制,也就是注重施工費用的投入與控制,但是忽視了其他階段的造價控制,使得全過程造價控制顯得非常不科學(xué)[2]。并且這樣的管理與控制結(jié)果是工程造價得不到有效控制,實際成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資預(yù)算等。
所以,要求工程造價過程中,要實施全過程控制,相關(guān)造價控制管理人員要以宏觀眼光考慮問題,對項目的立項、設(shè)計、施工、驗收等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行造價控制,并且在每個環(huán)節(jié)中,對重點內(nèi)容進(jìn)行重點控制,從而使工程項目造價從全過程的造價控制中得到高效管理,從而擴大企業(yè)的利潤空間。所以,做好全過程工程造價控制,對于工程各參建單位有非常積極的意義。
3.1工程項目投資決策階段
投資決策作為工程管理中的重要環(huán)節(jié),對投資費用進(jìn)行預(yù)算是工程造價控制中的起始環(huán)節(jié)。對這一階段的造價控制要點為:
(1)確保項目投資決策的可行性,對項目投資決策的影響要素進(jìn)行深入研究與分析,確保造價的準(zhǔn)確性,降低造價超出預(yù)算的可能性。
(2)確保工程項目的造價文件準(zhǔn)確無誤,對造價文件中的信息要進(jìn)行仔細(xì)核對,避免文件信息不齊全不完整,從而導(dǎo)致“超支”等現(xiàn)象[3]。并且在這一環(huán)節(jié)中,要根據(jù)投資意向制定造價計劃,并將各項與投資相關(guān)的工作落實到位,做好下一階段的準(zhǔn)備工作。
3.2工程項目設(shè)計階段
工程項目設(shè)計階段的造價控制宗旨是確保項目設(shè)計方案的科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟性、使用性以及可行性,竭力降低項目設(shè)計方案在施工中的變更,以最低的設(shè)計投資成本實現(xiàn)高質(zhì)量的項目設(shè)計方案[4]。
因此,在這一階段的造價控制要點是要結(jié)合實際,在對施工階段有全面的掌控與了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工設(shè)計。避免因設(shè)計問題所導(dǎo)致施工進(jìn)度慢、工程變更大、材料浪費多等等問題。在這一階段的造價控制中,還可以采取相應(yīng)的措施來促進(jìn)設(shè)計質(zhì)量與造價控制,比如明確責(zé)任,也就是當(dāng)實際成本超出設(shè)計造價的時候,由設(shè)計單位承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任等,以此提高設(shè)計人員對設(shè)計方案的重視程度,從而實現(xiàn)實際階段的節(jié)本增效。
3.3招投標(biāo)活動階段
目前,在招投標(biāo)活動階段,大部分企業(yè)采用工程量清單計價體系對這一環(huán)節(jié)的造價進(jìn)行控制,并且取得了一定的成效。清單針對投標(biāo)人、工程材料、施工技術(shù)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行報價,不僅能夠推行市場定價,維持市場秩序,還能夠抑制合同糾紛。所以,這一階段采用工程量清單計價體系時一個可行的造價控制措施[5]。
除此之外,開展評標(biāo)過程中,要結(jié)合各項調(diào)查資料,以最低價實現(xiàn)中標(biāo),選擇高質(zhì)量、高信譽企業(yè)共同完成工程項目的建設(shè),使造價得到更加全面的控制。
3.4工程施工階段
施工階段是工程造價控制的重要環(huán)節(jié),所以在這一階段的造價控制中應(yīng)做好以下幾個方面的工作:
(1)結(jié)合施工圖紙進(jìn)行造價控制。在施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工要求與標(biāo)準(zhǔn)落實施工設(shè)計方案中的各項內(nèi)容,并且對施工階段的要點進(jìn)行嚴(yán)格控制。
(2)結(jié)合施工技術(shù)進(jìn)行造價控制。先進(jìn)的施工技術(shù)在成本控制中的效用是非常顯著的,因此工程造價控制中,要結(jié)合工程實際選擇最經(jīng)濟、最合適的施工技術(shù),不僅是為了控制工程變更,同時也是為了在計劃工期內(nèi)順利完工,從而實現(xiàn)成本的有效控制。
(3)結(jié)合施工管理進(jìn)行造價控制。施工管理涉及的范圍比較廣,有施工技術(shù)的管理、施工人員的管理、施工材料的管理、施工進(jìn)度的管理等等,因此在工程造價控制中,應(yīng)對各項管理內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格控制。尤其是材料的管理,材料占據(jù)施工階段70%左右的成本,因此要從采購、使用、保管等多個方面進(jìn)行價格控制。
3.5竣工結(jié)算階段
工程建設(shè)結(jié)尾階段的造價控制是一項不容忽視的內(nèi)容。在這一階段的造價控制中,不僅要對施工圖紙進(jìn)行深入分析,而且要仔細(xì)核對項目竣工的材料,保證竣工結(jié)算造價的準(zhǔn)確性。在這一階段中,對各項內(nèi)容的審查要根據(jù)施工規(guī)范、施工要求嚴(yán)格實施,確保簽證有效??偟貋碚f,這一階段屬于細(xì)致工作,需要全員配合,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貞B(tài)度規(guī)避成本超支、成本浪費等行為,切實保障全過程造價控制的整體水平。
近年來,我國工程行業(yè)規(guī)模日益擴大,市場競爭壓力也與日劇增。尤其是隨著經(jīng)濟發(fā)展,工程材料價格上漲,使得工程造價控制成為了一項復(fù)雜地、系統(tǒng)性的工作。在這樣的情況下,企業(yè)的利潤空間逐漸縮小,在很大程度上間接地影響了工程的質(zhì)量。因此,對工程造價進(jìn)行有效地控制,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,進(jìn)行全過程造價控制是十分必要的。本文以此作為出發(fā)點,對工程造價控制進(jìn)行了深入地研究分析,對于工程企業(yè)的發(fā)展有非常積極的作用。
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1673-0038(2015)52-0151-02
2015-12-10