建筑施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀與對策研究

葛仝

（廣西建工集團第二安裝建設有限公司 廣西柳州 545006）

引言

當前，我們國家在全方位的發(fā)展，而安全這個一直都存在的話題，也越來越受到人們的關注，尤其是在施工工地，經(jīng)常出現(xiàn)工程工期緊，作業(yè)環(huán)境差，施工過程危險源多等復雜情況，安全事故時有發(fā)生，這就要求對施工現(xiàn)場加強安全管理工作。如何控制和減少安全事故的發(fā)生是社會的一個重要工程。就目前而言，我國的建筑施工現(xiàn)場傷亡人員較多的情況還沒有得到切實有效的解決，因此，施工現(xiàn)場的施工人員仍存在較大的生命威脅。這就要求施工單位做好安全防護工作，改善施工作業(yè)環(huán)境，加大對安全生產(chǎn)技術與資金的投入。國家為了控制這類事件的發(fā)生，出臺了一系列的法律法規(guī)，促進了我國建筑業(yè)施工現(xiàn)場安全管理的不斷完善。建筑施工現(xiàn)場存在許多安全隱患問題，如施工人員素質良莠不齊，施工生產(chǎn)環(huán)境差，工人工作量大，高空露天作業(yè)多，安全生產(chǎn)技術較落后等。施工人員要提高自己的安全知識，提升安全意識；同時也要加大檢查力度，要切實做到“安全第一，預防為主?！?/p>

1 目前建筑施工現(xiàn)場傷亡率較高的原因現(xiàn)狀

當下造成較大安全事故的原因，其實有很多，不論是主觀的還是客觀的，特別是在施工現(xiàn)場發(fā)生的一系列事故，這些事故往往都很嚴重，但是我們還可以更加深入的研究一下原因，具體來說主要有以下幾點：①培訓不到位，施工人員缺乏安全意識。許多施工單位沒有足夠重視施工作業(yè)人員的安全培訓問題，時常一帶而過，而且大部分流于形式，沒有切實提高他們的安全意識，導致他們做出不符合規(guī)范的行為。目前，建筑業(yè)的工作人員有一半以上是普通的農(nóng)民，由于生活方式、思維模式、知識能力等方面的不足而很難對建筑施工現(xiàn)場的不安全因素和危險源進行識別。此外，由于沒有經(jīng)過勞動技能安全培訓而又缺乏施工現(xiàn)場安全教育，導致安全保護意識薄弱。在施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)不帶安全帽等違規(guī)行為，對所從事的施工作業(yè)危險源一無所知就進行違規(guī)操作，最終導致安全事故的發(fā)生；②施工現(xiàn)場安全管理不規(guī)范。目前在許多施工現(xiàn)場未建立安全生產(chǎn)標準化施工管理的管理模式，未按照要求配備足夠的安全管理機構和安全管理人員，各項安全管理規(guī)章制度不健全，對一些重大的安全隱患在施工作業(yè)前未進行安全隱患排查，對重要工序施工前未進行安全技術交底，對可能出現(xiàn)重大安全事故的分部分項工程及專項施工未采取安全管理人員監(jiān)督施工，未落實安全檢查要求，對安全檢查出來的問題不及時落實整改來加強對施工現(xiàn)場的安全管理；同時，由于部分安全管理人員對安全規(guī)范和安全知識水平掌握不完善而對施工現(xiàn)場的安全管理造成不規(guī)范管理與指導；另外，由于施工單位和項目部對于安全經(jīng)費的投入不及時、不合理，大大增加了安全事故的發(fā)生概率。由于施工現(xiàn)場本身就是動態(tài)的，存在許多潛在的不可預知的危險，這是我們無法控制的。但我們可以通過規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理來降低危險發(fā)生的可能性，提前制定防范措施，在有潛在危險的部位設置警示牌、警示標語等來提醒作業(yè)人員，在施工作業(yè)中規(guī)范安全操作，以此降低危險發(fā)生的可能性；③專業(yè)配套技術人才不足。為了適應工程施工的需要，大量的大型施工機械投入使用（如塔吊、人貨兩用梯等）。施工現(xiàn)場由于專業(yè)化的原因而缺乏這種專業(yè)配套技術人才，對于這些大型施工機械，施工單位往往都很難在第一時間辯識其危險狀態(tài)，施工現(xiàn)場管理人員往往都只有等到施工機械出現(xiàn)了安全事故后才知道機械出現(xiàn)了問題。隨著國家城市化、城鎮(zhèn)化的推進，工程項目在向著高、大、難的方向推進的同時，施工也在向著工業(yè)化、機械化的方向發(fā)展，施工越來越專業(yè)化。而要控制機械帶來的安全事故就必須要在施工機械出現(xiàn)安全狀態(tài)時第一時間發(fā)現(xiàn)，這就需要有施工機械專業(yè)配套技術人才對施工機械運行狀況進行檢查、檢測，使施工機械在正常運行的同時減少安全事故的發(fā)生。

2 加強建筑施工現(xiàn)場的安全管理措施對策

介紹了以上造成安全事故的原因，不是說我們就不能制止甚至是杜絕這些安全事故的發(fā)生，我們可以通過很多的方法來解決這個復雜的問題。可以這么說，只要我們按照一定的管理措施來實施，就可以減少這些事故的發(fā)生。這些方法總結下有幾點：①加大安全生產(chǎn)資金投入，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。施工中切實轉變生產(chǎn)態(tài)度，從只求進度和效益轉向安全生產(chǎn)和進度、效益的和諧統(tǒng)一。必須把安全生產(chǎn)落到實處，加強對安全生產(chǎn)的資金投入，建立由企業(yè)和項目部聯(lián)動的安全生產(chǎn)資金投入和使用制度，根據(jù)施工項目進度計劃制定施工項目安全生產(chǎn)資金的使用計劃，做到“施工進度、安全先行”，做到安全生產(chǎn)的資金不得挪作他用，使安全生產(chǎn)得到切實的資金保障。同時加大對安全生產(chǎn)監(jiān)控、監(jiān)測（如施工現(xiàn)場可視化系統(tǒng)）的設備投入，通過監(jiān)控、監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)可能產(chǎn)生的安全隱患，并依據(jù)監(jiān)控、監(jiān)測的記錄，制定預防措施，消除安全隱患；②嚴格履行法律、法規(guī)，加強對安全生產(chǎn)的認識，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)章程。施工單位和項目部都要嚴格遵守《安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，在現(xiàn)場設置安全管理機構和配足安全管理人員，恪盡職守，堅持“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針，樹立“以人為本”思想，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，切實做到“嚴格執(zhí)法，違法必究”。施工單位要培養(yǎng)高素質的安全管理人才，建立起一整套安全管理生產(chǎn)的運行機制，同時在總結過去的經(jīng)驗教訓和在現(xiàn)有的法律法規(guī)和工程建設強制性標準的基礎上，制定出適合本企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工標準化要求和規(guī)章制度，嚴格按照制定的安全生產(chǎn)標準要求和規(guī)章制度在施工中執(zhí)行。建立安全生產(chǎn)責任制的考核辦法，通過考核，獎優(yōu)罰劣，提高全體從業(yè)人員執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制的自覺性，從源頭上消除事故隱患，從制度上預防安全事故的發(fā)生；③完善檢查機制，加強檢查力度，落實檢查意見。施工單位要進一步完善檢查機制，同時要建立專項檢查機制，針對臺風、洪水過后等自然災害，冬季、雨季、高溫，施工中危險性較大的、超過一定規(guī)模危險性的分部分項工程以及起重設備安裝與拆除作業(yè)進行專項檢查。項目部應建立安全檢查制度，加強對建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的檢查力度，除了定時檢查外，還要不定期地進行抽查。

3 總結

總而言之，施工工地就像一個隱形的“戰(zhàn)場”一樣，時刻存在著安全的問題，而且在工地的管理工作也是一個很困難的事情，我們只有把好安全管理這關，才能還大家一個平安的環(huán)境。不可否認，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)還存在許多缺陷和不足之處，但只要我們嚴格履行法律法規(guī)的要求，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制，加大對安全生產(chǎn)的投入，完善安全檢查機制，加強對施工參與人員的安全教育培訓，提高施工參與人員的安全意識和安全知識，進一步完善安全技術交底，加強與相關專業(yè)企業(yè)的合作，就一定能做好施工現(xiàn)場的安全管理，把安全隱患控制在萌芽狀態(tài)，降低施工現(xiàn)場的安全事故，創(chuàng)造和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境和施工環(huán)境，從而最大限度地保障施工區(qū)域人員的生命安全和財產(chǎn)安全。

[1]丁海兵.淺析建筑工程安全管理中的問題及措施[J].工業(yè)設計，2012（02）.

[2]《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）.