淺談工民建施工管理中的問(wèn)題及措施

肖鵬飛

（四川鼎立建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司　四川　綿陽(yáng)　621000）

淺談工民建施工管理中的問(wèn)題及措施

肖鵬飛

（四川鼎立建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司四川綿陽(yáng)621000）

近些年，我國(guó)建筑行業(yè)取得了飛速的發(fā)展，建筑施工企業(yè)要運(yùn)用科學(xué)的方法以及有效的管理職能，嚴(yán)格控制施工過(guò)程，才能使建筑施工企業(yè)的施工水平、管理水平得到不斷的提高。本文分析了我國(guó)工民建施工管理中的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的措施。

工民建；施工管理；問(wèn)題；措施

引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的建筑行業(yè)也迅速發(fā)展起來(lái)，并且規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，我國(guó)的建筑業(yè)的模不斷擴(kuò)大，已逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，并為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。然而，在發(fā)展的同時(shí)，建筑業(yè)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，不但影響著工程投資的成本，也影響到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至更威脅人們的生命安全。因此，為了讓確保工程質(zhì)量，良好的工程項(xiàng)目管理已受到工民建工程施工單位的重視，逐漸成為建筑業(yè)的熱門話題。

1　加強(qiáng)建筑企業(yè)施工管理的意義

加強(qiáng)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，不但能夠使建設(shè)工程的質(zhì)量得到保證，還能夠維護(hù)并提升企業(yè)的形象，為企業(yè)的未來(lái)起到正確的引導(dǎo)作用，有效的施工管理，能夠?yàn)檎麄€(gè)工程項(xiàng)目的順利開展提供基本保障。然而，工民建建筑工程施工過(guò)程中的工序有很多，其管理工作涉及的方面也有很多，這就為其管理工作帶來(lái)很多困難。但建筑企業(yè)還是要不斷地加強(qiáng)施工過(guò)程中的管理工作，在最大程度上保障施工質(zhì)量，提升自己企業(yè)的信譽(yù)度，避免因管理上的疏忽給建筑企業(yè)以及人們帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)或危害。

2　工民建施工管理中的問(wèn)題

2.1工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理混亂

在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，局部及區(qū)域保護(hù)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，在招標(biāo)工作上，很多工程項(xiàng)目盡管在名義上公平公正，可實(shí)際上，很大一部分的工程項(xiàng)目都是內(nèi)定的。此外，在評(píng)比工程項(xiàng)目招投標(biāo)單位時(shí)，沒(méi)有科學(xué)的監(jiān)督機(jī)關(guān)和專業(yè)評(píng)比方法，這樣就會(huì)使得招投標(biāo)管理的工作易受主觀因素干擾，不公正、不嚴(yán)謹(jǐn)現(xiàn)象就難以避免。

2.2施工過(guò)程的有效管理難以進(jìn)行

工民建工程是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，其施工參與人員非常多，而施工人員的素質(zhì)良莠不齊，很難在管理過(guò)程中，有效地控制每一位施工人員，在工程建設(shè)過(guò)程中，一些施工人員的違規(guī)操作很可能導(dǎo)致工程質(zhì)量下降。此外，在施工管理過(guò)程中投入的物料種類很多，物料質(zhì)量層次相差較大，導(dǎo)致施工的全面控制和管理的難度很大，不能有效地實(shí)施工民建工程的施工管理工作。

2.3施工技術(shù)復(fù)雜落后

施工技術(shù)在設(shè)計(jì)階段以及施工過(guò)程中，都發(fā)揮著重要作用。設(shè)計(jì)者的意圖往往都是通過(guò)施工技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，施工技術(shù)在很大程度上影響著竣工后施工效果的檢驗(yàn)。因此，是否采用先進(jìn)的施工技術(shù)，直接影響著施工質(zhì)量的好壞。

目前，很多工民建工程為節(jié)約成本而采用比較老舊的施工技術(shù)，甚至抵制引進(jìn)新技術(shù)，偷工減料，采用不合格的鋼材、低標(biāo)號(hào)的混凝土等。施工人員不按照施工圖紙進(jìn)行施工，也導(dǎo)致施工質(zhì)量不能滿足工程項(xiàng)目的要求。這樣會(huì)導(dǎo)致工程技術(shù)的停滯不前及施工質(zhì)量差。

施工技術(shù)指標(biāo)主要包括如下幾個(gè)：預(yù)應(yīng)力技術(shù)、深基坑開挖技術(shù)、混凝土技術(shù)、防水技術(shù)等。要想在工民建施工過(guò)程中完成眾多施工技術(shù)指標(biāo)，就需要加強(qiáng)管理技術(shù)的控制，使施工技術(shù)指標(biāo)得到良好的保證。目前，由于許多工民建施工過(guò)程涉及到了眾多復(fù)雜施工技術(shù)，給控制體系帶來(lái)了一些漏洞。盡管工程施工監(jiān)理部門會(huì)加強(qiáng)施工問(wèn)題的監(jiān)督，但是，資源、現(xiàn)場(chǎng)、氣候等問(wèn)題還是很容易被忽視，這樣也會(huì)對(duì)施工技術(shù)的控制工作以及施工質(zhì)量造成影響。

2.4施工進(jìn)度問(wèn)題

目前，很多工民建建設(shè)施工中普遍存在總包與分包現(xiàn)象。這樣就很難統(tǒng)一要求施工的進(jìn)度，不同分包單位的施工進(jìn)度差別很大。由于土木工程施工中很多分包較為簡(jiǎn)單，在合同中施工進(jìn)度的規(guī)定較為模糊，很多小規(guī)模分包公司并沒(méi)有延誤賠償?shù)母拍?，一些小分包?xiàng)目做不到按時(shí)完工，土建工程的整體施工就不能按照預(yù)定的時(shí)間去完成，工程的交付使用受到影響，土建工程的施工成本的增加，使土建工程的投資效益受到影響。

2.5施工資料的存檔工作較為滯后

在工民建施工工程中，施工管理不但需要對(duì)施工人員、施工技術(shù)、施工材料進(jìn)行管理外，還應(yīng)對(duì)施工資料存檔的管理工作予以重視。然而，在實(shí)際管理過(guò)程中，很多的建設(shè)單位都會(huì)忽略這點(diǎn)，他們認(rèn)為該項(xiàng)工作可有可無(wú)，在工程竣工以后，只是將施工資料補(bǔ)齊就行。這樣的行為，容易造成施工工程不能按照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行施工，而是常常根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)，缺乏科學(xué)合理的依據(jù)，一旦工民建工程項(xiàng)目出現(xiàn)狀況，管理起來(lái)更加困難。

2.6施工管理安全意識(shí)比較差

安全意識(shí)在施工管理過(guò)程中占有重要地位，尤其是現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理更加關(guān)系到整個(gè)工民建工程項(xiàng)目的進(jìn)行。但是，實(shí)際上有部分施工管理人員不夠重視安全管理問(wèn)題，認(rèn)識(shí)不到安全管理的重要性，這就加大了施工現(xiàn)場(chǎng)的事故率。

2.7環(huán)境公害問(wèn)題

環(huán)境保護(hù)問(wèn)題日益受到人民大眾的重視。土建施工在很大程度上影響著環(huán)境問(wèn)題，因?yàn)槭┕?huì)給環(huán)境帶來(lái)一些污染，例如粉塵、有害氣體、噪聲、廢棄物等。這些環(huán)境問(wèn)題會(huì)為城市居民帶來(lái)一定的生理或心理上的傷害。但很多企業(yè)在土建工程施工階段缺乏對(duì)環(huán)境公害問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，針對(duì)環(huán)境公害問(wèn)題，缺乏專門的管理規(guī)則。

3　工民建工程施工管理的相關(guān)措施

3.1規(guī)范招投標(biāo)管理

在工程項(xiàng)目招標(biāo)中，招投標(biāo)雙方都要嚴(yán)格按照相關(guān)招投標(biāo)規(guī)程進(jìn)行操作，遵循求實(shí)、合理、公平的原則，使工程項(xiàng)目招投標(biāo)的嚴(yán)密性和公正性得到保證，不斷引進(jìn)優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)行合作，防止暗箱操作，將不良組織在源頭上根治掉。對(duì)于合同中有爭(zhēng)議的條款，必須要具體化。規(guī)范招投標(biāo)管理的具體的操作措施如下：

（1）規(guī)范招投標(biāo)的程序，完善備案制度和資格審查制度，保證工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)公平公正地進(jìn)行，打破以往的地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，實(shí)行科學(xué)合理、公平公正的評(píng)選方式。

（2）選擇一個(gè)集中的交易場(chǎng)所，在交易場(chǎng)所進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)中的招投標(biāo)活動(dòng)以及與其相關(guān)的活動(dòng)，規(guī)范管理，為招投標(biāo)活動(dòng)提供高效的服務(wù)。同時(shí)建立健全招投標(biāo)制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，做好與造價(jià)、質(zhì)量安全等監(jiān)管部門之間的配合工作，共同監(jiān)督管理。

3.2加強(qiáng)施工技術(shù)管理

熟悉工程項(xiàng)目的施工圖紙，根據(jù)工程中的具體施工合同內(nèi)容和自身的資源條件，對(duì)每項(xiàng)工程、每道工序進(jìn)行優(yōu)化，認(rèn)真做好工程項(xiàng)目的施工組織技術(shù)，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)圖或者橫道圖表示出來(lái)，由大到小，從面到點(diǎn)，保證工程中的每項(xiàng)工程都在控制的范圍內(nèi)。同時(shí)，要引進(jìn)一些高新的施工工藝，相應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備工作也要做好。

3.3嚴(yán)格工程材料管理

建筑工程施工高質(zhì)量的前提條件就是高質(zhì)量的材料和技術(shù)。進(jìn)行材料的選購(gòu)時(shí)，要聘用高素質(zhì)的采購(gòu)人員，采購(gòu)人員需要有良好的道德素養(yǎng)和質(zhì)量鑒定水平，此外還要掌握市場(chǎng)的最新信息，選擇合適的材料供應(yīng)商，合理安排材料供應(yīng)，對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真檢查和驗(yàn)收。最后，還要做到合理使用材料，將材料的試驗(yàn)、檢驗(yàn)、記錄工作做好。

3.4對(duì)施工進(jìn)度控制加強(qiáng)管理

在施工前，建立科學(xué)有效的進(jìn)度計(jì)劃，也是控制工民建建設(shè)施工的重點(diǎn)。進(jìn)度計(jì)劃包括所有的施工項(xiàng)目，要明確注明所有項(xiàng)目的施工進(jìn)度。與分包單位約定好施工的工期和進(jìn)度，簽訂詳細(xì)的施工進(jìn)度合同，若分包單位延誤工期，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。此外，在招投標(biāo)的時(shí)期，工程施工單位要就施工進(jìn)度問(wèn)題給出明確的規(guī)定，還可將信息技術(shù)應(yīng)用到施工管理工作中，促進(jìn)進(jìn)度信息的交流以及施工各參與方的協(xié)同工作，提高進(jìn)度信息的透明度。

3.5加大安全生產(chǎn)管理

人們的生命安全受到工程施工安全的直接影響，因此，施工單位必須要強(qiáng)化其安全管理，加強(qiáng)安全教育，對(duì)所有施工現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)施安全方面的教育，促使他們?cè)谶M(jìn)行施工時(shí)按照安全規(guī)程進(jìn)行，合理執(zhí)行安全措施，全方位、全過(guò)程地進(jìn)行安全控制管理。此外，對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)，避免違章作業(yè)出現(xiàn)，防止安全事故的發(fā)生。

3.6建立全方位的技術(shù)控制系統(tǒng)

在施工過(guò)程中，工民建施工涉及很多種施工技術(shù)，而采取的技工管理又很單一，所以有必要建立一個(gè)全方位的技術(shù)控制系統(tǒng)。完善的技術(shù)控制系統(tǒng)，往往會(huì)借助于現(xiàn)代計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)，識(shí)別、分析、調(diào)整、預(yù)測(cè)影響施工技術(shù)的地質(zhì)條件、氣候條件、材料性能、荷載條件、現(xiàn)場(chǎng)條件、資源狀況因素，在可控范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)。借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)模擬施工過(guò)程，比較、分析、調(diào)整其內(nèi)力及位移的測(cè)值和預(yù)測(cè)值，直到符合設(shè)計(jì)要求。同時(shí)還要采取現(xiàn)場(chǎng)分析的手段來(lái)管理和控制影響施工技術(shù)的材料。

3.7解決環(huán)境公害問(wèn)題

采用先進(jìn)的施工技術(shù)，如環(huán)保技術(shù)，來(lái)減少施工帶來(lái)的粉塵、有害氣體、噪聲、廢棄物等施工公害；在施工中，盡量使用優(yōu)質(zhì)的工程材料，優(yōu)質(zhì)的工程材料可以降低對(duì)周圍環(huán)境的影響，減少施工過(guò)程造成的氣體污染；嚴(yán)格管理施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，預(yù)防環(huán)境污染問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)施工過(guò)程以及施工人員生活的垃圾要進(jìn)行有效控制；此外，還要引進(jìn)先進(jìn)的施工設(shè)備，使其不但提高了施工效率，而且降低了污染。

4　結(jié)束語(yǔ)

施工的質(zhì)量、進(jìn)度、效率都會(huì)受到工民建施工管理的影響，如果工民建施工管理中出現(xiàn)了問(wèn)題，企業(yè)或單位的經(jīng)濟(jì)效益以及在社會(huì)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力都會(huì)受到不好的影響，加強(qiáng)工民建施工的管理，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定以及人們生活水平的提高有著重要作用。

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[2]柴方立.工民建施工管理中的問(wèn)題及措施[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2014（02）：30.

[3]張琴，董偉宗.工民建施工管理中的問(wèn)題及對(duì)策[J].中華民居，2014（04）：429.

TU71

A

1673-0038（2015）29-0232-02

2015-5-27

肖鵬飛（1974-），男，工程師，主要從事工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理工作。