寶雞市糧食持續(xù)增產(chǎn)中存在的問題與對策

梁寶魁，胥志文，王炳奪

（1.陜西省寶雞市金臺區(qū)種子管理站，陜西寶雞 721004；2.陜西省寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西寶雞 721006）

寶雞市糧食持續(xù)增產(chǎn)中存在的問題與對策

梁寶魁1，胥志文2，王炳奪1

（1.陜西省寶雞市金臺區(qū)種子管理站，陜西寶雞 721004；2.陜西省寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西寶雞 721006）

分析了寶雞市糧食持續(xù)增產(chǎn)中存在的問題，提出了高度重視糧食生產(chǎn)、選擇農(nóng)民能人種地、堅持優(yōu)化栽培技術(shù)路線、加快發(fā)展多種形式的適度生產(chǎn)規(guī)模、大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式的發(fā)展對策。

寶雞市；糧食；持續(xù)增產(chǎn)；問題；對策

糧食自給率是反映一個國家或地區(qū)供給安全的重要指標(biāo)之一。通常認(rèn)為，糧食自給率大于95%，則該國家或地區(qū)已基本實現(xiàn)糧食安全；糧食自給率在90%～95%，基本確保糧食安全；糧食自給率小于90%，糧食安全就存在危險。中國人口眾多，是糧食消費大國，需要自力更生解決吃飯問題。如果嚴(yán)重缺糧，會造成社會不安定，影響整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自1998年以來，中國糧食自給率保持在92%以上，表明中國糧食生產(chǎn)基本滿足了消費需求，處于緊平衡［1］。2012年中國人口年消費糧食13.54億t，糧食消費量還將以每年約600萬t的速度遞增，發(fā)展糧食生產(chǎn)，提高糧食產(chǎn)量，是保障糧食安全的唯一途徑。自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，是所有糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。伴隨著人類開發(fā)活動的不斷加劇，自然資源量及質(zhì)量逐漸下降，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能逐漸降低。如何確?？沙掷m(xù)生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化發(fā)展，將成為中國糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域面臨的首要挑戰(zhàn)。因此，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境條件，保障糧食播種面積紅線，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、抗逆品種，推廣集成栽培技術(shù)，是保障糧食持續(xù)增產(chǎn)的重要途徑［2～3］。

1 寶雞市糧食生產(chǎn)狀況

寶雞市位于關(guān)中平原西部，是陜西省糧食的主產(chǎn)區(qū)和穩(wěn)產(chǎn)區(qū)，糧食種植以小麥和玉米為主，寶雞糧食生產(chǎn)主要有3種制度：一是川塬地區(qū)小麥玉米一年兩熟制；二是山坡旱地小麥或春玉米一年一熟制。三是塬山旱地夏田收后復(fù)種短日照作物雜糧雜豆兩年三熟制。自2004年以來，寶雞市糧食常年播種面積35.33萬hm2左右，總產(chǎn)150萬～170萬t。近10 a來寶雞市的小麥、玉米單產(chǎn)呈波浪式增加。小麥產(chǎn)量以2010年最高，平均產(chǎn)量為4 825.5 kg/hm2，2011年產(chǎn)量下降至4 069.5 kg/hm2，2012年有所回升，產(chǎn)量為4 362.0 kg/hm2。玉米產(chǎn)量以2007年最高，平均為5 245.5 kg/hm2，2011年平均產(chǎn)量下降至4 930.5 kg/hm2，較最高年減產(chǎn)6%；2012年平均產(chǎn)量5 136.0 kg/hm2，總體呈基本穩(wěn)定狀態(tài)。糧食總產(chǎn)以2007年最高，為173.12萬t，2011年下降至142.52萬t，較最高產(chǎn)年減產(chǎn)17.7%。2012年糧食總產(chǎn)量為153.59萬t，較最高年減11.3%。10 a總增產(chǎn)糧食155.18萬t，總增產(chǎn)率為16.91%，平均年增產(chǎn)率1.7%。從寶雞市主要糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)來看，近年來增產(chǎn)速度放緩。2013年寶雞市主要糧食自給率僅為75%，增產(chǎn)趕不上人口增長需要，難以保障糧食自給安全。糧食增產(chǎn)是在國家政策優(yōu)惠，科技推廣，風(fēng)調(diào)雨順情況下連續(xù)增收的，隨著人口的增加，如何使糧食正相關(guān)的增加，進(jìn)一步保障糧食安全，也是各級政府和農(nóng)業(yè)部門值得高度重視的大事。

2 糧食持續(xù)增產(chǎn)中存在的問題

2.1 糧食增長步伐趨緩

2.1.1 糧食增產(chǎn)與人口增長不同步寶雞市糧食產(chǎn)量近10 a來呈波浪式增加，但與人口增加不同步。如，2012年全市總?cè)丝跒?83.9萬人，比2000年的363.4萬人增加20.5萬人，每人每年以400 kg糧食作保障，需每年增加糧食82.0萬t，而同期實際糧食總增產(chǎn)155.2萬t，年均增長15.52 萬t，與人口需要嚴(yán)重不同步。

2.1.2 種糧成本增高小麥、玉米生產(chǎn)成本呈現(xiàn)逐年增加趨勢，其中生產(chǎn)成本中物質(zhì)與服務(wù)費用占總成本的比例最高，平均占各自總成本的64.00%和66.54%。隨著農(nóng)資價格和勞動力價格上漲（男工80元/日、女工60元/日），種糧總成本比例呈上升趨勢。高成本影響到投入與人工的減少，精耕細(xì)作減少，直接影響到糧食增產(chǎn)。

2.1.3 種糧收益減少近年來寶雞小麥、玉米種植成本與收益呈現(xiàn)同步增長趨勢，產(chǎn)、投比平均為2.04∶1.90。但2011、2012年收益年增長率較2010年小麥分別減少15.7%和9.6%，玉米分別減少0.4%和0.01%，純收益呈現(xiàn)極度下降趨勢。一般寶雞市川塬地區(qū)種糧一年兩熟，產(chǎn)值在24 000 元/hm2左右（含政策性補貼1 717～2 226元/hm2），山區(qū)種糧多為一年一熟，產(chǎn)值為6 000～15 000 元/hm2（小麥6 000元/hm2，春玉米15 000元/hm2）。2006—2012年種糧總成本平均年增長率高達(dá)9.72%，純收益平均年增長率為10.43%，略高于成本增長率，扣除政策性補貼，種糧純收益年增長率為9.60%，處于微虧損狀態(tài)，嚴(yán)重影響了農(nóng)民種糧積極性。經(jīng)調(diào)查，寶雞市平均年種糧收入僅占家庭年收入的12.14%，農(nóng)戶對種糧收入依賴性降低，種糧只為解決自家口糧。

2.2 糧食單產(chǎn)提高困難

2.2.1 災(zāi)害性天氣與基礎(chǔ)設(shè)施影響糧食作物好收成得益于風(fēng)調(diào)雨順的好天氣條件，災(zāi)害性天氣必然造成糧食減產(chǎn)。特別是近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施投入減少，遇到旱災(zāi)很容易引起糧食減產(chǎn)。

2.2.2 農(nóng)技推廣力量弱化由于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的合并，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的鄉(xiāng)級組織減少。2000年寶雞市173個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有農(nóng)技推廣站，以每站平均2人計算，共有農(nóng)技人員346人。目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少至96個，有農(nóng)技員192人，減少了44.5%。由于撤村并村，村級農(nóng)技人員減少約32.3%。推廣組織與人員減少，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣極為不利，使良種良法入戶率、到田率、技術(shù)操作到位率難以保證。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，基層農(nóng)技人員大都參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政中心工作，與農(nóng)民見面次數(shù)大幅減少，導(dǎo)致從事本職工作的時間和精力明顯不足，技術(shù)推廣工作難以到位，阻礙了小麥、玉米產(chǎn)量的穩(wěn)步提高。

2.2.3種植趨向于粗放化因缺少農(nóng)村勞動力，部分農(nóng)民放棄已有的高產(chǎn)栽培技術(shù)，使種植業(yè)傾向于節(jié)勞化、輕簡化、粗放化。加之農(nóng)業(yè)勞動力主體老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，種糧收入下降，農(nóng)民對糧食產(chǎn)量高低產(chǎn)生了無所謂的態(tài)度。農(nóng)戶只選擇省用工、省投入的種植方式，不愿花費過多的物力、人力精耕細(xì)作，不圖高產(chǎn)，導(dǎo)致了已有的高產(chǎn)高效栽培技術(shù)應(yīng)用呈現(xiàn)下降趨勢。如多年采用的小麥“機條播”被放棄，而采取人工撒播再旋耕蓋種的播種方式，不但增加了播種量，而且難保苗全、苗齊、苗壯。春玉米地膜覆蓋高產(chǎn)栽培技術(shù)目前不增反減，造成了玉米單產(chǎn)滑坡。

2.2.4 高產(chǎn)技術(shù)推廣難一是農(nóng)業(yè)缺少精壯勞動力。有體力、有文化、有技術(shù)的農(nóng)民外出打工，使技術(shù)難以推廣。二是務(wù)農(nóng)主體年齡老化。農(nóng)戶對技術(shù)理解能力差，接受率降低。三是技術(shù)推廣人員減少。特別是鄉(xiāng)村農(nóng)技人員減少，使技術(shù)從縣區(qū)到鄉(xiāng)村差了“一公里”。四是深入一線推廣力減弱。農(nóng)技人員與農(nóng)民共同試驗、示范的機會少之有少，農(nóng)戶的生產(chǎn)技術(shù)是靠廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等推廣方式學(xué)習(xí)，因聽講不系統(tǒng)，使技術(shù)很難使用到位，且由于區(qū)域性環(huán)境條件，使所學(xué)技術(shù)不能完全為當(dāng)?shù)胤?wù)，對新技術(shù)信任度低。五是農(nóng)民不愿接受新技術(shù)，眼見增產(chǎn)增收才應(yīng)用。因此，農(nóng)民自由化種植愈趨明顯。種種跡象表明，原有推廣方式，已不能適應(yīng)新形勢生產(chǎn)發(fā)展的要求，需研究探索行之有效的推廣方式方法，緊跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

2.3 糧食播種面積下降

一是由于城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)大，宅基地增加，且占用的耕地都為川塬高產(chǎn)水澆地，耕地面積逐年減少。2000年全市耕地面積為33.4萬hm2，到2012年下降至30.0萬hm2，年均下降0.34萬hm2。二是經(jīng)濟(jì)效益高的果樹、蔬菜等作物面積逐年擴(kuò)大，使糧食播種面積呈現(xiàn)下降趨勢。

2.4 對培育職業(yè)農(nóng)民重視不夠

職業(yè)農(nóng)民培育是一個全新的話題，是農(nóng)民教育培訓(xùn)的升華，是建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，武裝和提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍，強化生產(chǎn)力要素的重要舉措。僅從目前農(nóng)民教育培訓(xùn)的數(shù)量單方面去分析，問題也比較突出。從主體上講，各個培訓(xùn)機構(gòu)只顧完成項目培訓(xùn)工作，缺少系統(tǒng)性、綜合性、長遠(yuǎn)性的培訓(xùn)意識，沒有把職業(yè)農(nóng)民培育工作納入培訓(xùn)課程，也沒有從長遠(yuǎn)的社會效益去考慮。從客觀上講，農(nóng)民隊伍結(jié)構(gòu)趨于老齡化、婦孺化的現(xiàn)狀日益凸顯，培訓(xùn)的老人婦女大多不易接受新技術(shù)、新觀念和新思想，即使是義務(wù)培訓(xùn)，也難將人召集起來，不利于農(nóng)業(yè)科技推廣。

3 糧食持續(xù)增產(chǎn)的對策

農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)是糧食安全。目前小麥、玉米單產(chǎn)水平較高，對栽培技術(shù)要求也較高，靠一家一戶分散經(jīng)營，難以持續(xù)增產(chǎn)。必須探索規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，提高組織化程度，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，以規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)來提高產(chǎn)量和效益［4］。

3.1 高度重視糧食生產(chǎn)

寶雞在發(fā)展工業(yè)、擴(kuò)大城市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長情況下，要高度重視糧食生產(chǎn)，保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。要按照“穩(wěn)定面積、改善品質(zhì)、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)”的思路，增加農(nóng)民種糧收益，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。從近年來小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)產(chǎn)量情況來看，寶雞大面積小麥、玉米單產(chǎn)水平仍有提高的潛力，而且空間較大。要想方設(shè)法提高技術(shù)到位率，使全市小麥產(chǎn)量達(dá)到6 000～7 500 kg/hm2、玉米產(chǎn)量達(dá)到9 000～11 250 kg/hm2。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)要重視糧食生產(chǎn)，狠抓糧食生產(chǎn)和集成配套技術(shù)推廣，解決對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)認(rèn)識不足的問題。

3.2 選擇能人種地

目前，老、婦和兼業(yè)種田人增多，會種田的人員減少。因此要選擇“種地能人”進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營管理，使其成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實體（種糧大戶、家庭農(nóng)場、合作社）領(lǐng)頭人和生產(chǎn)骨干。更重要的是有計劃地選擇熱愛農(nóng)村、熱愛農(nóng)業(yè)的青年人作為培育對象，使他們成為新型職業(yè)農(nóng)民，讓他們掌握農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)，從根本上解決“誰來種地”和“怎樣種地”的深層次問題?，F(xiàn)實中，種地是體力活，苦、累、臟，“老農(nóng)民”因體力不支很難全部承擔(dān)，但“青年農(nóng)民”感到種地沒面子，不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就導(dǎo)致了農(nóng)村勞動力缺乏問題的日益嚴(yán)重。因此，農(nóng)業(yè)要從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，農(nóng)民要向職業(yè)轉(zhuǎn)型。一是將青壯年科技示范戶、種糧能手培養(yǎng)成農(nóng)情調(diào)查員、技術(shù)推廣員，成為農(nóng)民看得見、找得到、問得著、留得住的“鄉(xiāng)土專家”，普及推廣科學(xué)技術(shù)。二是通過鼓勵學(xué)農(nóng)畢業(yè)生回鄉(xiāng)，與種糧能手結(jié)合，提高職業(yè)農(nóng)民的技術(shù)水平、經(jīng)營能力，走規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)之路。三是增加農(nóng)業(yè)機械化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、信息化投資，減輕農(nóng)業(yè)勞動強度，減少累臟農(nóng)活，增加農(nóng)業(yè)勞動愉悅感、榮譽感。四是各級政府與新聞媒體要營造社會尊重種地、尊重農(nóng)民的社會氛圍，讓農(nóng)民種地成為有體面的職業(yè)。體面既取決于收入水平，也取決于城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系的均等化水平，還取決于戶籍制度改革。要從政策上逐步改變城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，城鄉(xiāng)戶籍均等化，改變社會觀念，讓農(nóng)民職業(yè)更體面些，讓種地更有吸引力。

3.3 堅持優(yōu)化栽培技術(shù)路線

積極推廣小麥高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，推廣測土配方施肥，提高耕播質(zhì)量，適時保墑灌水，及時除草防治病蟲害，看苗相管理，按時收獲，加強技術(shù)栽培集成。堅決遏制播后不再管理的粗懶做法，從管字上增加產(chǎn)量。堅持推廣春玉米大壟地膜全覆蓋技術(shù)，從配方施肥，施足基肥，大喇叭口追施攻穗肥，保苗60 000～75 000株/hm2，及時防治病蟲害栽培模式。夏玉米生產(chǎn)中積極推廣緊湊型品種，搶時硬茬明溝穴播，增加密度，提高光合生產(chǎn)力，在6月1—15日采用配方分期追肥，中耕培土，遇旱灌水，及時防治病蟲害等措施確保高產(chǎn)，推廣機械收獲，秸稈還田漚肥等技術(shù)。把小麥、玉米規(guī)范化栽培技術(shù)，納入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的考核內(nèi)容，引起主要負(fù)責(zé)人的關(guān)心和重視。

3.4 加快發(fā)展多種形式的適度生產(chǎn)規(guī)模

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方向是集約化、規(guī)?；?。目前寶雞市農(nóng)業(yè)組織化程度很低，規(guī)?；a(chǎn)面積不大，多為以戶為單位的分散生產(chǎn)，無法形成大宗商品和拳頭名牌產(chǎn)品，市場競爭力差，效益低下。因此，只有發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)，才能推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)出農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。實踐證明，選準(zhǔn)地域優(yōu)勢產(chǎn)品，采用“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的集約化、規(guī)模化生產(chǎn)，是形成拳頭名牌，招引龍頭企業(yè)，形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化的關(guān)鍵措施。加快發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的重要途徑。同時，引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和商品市場主體。推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。鼓勵承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營［2］。目前我國蔬菜、糧食、農(nóng)機、植保等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展迅速，數(shù)目不斷增加，力量不斷增強。這些組織基于農(nóng)民，上聯(lián)各行各業(yè)，下聯(lián)千家萬戶，其作用、效果逐步得到廣大農(nóng)戶的認(rèn)同。合作社可把從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合起來，發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)和專業(yè)化經(jīng)營，提高收入。一是發(fā)展托管組織，如代耕、代播、代收的農(nóng)業(yè)機械組織；代灌溉、代施肥、代防病蟲害的組織；農(nóng)資代購、代運、農(nóng)產(chǎn)品代銷組織等。托管每一項農(nóng)事作業(yè)明碼標(biāo)價，作后收費，讓農(nóng)戶任選。也可與農(nóng)戶實行“六統(tǒng)一分”，即采取統(tǒng)一購種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一安排灌水、統(tǒng)一病蟲草害防治、統(tǒng)一收割，產(chǎn)量分戶收貯的形式。二是按照“政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、市場運作、農(nóng)戶參與、政策扶助、技術(shù)配套”的方式，積極組建糧食生產(chǎn)加工企業(yè)，實行訂單生產(chǎn)加工，通過生產(chǎn)高檔專用品種，打出品牌，提高糧食生產(chǎn)效益，增加企業(yè)和農(nóng)民收入。也可采取農(nóng)民出土地入股，企業(yè)出資金建立聯(lián)合體，對高出的收益按股份給農(nóng)民分紅［5～7］。

3.5 大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要有知識、有技術(shù)、有體力的農(nóng)民。一些發(fā)達(dá)國家的農(nóng)民多都經(jīng)過嚴(yán)格農(nóng)業(yè)知識技能培訓(xùn)。因此，市縣區(qū)要成立職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)機構(gòu)，以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)廣播電校、農(nóng)民教育培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)，開展綜合性的職業(yè)農(nóng)民培育工作。政府部門可采取各種形式，挖掘懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理和愿意帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場的專業(yè)人才領(lǐng)辦合作組織，實現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化。

3.6 創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式

認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)科技公共服務(wù)職能，充分發(fā)揮現(xiàn)有科技資源優(yōu)勢，加大投入，完善條件建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)。采用建立科技示范園區(qū)、技術(shù)合作、科技下鄉(xiāng)、咨詢服務(wù)、科技救災(zāi)、科技基地建設(shè)等服務(wù)于農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)［8～9］。每年市、縣、鄉(xiāng)都要制定出具體的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)實施方案，明確科技服務(wù)目標(biāo)、內(nèi)容、形式、措施和經(jīng)費保障。建立一支科技服務(wù)專家隊伍；設(shè)立一條農(nóng)業(yè)科技服務(wù)熱線電話；建設(shè)一個科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺；建立一套科技下鄉(xiāng)長效機制，組織一批骨干科技人員開展經(jīng)常性下鄉(xiāng)活動，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高科技推廣單位在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位。

隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，政府扶持的重點應(yīng)該是新型經(jīng)營主體。農(nóng)技推廣服務(wù)的對象也應(yīng)該從服務(wù)單個農(nóng)戶為主轉(zhuǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等。要積極探索服務(wù)方式，切實解決農(nóng)業(yè)科技推廣的最后“一公里”問題。要因地制宜，積極探索科技普及式、參與式、培訓(xùn)式、帶動式、試驗示范式等多種推廣方式，著力解決良種統(tǒng)供、土壤肥料統(tǒng)測統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等專業(yè)化、社會化服務(wù)模式［10～11］。

［1］李劉艷.糧食危機下的中國糧食安全問題研究［J］.世界農(nóng)業(yè)，2013（7）：11-15.

［2］聶闖.世界糧食安全風(fēng)險及應(yīng)對策略［J］.世界農(nóng)業(yè)，2013（3）：9-12.

［3］楊培垌.糧食金融化背景下糧食安全問題研究［J］.世界農(nóng)業(yè)，2013（3）：7-9.

［4］夏敬源.聯(lián)合國糧農(nóng)組織的五大戰(zhàn)略目標(biāo)［J］.世界農(nóng)業(yè)，2013（4）：1-3.

［5］李益波.海合會國家的糧食安全問題及其應(yīng)對措施［J］.世界農(nóng)業(yè)，2013（6）：103-107.

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［8］武世信，張慧成，梁寶魁.寶雞市優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的發(fā)展建議［J］.山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006，6：94-95.

［9］湯瑛芳，王恒煒，白賀蘭，等.甘肅省糧食生產(chǎn)波動規(guī)律及原因分析［J］.甘肅農(nóng)業(yè)科技，2014（3）：53-56.

［10］李金良，侯明翠，張秀閣，等.試論發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)的幾個問題［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2002，30（6）：887.

［11］高翔.優(yōu)質(zhì)專用小麥的生產(chǎn)與發(fā)展策略［J］.麥類作物學(xué)報，2001，21（1）：85-88.

（本文責(zé)編：陳偉）

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1001-1463（2015）05-0050-05

10.3969/j.issn.1001-1463.2015.05.016

2015-01-13

梁寶魁（1964—），男，陜西寶雞人，高級農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣以及蔬菜良種繁育、良種推廣工作。聯(lián)系電話：（0917）2879098。Email：jtqzzglz@163.com