會昌縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策

鐘瑋，李昌坤，鄒偉華

（會昌縣畜牧獸醫(yī)局，江西贛州 334000）

會昌縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策

鐘瑋，李昌坤，鄒偉華

（會昌縣畜牧獸醫(yī)局，江西贛州 334000）

會昌縣位于江西省東南部，東鄰福建省，南接廣東省，地理位置在北緯25°29′至25°55′，東經(jīng)115°29′至116°02′之間，屬湘江流域，全縣轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，26個居委會，243個行政村，土地總面積為2 722.18 km2。全縣總?cè)丝?2萬人，有畬、壯、回、苗、滿、侗、傣、高山族等16個少數(shù)民族。縣政府駐地文武壩鎮(zhèn)，城區(qū)人口10萬人，距離贛州市150 km，南昌450km，廈門、汕頭、深圳、惠州、廣州等沿海大城市都在450km左右。有贛州至龍巖鐵路、濟(jì)南至廣州高速、昆明至廈門高速途經(jīng)會昌。全縣共有林地面積22萬hm2，有耕地1.7萬hm2，現(xiàn)種植贛南臍橙1.6萬hm2，油茶林2萬hm2，以優(yōu)質(zhì)稻、煙葉、臍橙、油茶、生豬等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已成為農(nóng)民增收致富的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

1 會昌縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 品種結(jié)構(gòu)

生豬產(chǎn)業(yè)是會昌縣傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，在20世紀(jì)50年代，就引進(jìn)了約克公豬與本地三花母豬雜交。70年代引進(jìn)中型約克蘇白公豬，到80年代引進(jìn)大型約克公豬20頭，分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過人工授精技術(shù)與本地母豬雜交。到了90年代就大量引進(jìn)外來品種如贛州白豬、中型約克豬、大約克夏豬和長白公豬，1998年全縣一次性引進(jìn)大約克母豬300頭，長白公豬20頭，建起了純雜二元母豬擴(kuò)繁場5個，年生產(chǎn)長×大二元母豬1 000頭左右。同年還引進(jìn)了南昌白豬、杜洛克公豬等外來品種?，F(xiàn)在全縣生豬品種以“長×大”、“大×長”二元母豬為主體，通過杜洛克公豬雜交，形成外來品種三元結(jié)構(gòu)。部分邊遠(yuǎn)山區(qū)散養(yǎng)戶還有飼養(yǎng)土雜母豬現(xiàn)象。

1.2 飼養(yǎng)規(guī)模

會昌縣2014年全年生豬飼養(yǎng)總量達(dá)到107.36萬頭，其中出欄75.24萬頭，存欄32.12萬頭（其中母豬存欄3.21萬頭），商品豬養(yǎng)殖規(guī)模戶：年出欄商品豬達(dá)到萬頭以上豬場4戶，出欄商品豬500頭以上的規(guī)模戶205戶，以“豬-沼氣、沼液-果”配套的年出欄50頭以上生豬養(yǎng)殖戶3 016戶。規(guī)模養(yǎng)殖戶出欄生豬占全縣出欄數(shù)的84.05%。

1.3 經(jīng)營模式

目前會昌縣生豬養(yǎng)殖有四種經(jīng)營模式，分別為：第一種模式為傳統(tǒng)的“飼料獸藥經(jīng)營公司+養(yǎng)殖戶”模式；公司將飼料、獸藥賒銷給養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖戶根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實力，自建欄舍，引進(jìn)種豬進(jìn)行自繁自養(yǎng)，實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖。公司對養(yǎng)殖戶提供統(tǒng)一供飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一組織外銷生豬等服務(wù)。第二種模式即“專業(yè)合作社+養(yǎng)殖戶”模式，通過養(yǎng)殖專業(yè)合作聯(lián)動規(guī)模養(yǎng)殖戶，實現(xiàn)統(tǒng)一采購仔豬（種豬），統(tǒng)一采購飼料，統(tǒng)一技術(shù)操作規(guī)范，統(tǒng)一對外銷售商品豬，實現(xiàn)養(yǎng)殖投入成本最低，養(yǎng)殖利益最大化。第三種模式就是：“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶”的聯(lián)動模式，企業(yè)建立“仔豬（種豬）賒銷，技術(shù)服務(wù)，產(chǎn)品收購”的利益聯(lián)動，互惠互利的合作方式。第四種模式則是通過雇用農(nóng)民飼養(yǎng)員自建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，實行工業(yè)化、一體化的管理方式進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。

1.4 經(jīng)濟(jì)效益

生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展為會昌縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收起了重要作用。一是生態(tài)效益：會昌縣種植贛南臍橙近1.7萬hm2，“豬-沼氣、沼液-果”生態(tài)養(yǎng)殖戶將近5 200戶，通過沼液澆果每畝果園可節(jié)省商品肥料投資近30元，全縣每年可減少果園肥料投資500萬元以上，另外，沼氣可照明、保溫、做飯燒水，保護(hù)了生態(tài)。有5個規(guī)模豬場建起了沼氣發(fā)電，降低了豬場的養(yǎng)殖成本。二是用工效益：生豬產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)1.21萬人，解決了在家門口就業(yè)。三是豬場自身效益：但從2014年以來生豬價格一直處于6～7元之間低價位運(yùn)行，規(guī)模養(yǎng)殖場效益幾乎沒有，小規(guī)模自繁自養(yǎng)的養(yǎng)殖戶只有微利。持續(xù)的低價使很多養(yǎng)商品豬的養(yǎng)殖戶已退出養(yǎng)殖行業(yè)。

1.5 疫病防控

在生豬疫病防控中還是重點(diǎn)抓豬瘟、豬口蹄疫、豬藍(lán)耳病3個國家要求強(qiáng)制免疫的疫病。對散養(yǎng)戶每年3～4月、9～10月采取兩次集中免疫，規(guī)模養(yǎng)殖戶根據(jù)本場的免疫程序進(jìn)行自主免疫。2006年該縣為了完善縣、鄉(xiāng)、村三級防疫網(wǎng)絡(luò)，啟動了獸醫(yī)體制改革，縣級成立畜牧獸醫(yī)局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留了畜牧獸醫(yī)站，建制鎮(zhèn)安排3個編制，建制鄉(xiāng)安排2個編制，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)官方獸醫(yī)47人，人財物由縣農(nóng)業(yè)部門管理。全縣243個行政村，每2個村配備了一名村級防疫人員，共計121名，工作重點(diǎn)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站做好重大動物疫情報告和防疫，病死畜禽無害化處理監(jiān)管，畜產(chǎn)品安全監(jiān)督等工作。在疫病防控冷鏈體系建設(shè)方面，縣里有冷庫，鎮(zhèn)有冷柜、冰箱，村級防疫員有冷藏包，全面推行國家強(qiáng)制免疫“三針同免”技術(shù)和“整村推進(jìn)”免疫模式，對規(guī)模養(yǎng)殖場嚴(yán)格執(zhí)行“五查三下達(dá)”即查防疫條件、查免疫記錄、查防疫制度、查無害化處理設(shè)施、下達(dá)疫情排查確認(rèn)書、下達(dá)強(qiáng)制免疫通知書、下達(dá)防疫條件整改通知書。2014年全縣春秋兩防結(jié)束后飛行采集鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬血清進(jìn)行免疫抗體水平檢測結(jié)果為：豬口蹄疫免疫抗體平均合格率達(dá)到86.5%，豬藍(lán)耳病免疫抗體平均合格率達(dá)到86.2%，豬瘟免疫抗體平均合格率達(dá)到95.8%。但隨著生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展，市場畜產(chǎn)品流通的頻繁，生豬新病多發(fā)易發(fā)，重大動物疫病防控壓力逐年加大，防控成本逐年增加。

2 會昌縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 品種

目前，會昌縣生豬品種以“長×大”、“大×長”純二元雜母豬為主，與杜洛克公豬雜交，形成外三元結(jié)構(gòu)。但作為一個生豬生產(chǎn)大縣沒有一級、二級種豬場。二元母豬一是來自外調(diào)；二是部分規(guī)模豬場自己引進(jìn)純種母豬進(jìn)行擴(kuò)繁。造成母豬的繁殖性能日益退化，外來疾病日益增多，生產(chǎn)性能逐年下降，給生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到很大的沖擊。

2.2 飼料

會昌縣有6家規(guī)模養(yǎng)殖場自配全價料，其余的全部使用飼料廠家生產(chǎn)的顆粒全價料，據(jù)測算自配全價料比購買飼料廠家生產(chǎn)的同等全價料可節(jié)省資金20～30元/100 kg；每頭商品豬從出生到出欄可減少飼料支出平均在60～90元；另外，自配料時添加保健藥物比購買的顆粒料更方便。近年來，為降低養(yǎng)豬成本，一些規(guī)模養(yǎng)殖場，長年種植青飼料，代替部分精飼料效果很好。

2.3 管理

該縣生豬養(yǎng)殖場管理還是以家庭式、松散式居多，特別是中小規(guī)模養(yǎng)殖場，實現(xiàn)品種良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化還存在很大的差距。生產(chǎn)記錄、投入品記錄很不規(guī)范和健全，造成畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題很難追溯。養(yǎng)殖戶的重大動物疫病防控、畜產(chǎn)品安全、糞污無害化處理的主體責(zé)任意識很淡??；要實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化還要做很多工作。

2.4 疫病防控

隨著生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展，市場流通的頻繁；豬的疫病防控難度越來越大。一是危害大的新病不斷出現(xiàn)，如藍(lán)耳病、豬圓環(huán)病毒病、副豬嗜血桿菌和呼吸道疾病綜合癥等。特別是豬的藍(lán)耳病和圓環(huán)病毒病感染的出現(xiàn)，使豬的免疫功能受到抑制，一些常規(guī)疫苗接種不能達(dá)到預(yù)期效果，導(dǎo)致豬的發(fā)病率和死亡率明顯升高。二是豬的一些老病危害加重，如豬瘟，由于一些新病造成的免疫抑制，使豬瘟發(fā)病率大幅度上升。三是豬病的混合感染極為普遍，如藍(lán)耳病流行的一個重要特點(diǎn)是繼發(fā)感染種類多，導(dǎo)致混合感染發(fā)生普通，已成為當(dāng)前豬病的主流。四是疫病的診斷困難，近年來，豬病臨床表現(xiàn)和剖解變化極為復(fù)雜。因為藍(lán)耳病在癥狀上類似流感，剖檢上又缺乏特征性病變，許多人往往將本病診斷為“流感”。豬瘟又大量表現(xiàn)為“溫和型”，剖解有時很難發(fā)現(xiàn)豬瘟病變。五是豬的一些新病控制措施很缺乏。如藍(lán)耳病，有些人又反對用弱毒苗，而滅活苗的效果又很差。還有豬瘟在實際操作中不斷加大疫苗的使用劑量，但也不能消除豬瘟的亞臨床感染。上述等等情況，給生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展帶來了很大的阻礙。

3 會昌縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

3.1 加強(qiáng)布局規(guī)劃，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，推動生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

3.1.1 加強(qiáng)布局規(guī)劃。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實際協(xié)同國土、環(huán)保、畜牧等部門編制生豬養(yǎng)殖布局規(guī)劃，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)。居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、城市水源地為禁養(yǎng)區(qū)，已建成的規(guī)模養(yǎng)殖場要關(guān)?；虬徇w至果業(yè)開發(fā)區(qū)。城市郊區(qū)、工業(yè)用地規(guī)劃區(qū)、湘江河和貢江河1.5 km之內(nèi)為限養(yǎng)區(qū)，要控制發(fā)展規(guī)模。在可養(yǎng)區(qū)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，要堅持工業(yè)化理念，統(tǒng)籌安排生豬相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3.1.2 發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。按照“政府引導(dǎo)、政策支持、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理”的原則，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，支持發(fā)展生豬專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶，積極引導(dǎo)分散養(yǎng)殖農(nóng)戶入駐養(yǎng)殖小區(qū)，建立規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。在堅持同步規(guī)劃、同步治理的前提下，結(jié)合規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)殖區(qū)域管理制度，遏制養(yǎng)殖環(huán)境污染，徹底改變?nèi)诵蠡炀?、畜禽混養(yǎng)的落后狀況。規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）要配套建設(shè)防疫、消毒、疫病診斷、無害化處理設(shè)施和沼氣池，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一糞污處理，減少養(yǎng)殖自身污染。3.1.3實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門要積極引導(dǎo)養(yǎng)豬戶實施好“豬-沼氣、沼液-果（菜、漁）”工程，全面推廣節(jié)水欄舍養(yǎng)豬新技術(shù)，整合農(nóng)村沼氣、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、沼氣工程等項目資金，實施標(biāo)準(zhǔn)化改造，通過3～5年努力，使全縣年出欄500頭以上的豬場都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3.2 建立合作聯(lián)動模式，提升生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

3.2.1 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。加大招商引資力度，盡快促成國家級龍頭養(yǎng)殖加工企業(yè)落戶會昌，采用“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶”、“龍頭企業(yè)+基地”的聯(lián)動模式，建立“仔豬（種豬）賒銷、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品收購”或“聯(lián)動辦場”的利益聯(lián)動、互惠互利的合作方式。加快推進(jìn)正大集團(tuán)年屠宰100萬頭生豬加工項目建設(shè)，形成飼養(yǎng)、屠宰、冷藏、加工、銷售一體化功能。實現(xiàn)企業(yè)、養(yǎng)殖戶多贏的利益共同體。

3.2.2 大力實施品牌戰(zhàn)略。制定和推廣應(yīng)用《生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》，引導(dǎo)和鼓勵規(guī)模養(yǎng)豬企業(yè)和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)開展無公害生豬養(yǎng)殖一體化認(rèn)證，努力提高全縣生豬市場競爭力。

3.2.3 加大新技術(shù)新方法的培訓(xùn)和推廣力度。根據(jù)不同季節(jié)、不同養(yǎng)殖類別，有針對性開展生豬養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，解決養(yǎng)豬技術(shù)難題。開展科技人員進(jìn)場入戶行動。積極推廣自然養(yǎng)豬法（生物發(fā)酵床）、節(jié)水欄舍養(yǎng)豬新技術(shù)、種草養(yǎng)豬技術(shù)，提升全縣養(yǎng)殖水平和效益。

3.3 強(qiáng)化生豬疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保“舌尖上的安全”

3.3.1 切實加強(qiáng)生豬疫病防控。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的重大動物疫病防控方針，切實做好高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、口蹄疫等重大疫病的強(qiáng)制免疫工作，確保防疫物資供應(yīng)，加強(qiáng)免疫密度和免疫質(zhì)量的檢查，保證免疫效果，降低疫病風(fēng)險。完善動物防疫責(zé)任制和責(zé)任追責(zé)制，強(qiáng)化疫情監(jiān)測。建立健全疫情測報體系和疫病可追溯體系，實行重大動物疫情風(fēng)險評估，強(qiáng)化生豬重大疫情預(yù)報。加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)和防疫物資儲備，建立重大動物疫病儲備金，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。配齊村級防疫人員，保證每個行政村有1名村級防疫人員從事重大動物疫情報告和防疫、病死畜禽無害化處理監(jiān)管、肉食品安全監(jiān)督等工作。

3.3.2 強(qiáng)化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管。健全安全承諾責(zé)任制，增強(qiáng)養(yǎng)殖場（戶）畜產(chǎn)品安全責(zé)任意識。嚴(yán)格執(zhí)行飼料市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)飼料質(zhì)量監(jiān)管，督促養(yǎng)殖場完善養(yǎng)殖檔案，如實記錄商品飼料、獸藥等投入品來源。推進(jìn)“瘦肉精”監(jiān)管工作常態(tài)化，規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”，自配料中添加“瘦肉精”和濫用抗生素的違法行為。切實抓好屠宰檢疫，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，銷售病死肉等不法行為，嚴(yán)防未檢疫或檢疫不合格豬肉進(jìn)入市場銷售。

3.3.3 認(rèn)真落實動物防疫條件審查制度和生豬養(yǎng)殖場備案制度。生豬養(yǎng)殖項目的選址和設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的動物防疫條件，業(yè)主應(yīng)向縣農(nóng)業(yè)部門申報動物防疫條件事前征詢，經(jīng)農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)場審查后出具《事前征詢動物防疫條件意見審查結(jié)果通知書》。生豬養(yǎng)殖場必須及時向縣畜牧獸醫(yī)部門備案，按一場一檔要求建立養(yǎng)殖檔案，以利于掌握生豬養(yǎng)殖情況，督促落實生豬排泄物綜合治理與資源化利用措施。

3.4 加強(qiáng)污染防治，推進(jìn)生豬養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用

3.4.1 加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖糞便、污水處理設(shè)施建設(shè)。堅持“誰污染，誰治理”的原則，生豬養(yǎng)殖場必須按照“干濕分離，雨污分離”和干糞、污水綜合利用的要求，配套建設(shè)規(guī)范的干糞廢渣儲存設(shè)施和污水處理設(shè)施，減輕對周邊環(huán)境的污染；必須落實源頭控制管理工作措施，實施清污生產(chǎn)。確保生豬糞便綜合利用和污水設(shè)施正常運(yùn)行，設(shè)置規(guī)范污水排污口，經(jīng)處理后外排的養(yǎng)殖污水，必須符合國家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

3.4.2 強(qiáng)化病死生豬無害化處理措施。存欄生豬200頭以上的規(guī)范豬場，必須要建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的病死豬無害化處理池（窖）等處理設(shè)施。其他養(yǎng)殖場和農(nóng)村散養(yǎng)戶病死生豬的處理，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)病死生豬無害化處理設(shè)施，落實專人負(fù)責(zé)，實行集中處理。同時，要完善病死尸體無害化處理與保險理賠聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)防病死生豬流入市場。

3.4.3 推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用。生豬養(yǎng)殖廢棄物處理與利用應(yīng)當(dāng)遵循減量化、無害化、資源化原則，因地制宜，大力推廣農(nóng)牧結(jié)合等生態(tài)化養(yǎng)殖模式，采取糞尿還田、生產(chǎn)沼氣、制作有機(jī)肥料、沼液上山等綜合利用措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強(qiáng)對沼氣池等治理設(shè)施的日常維護(hù)和管理，有效發(fā)揮沼氣工程治污減排的作用。

3.5 加大政策扶持，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

3.5.1 縣級財政要安排生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)用于重大動物疫病防控、生豬保險、病死豬無害化處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、新技術(shù)新品種引進(jìn)和推廣、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管及村級防疫人員工資補(bǔ)助、贛江流域養(yǎng)殖污染治理等。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一定的防控等工作經(jīng)費(fèi)，列入鄉(xiāng)級財政預(yù)算，并按要求及時足額到位。

3.5.2 金融部門要加大對生豬養(yǎng)殖、飼料經(jīng)營、生豬返運(yùn)及加工企業(yè)的扶持力度，通過小額貸款、貼息貸款、惠農(nóng)信貸通等支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.5.3 落實國家出臺的生豬保險、病死豬無害化處理補(bǔ)助、沼氣工程等政策。

1004-2342（2015）05-0016-03

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C

2015-07-31）