野戰(zhàn)醫(yī)療所遠程立體化機動投送演練的經(jīng)驗

顧雪輝，張殿勇，楊國士，徐紀平，鐘海忠

(1.第二軍醫(yī)大學長海醫(yī)院醫(yī)教部，上海 200433;2.第二軍醫(yī)大學長海醫(yī)院，上海 200433)

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野戰(zhàn)醫(yī)療所遠程立體化機動投送演練的經(jīng)驗

顧雪輝1，張殿勇1，楊國士1，徐紀平1，鐘海忠2*

(1.第二軍醫(yī)大學長海醫(yī)院醫(yī)教部，上海 200433;2.第二軍醫(yī)大學長海醫(yī)院，上海 200433)

2014年，本院野戰(zhàn)醫(yī)療所赴某地執(zhí)行演練任務(wù)。本文結(jié)合此次演練實踐，分析演練過程中存在的問題，總結(jié)立體化機動要點，提出改進對策，旨在提升野戰(zhàn)醫(yī)療所的衛(wèi)勤保障能力。

野戰(zhàn)醫(yī)療所；遠程機動；軍隊醫(yī)院

Hosp Admin J Chin PLA，2015，22(3)：279-280.

野戰(zhàn)醫(yī)療所是我軍衛(wèi)勤保障的“拳頭”力量。野戰(zhàn)醫(yī)療所的抽組醫(yī)院駐地都在城市，與開設(shè)的任務(wù)區(qū)域往往相距較遠。在未來現(xiàn)代化戰(zhàn)爭中，有效、快速的戰(zhàn)略投送能力必將是這支“拳頭”力量能否打出去的重要因素。

1 立體化機動要點

1.1 制定計劃 認真擬制裝載計劃及各類預(yù)案。在部隊遠程跨區(qū)鐵路運輸中，制定輸送計劃是部隊鐵路輸送的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對可能發(fā)生的情況，如鐵路被破壞中斷、惡劣天候、機車故障等突發(fā)情況，做好與沿途有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作計劃。在安排運輸計劃時必須兼顧兩個方面：一是部隊運輸計劃與演練計劃要求的銜接；二是部隊在鐵路運輸與公路運輸方面的銜接。

1.2 協(xié)調(diào)運力 根據(jù)演練計劃所需攜帶物資裝備(含后勤保障裝備)經(jīng)過多次試裝和精確測算出所需要運輸車輛數(shù)量，協(xié)調(diào)上級單位及兄弟單位運力。

1.3 報批軍列 申請報批軍列前期需要做大量的準備工作。需要對各類車輛長、寬、高進行精確測量，判定是否能夠進行鐵路運輸以及需要平板車的總量。如車輛超高超寬還影響專列的運輸路線。同時還要上報始發(fā)站與到達站，確認裝載平板車時間。相關(guān)報批材料上報軍區(qū)軍交運輸處，經(jīng)審批完畢后，將取得軍運專用號碼，報批即完畢。

1.4 發(fā)車前準備 遠程跨區(qū)鐵路輸送的距離遠，跨區(qū)空間大，所涉及的單位多，包括各級軍交運輸部門、鐵路軍代處、鐵路局、地方公安部門等。前期需多次與各相關(guān)單位進行磋商并履行相關(guān)程序，并上報了軍運計劃，確定軍運時間、明確出發(fā)及到站地點、安排了裝載及配合單位。在臨行前組織召開聯(lián)席會議，明確軍運細節(jié)。

1.5 物資裝備裝載 裝載分為兩個部分完成：第一部分是各類裝備物資在裝載上運輸車，包括醫(yī)療儀器設(shè)備、衛(wèi)生帳篷、藥材及后勤裝備等，其中，醫(yī)療儀器設(shè)備在裝載過程中需要特別注意加強防護。第二部分是車輛在列車平板車上的裝載和加固，車倆裝載時需注意位置適中。

1.6 協(xié)調(diào)人員輸送 全建制遠程機動可采取人裝分離立體化機動的方式。具體方式為裝備采用普通專列投送，人員采用高鐵列車投送。協(xié)調(diào)鐵路軍代處為野戰(zhàn)醫(yī)療所隊員購買車票，在所乘客運列車設(shè)置專區(qū)，在進站和出站口開辟專用綠色通道。

2 經(jīng)驗總結(jié)

2.1 要做好前期偵查摸底工作 針對演練任務(wù)，派出先遣組對部隊的開進地域全程進行摸底。主要了解開進路線路況、氣候、民風社情，沿途服務(wù)區(qū)、維修站等情況。詳細擬定機動路線圖，并清晰標注機動方向、里程、速度、時間、岔路口、各服務(wù)區(qū)和收費站位置等信息。

2.2 制定周密的方案、預(yù)案 在運輸過程中，人員多，物資品類繁雜，不可預(yù)測因素很多，聯(lián)合軍交運輸部門、有關(guān)鐵路局及鐵路軍代辦、公安等單位共同制定機動方案?，F(xiàn)有機動主要為摩托化運輸和鐵路運輸兩種方式結(jié)合。要制定包含裝載、輸送路線、沿途后勤保障、出發(fā)及到站銜接、值班警戒等的鐵路運輸方案；制定包括擬定行車路線、中途加油點、開進途中警戒的公路運輸方案；除此之外，還制定周密的鐵路運輸中如遭遇敵特襲擊、遭遇惡劣天氣、途中裝載車輛捆綁失敗等突發(fā)情況應(yīng)對預(yù)案；包括車輛故障解決預(yù)案、遭敵特偷襲預(yù)案等突發(fā)情況的公路運輸突發(fā)事件預(yù)案。

2.3 加強途中安全管理 途中指揮員與裝備押運干部通過移動電話，使用預(yù)先設(shè)定的暗語進行溝通，確保了隨時溝通，掌握裝備開進情況。在公路摩托化開進途中，采取拉開車距、控制車速、掉隊獨立行駛等方法，及時消除行軍安全隱患。針對沿途服務(wù)區(qū)車多、人多、社情復(fù)雜的實際，突出抓好安全警戒。在高鐵投送過程中，嚴格管理人員流動，杜絕隊員與地方旅客交流，禁止隨意拍照，確保人員行為安全和政治安全。

3 存在不足及措施

3.1 運力不足 醫(yī)院未裝備運輸車輛，歷次演練均需緊急籌措運力，一般為協(xié)調(diào)上級單位及兄弟單位借用運輸車輛。經(jīng)常出現(xiàn)運輸車輛車況不佳的情況，需要短期內(nèi)修理好，有時還要按照要求進行簡單改造。運力不足將嚴重限制野戰(zhàn)醫(yī)療所的機動能力，如遇兄弟單位執(zhí)行運輸任務(wù)，野戰(zhàn)醫(yī)療所將完全喪失機動能力?？砂凑招枨笊暾埮浒l(fā)運輸車輛,或由上級將我野戰(zhàn)醫(yī)療所的物資輸送任務(wù)明確下達給兄弟部隊承擔，并長期對接。

3.2 缺乏鐵路機動經(jīng)驗 本院缺乏鐵路機動經(jīng)歷和全員全裝遠程鐵路投送，缺乏協(xié)調(diào)、裝載、押運等經(jīng)驗。與軍交運輸部門、有關(guān)鐵路局及鐵路軍代處、公安和黨委、政府部門這些單位均未有過協(xié)作的先例，也沒有明確的對接關(guān)系。下一步，要在上級的政策支持下聯(lián)合部隊軍交運輸部門、有關(guān)鐵路局及鐵路軍代辦、公安和黨委、政府部門建立軍運聯(lián)席指揮機制，每年組織例行性推演。

3.3 機動模式有待創(chuàng)新 現(xiàn)我軍平時裝備機動仍然采用普通列車運輸，影響投送實效。高鐵速度快，安全性高，能夠可靠地在遠程機動中迅速轉(zhuǎn)移部隊。如裝備列車機動時可以使用高鐵，必將縮短鐵路運輸時間，從而提高部隊的機動效率。要與軍交運輸部門和鐵路部門密切合作，進行高鐵專列輸送全建制野戰(zhàn)醫(yī)療所試點，最終緩解部隊的運輸壓力。

[1] 王炳南，程正祥，余 菁，等.跨區(qū)演習野戰(zhàn)醫(yī)療所遠程機動實踐[J].解放軍醫(yī)院管理雜志,2010,17(10)：954-955.

[2] 趙曉明，鄧 紅，王 佳，等. 野戰(zhàn)醫(yī)療所參加中俄聯(lián)合軍事演習的組織與實施[J].人民軍醫(yī),2010,53(3)：169-170.

[3] 王 軍，劉建軍.野戰(zhàn)醫(yī)療所執(zhí)行抗震救災(zāi)任務(wù)機動過程中的幾點體會[J].醫(yī)療衛(wèi)生裝備,2009,30(11)：110-112.

[4] 李曙東.整建制部隊遠程摩托化機動運輸組織模式研究[J].軍事交通學院學報，2014，16(7)：1-3.

(2014-11-17收稿 2015-03-12修回)

(本文編輯 戴志鑫)

Experiences on Long-Distance Stereoscopic March and Delivery Exercises of Field Medical Station

GU Xue-hui1，ZHANG Dian-yong1，YANG Guo-shi1，XU Ji-ping1，ZHONG Hai-zhong2*

(1.Department of Medical Affairs and Teaching, Changhai Hospital, Second Military Medical University, Shanghai200433;2. Changhai Hospital, Second Military Medical University, Shanghai 200433)

The field medical station of our hospital carried out a military exercises in 2014. The article analyzed the existing problems in the exercise process, summarizes the main points of stereoscopic march and proposes measures for improvement, so as to promote the capabilities of medical support of field medical station.

field medical station; long-range march; military hospital

顧雪輝，男，助教，助理員；電話：021-81873029

鐘海忠，電話：021-81873004

R 197.32

A

1008-9985(2015)03-0279-02