加強(qiáng)現(xiàn)代衛(wèi)勤建設(shè)的思考

劉劍波，馬海峰

(第二軍醫(yī)大學(xué)衛(wèi)生勤務(wù)學(xué)系，上海 200433)

要堅(jiān)持軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的龍頭地位不動(dòng)搖，全面提高信息化條件下威懾和實(shí)戰(zhàn)能力，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。必須始終以此為根本遵循，牢牢抓住軍隊(duì)衛(wèi)勤建設(shè)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)，主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)規(guī)律，加快改革創(chuàng)新步伐，著力構(gòu)建“信息衛(wèi)勤、實(shí)戰(zhàn)衛(wèi)勤、創(chuàng)新衛(wèi)勤”，積極打造新型衛(wèi)勤力量。

1 始終著眼戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)轉(zhuǎn)變 構(gòu)建快速高效的信息衛(wèi)勤

隨著信息技術(shù)為主要標(biāo)志的高新技術(shù)迅猛發(fā)展及其在軍事后勤領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，使衛(wèi)勤保障能力生成從傳統(tǒng)人力和裝備數(shù)量為主轉(zhuǎn)到依靠官兵科技素質(zhì)和裝備科技含量最佳結(jié)合上來(lái)。信息柵格、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球發(fā)展迅速，數(shù)字衛(wèi)勤建設(shè)平臺(tái)更加寬廣，條件更加成熟，形勢(shì)更加緊迫［1］。打造信息衛(wèi)勤，必須緊跟國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)，加快平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)與信息融合，提高指揮決策、監(jiān)督管理和服務(wù)保障的效能效益。

1．1 打造信息平臺(tái)建設(shè) 加強(qiáng)信息技術(shù)手段在衛(wèi)勤教育訓(xùn)練中的應(yīng)用，充分挖掘和運(yùn)用現(xiàn)有衛(wèi)勤指揮中心、衛(wèi)勤訓(xùn)練中心和衛(wèi)勤決策支持實(shí)驗(yàn)室功能，并著力開發(fā)應(yīng)用人機(jī)交互、模擬仿真等信息技術(shù)手段和方法，如數(shù)字化傷員發(fā)生器、實(shí)戰(zhàn)化虛擬訓(xùn)練環(huán)境、訓(xùn)練平臺(tái)等，提高訓(xùn)練質(zhì)量和效益。提高衛(wèi)勤裝備信息化水平，逐步配套衛(wèi)勤信息采集、識(shí)別、定位、傳輸?shù)妊b備單元，抓好遠(yuǎn)程技術(shù)支援、信息化保障裝備建設(shè)，增強(qiáng)綜合保障效能。加強(qiáng)衛(wèi)勤評(píng)估建設(shè)，著力建成“全軍衛(wèi)勤評(píng)估論證中心”，使之成為總部的核心智囊決策服務(wù)機(jī)構(gòu)。

1．2 加強(qiáng)信息資源整合 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，逐步實(shí)現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)兼容和互通互聯(lián)。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化辦公，整合完善各類業(yè)務(wù)檔案資料，實(shí)現(xiàn)全員參與，打造集資訊、資源、工具于一體的多功能集成平臺(tái)。按照統(tǒng)一的技術(shù)體制、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)包括南海方向疾病譜、地震傷病員、主要方向軍人傷病、衛(wèi)勤力量等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成系統(tǒng)規(guī)范的數(shù)據(jù)庫(kù)體系。利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，做好科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析和深度開發(fā)利用，緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展前沿，建成“軍隊(duì)衛(wèi)生數(shù)據(jù)處理與統(tǒng)計(jì)分析中心”。

1．3 推進(jìn)信息集成合作 充分利用軍隊(duì)和地方現(xiàn)有成果和資源，加強(qiáng)人員、技術(shù)、信息的深度融合，提高衛(wèi)勤科技含量。聯(lián)合軍隊(duì)科研機(jī)構(gòu)開發(fā)“數(shù)據(jù)化兵棋模擬推演系統(tǒng)”、“聯(lián)合作戰(zhàn)態(tài)勢(shì)仿真系統(tǒng)”、“醫(yī)院船虛擬仿真系統(tǒng)”等并積極運(yùn)用于各類演習(xí)訓(xùn)練，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、全程模擬、活導(dǎo)活演、量化裁決，著力提高衛(wèi)勤訓(xùn)練的信息化水平。深化衛(wèi)勤數(shù)據(jù)鏈作戰(zhàn)應(yīng)用，充分利用參加對(duì)抗演習(xí)、室內(nèi)推演各種時(shí)機(jī)，持續(xù)組織作戰(zhàn)衛(wèi)勤數(shù)據(jù)采集、分發(fā)、管理和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)電子傷票、遠(yuǎn)程醫(yī)療、防疫防護(hù)、藥材籌供等各類信息實(shí)時(shí)交匯，共享融合。

2 始終緊貼戰(zhàn)場(chǎng)任務(wù)需求 構(gòu)建訓(xùn)戰(zhàn)一致的實(shí)戰(zhàn)衛(wèi)勤

2．1 抓好教學(xué)訓(xùn)練實(shí)踐性改革 實(shí)踐性教學(xué)是衛(wèi)勤任職教育的鮮明特色。著眼軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備深化拓展和學(xué)員崗位任職需求，構(gòu)建融衛(wèi)勤訓(xùn)練、管理、保障等于一體的課程架構(gòu)，強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性。參與“衛(wèi)勤實(shí)戰(zhàn)”核心課程研發(fā)，建成一批案例庫(kù)、想定作業(yè)庫(kù)、模擬教學(xué)庫(kù)。堅(jiān)持以作戰(zhàn)需求為牽引，按照打仗設(shè)計(jì)特色化的培訓(xùn)目標(biāo)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化教育訓(xùn)練研究和探索。通過(guò)設(shè)置與多樣化軍事任務(wù)相對(duì)應(yīng)的環(huán)境背景，深化軍事斗爭(zhēng)衛(wèi)勤準(zhǔn)備內(nèi)涵建設(shè)，周密組織實(shí)施陸上和海上演習(xí)，不斷完善衛(wèi)勤機(jī)動(dòng)與救護(hù)組訓(xùn)方式，積極探索“場(chǎng)景模擬、實(shí)戰(zhàn)實(shí)案、整體聯(lián)動(dòng)、有機(jī)融合”的衛(wèi)勤訓(xùn)練新思路和新做法，凸顯衛(wèi)勤軍事特色。

2．2 推進(jìn)科研課題實(shí)證化轉(zhuǎn)變 牢固樹立“研為訓(xùn)、研為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，推動(dòng)科研成果向部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成和學(xué)員能力素質(zhì)提升轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)衛(wèi)勤決策循證研究，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)勤決策行為的數(shù)字化、決策過(guò)程的證據(jù)化、決策作業(yè)可視化和指揮決策的裝備化，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)勤“科研、教學(xué)與服務(wù)”并重為特色的平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、教研結(jié)合、理論技術(shù)與裝備結(jié)合，促進(jìn)衛(wèi)勤科研由“軟”科學(xué)向“硬”著陸轉(zhuǎn)化。緊跟“深藍(lán)工程”戰(zhàn)略，配合改造并優(yōu)化抗暈實(shí)驗(yàn)室，深化與有關(guān)艦隊(duì)和軍區(qū)的緊密協(xié)作，加強(qiáng)衛(wèi)勤理論研究、衛(wèi)勤裝備研制和新型專利申報(bào)，破解一線部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成所需關(guān)鍵技術(shù)和衛(wèi)勤保障所面臨難題，提升科研成果實(shí)用性和轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)率。

2．3 促進(jìn)人才培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)化聚焦 準(zhǔn)確把握實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練對(duì)衛(wèi)勤人才素質(zhì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求，全力打造引領(lǐng)衛(wèi)勤實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展的人才方陣。積極走開院校與部隊(duì)人才交流的道路，有計(jì)劃、分批次安排青年教員赴基層一線部隊(duì)代職調(diào)研，熟悉掌握部隊(duì)情況，有針對(duì)性開展教學(xué)科研工作，并從部隊(duì)吸收一批軍事素質(zhì)好、理論根底扎實(shí)的優(yōu)秀人才補(bǔ)充到教員隊(duì)伍。廣泛參與軍隊(duì)大型衛(wèi)勤演習(xí)，積極承擔(dān)總部賦予的指令性任務(wù)，不斷提高研究探索、統(tǒng)籌謀劃和組織指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的能力素質(zhì)。選派一批優(yōu)秀、有潛質(zhì)的年輕干部參加國(guó)際維和行動(dòng)和國(guó)際聯(lián)合軍演，加強(qiáng)軍事學(xué)術(shù)交流，拓寬國(guó)際化視野，增強(qiáng)衛(wèi)勤人才的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3 始終著眼軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備 構(gòu)建前瞻科學(xué)的創(chuàng)新衛(wèi)勤

抓好以實(shí)戰(zhàn)需求為牽引的軍事斗爭(zhēng)衛(wèi)勤準(zhǔn)備，始終是軍隊(duì)衛(wèi)勤最重要、最核心的內(nèi)容。必須以全面建設(shè)現(xiàn)代后勤為契機(jī)，以提高應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)衛(wèi)勤保障能力為目標(biāo)，正確分析衛(wèi)勤保障呈現(xiàn)的多樣式，把握衛(wèi)勤建設(shè)的新特點(diǎn)新規(guī)律，積極探索，勇于創(chuàng)新，推進(jìn)衛(wèi)勤能力建設(shè)全面提升。

3．1 衛(wèi)勤理念現(xiàn)代化 以時(shí)不我待和打仗的心態(tài)抓好軍事斗爭(zhēng)衛(wèi)勤準(zhǔn)備，從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)提高核心衛(wèi)勤保障能力。認(rèn)清衛(wèi)勤力量不僅要具備組織指揮、基地保障、機(jī)動(dòng)支援保障、藥材保障等核心衛(wèi)勤保障能力，具備大批量傷員救治與后送、高技術(shù)和新概念武器新型傷類救治、心理疾病防護(hù)干預(yù)等專業(yè)救護(hù)能力，還要具備各種復(fù)雜環(huán)境下生存能力和戰(zhàn)時(shí)自我防衛(wèi)能力。認(rèn)清基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力成為戰(zhàn)斗力的基本形態(tài)，衛(wèi)勤系統(tǒng)也應(yīng)納入其中，融入實(shí)時(shí)感知、高效指控、精確打擊、快速機(jī)動(dòng)、全維防護(hù)、綜合保障集成于一體能力體系，才能充分發(fā)揮衛(wèi)勤保障效能［2］。

3．2 衛(wèi)勤行動(dòng)多樣化 未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)是諸兵種聯(lián)合作戰(zhàn)，戰(zhàn)場(chǎng)透明度高，分布范圍廣，傷類復(fù)雜，需緊急救治傷員多，火線搶救和傷員后送難度大。要加緊戰(zhàn)時(shí)衛(wèi)勤保障力量的規(guī)模、布局和部署研究，根據(jù)救治任務(wù)和技術(shù)水平綜合衡量，盡量減少醫(yī)療后送階梯，確保傷病員快速救治、及時(shí)后送。衛(wèi)勤力量上，著力解決一線救護(hù)任務(wù)重和衛(wèi)勤力量相對(duì)不足的矛盾;保障方法上，靈活機(jī)動(dòng)，以實(shí)施空中快速機(jī)動(dòng)保障為主，要點(diǎn)的獨(dú)立保障為輔，形成保障網(wǎng)絡(luò);保障方式上，建成多兵種聯(lián)合、軍地一體的一體化衛(wèi)勤保障體系，可隨時(shí)承擔(dān)陸地、空中海上、水下，以及國(guó)際維和、災(zāi)害救援、突出事件等多樣化立體型衛(wèi)勤保障任務(wù)。要建立指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)合一體、保障力量多元一體、保障內(nèi)容通專一體、保障空間多維一體，協(xié)調(diào)一致的衛(wèi)勤綜合保障能力，克服就衛(wèi)勤講衛(wèi)勤的單打獨(dú)斗、軍事與衛(wèi)勤分離的傾向［3］。

3．3 衛(wèi)勤裝備高效化 現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境惡劣，作戰(zhàn)任務(wù)繁重，物質(zhì)供給困難，加快發(fā)展衛(wèi)勤裝備是實(shí)現(xiàn)持續(xù)高效衛(wèi)勤保障的有效途徑。要開展技術(shù)革新和創(chuàng)新，特別是要搞好信息化衛(wèi)勤裝備研制和關(guān)鍵技術(shù)集智攻關(guān)，針對(duì)應(yīng)急作戰(zhàn)衛(wèi)勤保障特點(diǎn)，研制出輕便靈活、功能齊全的衛(wèi)勤裝備，提高衛(wèi)勤裝備野戰(zhàn)機(jī)動(dòng)性能、作業(yè)效能和可靠程度。積極引進(jìn)先進(jìn)數(shù)字化裝備和升級(jí)改造原有裝備，提升信息化水平。建立衛(wèi)勤裝備標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)調(diào)配衛(wèi)生資源，結(jié)合戰(zhàn)場(chǎng)需求搞好分類建設(shè)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)勤保障力量功能現(xiàn)代化、布局合理化和裝載快速化。樹立“裝備越是現(xiàn)代化，管理越要科學(xué)化、制度化、經(jīng)常化”思想，建立健全衛(wèi)勤裝備使用管理制度，切實(shí)管好用好裝備，發(fā)揮裝備的最大保障效益［4］。

［1］ 吳志成．大力推進(jìn)數(shù)字衛(wèi)勤工程，加快保障力生成模式轉(zhuǎn)變［J］．東南國(guó)防醫(yī)藥，2011，13(4):371 －372．

［2］ 趙 多，孫 泳，李思睿．加強(qiáng)應(yīng)急衛(wèi)勤保障能力建設(shè)的對(duì)策［J］．實(shí)用醫(yī)藥雜志，2013，30(4):383 －384．

［3］ 曹文獻(xiàn)，鐘貴陵．論體系作戰(zhàn)衛(wèi)勤保障能力建設(shè)［J］．解放軍衛(wèi)勤雜志，2009，56(3):125 －127．

［4］ 時(shí)立強(qiáng)．建設(shè)武警現(xiàn)代衛(wèi)勤的思路與對(duì)策［J］．武警醫(yī)學(xué)，2012，23(1):1 －4．