1945－1949年民盟政治路線轉(zhuǎn)變及原因分析

范海龍，李玉敏

(東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部，吉林長春130024)

民主同盟自1941年成立以來，一直以調(diào)停國共雙方矛盾，“促進(jìn)團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)為己任”?？箲?zhàn)勝利后，特別是政協(xié)會議前后，民盟依然強(qiáng)調(diào)要保持一種“超然獨(dú)立的第三者調(diào)人身份”。但是，解放戰(zhàn)爭后期，特別是1948年1月以后，民盟徹底放棄“中間道路”，實(shí)現(xiàn)了由舊民主主義向新民主主義的根本轉(zhuǎn)變。這一根本轉(zhuǎn)變的具體過程是什么?轉(zhuǎn)變的原因是什么?本文將從其代表的階級立場、國共雙方政策調(diào)整等方面加以淺陋的分析。

一、爭取和平民主，宣傳中間路線;呼吁停止內(nèi)戰(zhàn)，參加政協(xié)會議

抗戰(zhàn)勝利后的初期，在國際上，和平、民主是主流;美國政府領(lǐng)導(dǎo)人企圖在中國建立一個以蔣介石為首的能夠容納國共兩黨和其他民主黨派的親美聯(lián)合政府，為此，美國政府派馬歇爾作為總統(tǒng)特使赴中國調(diào)停國共之間的軍事沖突。在國內(nèi)，經(jīng)歷了8年抗日戰(zhàn)爭的中國人民，迫切要求和平民主;國共兩黨的力量相對均衡，而國民黨發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)又沒有完全準(zhǔn)備好，因而造成國內(nèi)暫時(shí)的和平局面。

面對這種局勢，民盟于1945年8月15日在《抗戰(zhàn)勝利聲中的緊急呼吁》中提出了:“民主統(tǒng)一，和平建國”的口號。繼民盟臨時(shí)全國代表大會上制定了“中國型的民主”方案之后，民盟中的一部分人對當(dāng)時(shí)的局勢以及對民盟所處的地位作了過于樂觀的估計(jì)。他們認(rèn)為:“目前的局勢是:國民黨既不能用武力消滅共產(chǎn)黨，共產(chǎn)黨也不能用武力推翻國民黨;而國際形勢也不許可有一個完全右傾的國民黨政權(quán)或完全左傾的共產(chǎn)黨政權(quán)”，［1]而唯一正確的道路就是在中國實(shí)行中間路線。要在中國實(shí)行一種界于英美制度和蘇聯(lián)制度之間的“第三條道路”，在政治上，積極宣揚(yáng)英美的議會制、內(nèi)閣制，并提出要“拿蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)民主來充實(shí)英美的政治民主”，“把中國造成一個十足道地的民主國家”。在經(jīng)濟(jì)上，要用資本主義先進(jìn)的生產(chǎn)方式發(fā)展生產(chǎn)力，同時(shí)要采取進(jìn)步的社會保障政策以保障職工的生活，在農(nóng)村則要實(shí)行“進(jìn)步的土地改革”，以此來“造成國民黨和共產(chǎn)黨以外的中國第三大政黨”。民盟宣傳的中間路線的實(shí)質(zhì)是要在中國建立資產(chǎn)階級專政的國家，而對于代表大地主大資產(chǎn)階級利益的蔣介石獨(dú)裁政府而言，是絕不允許的，因此，從開始便遭到國民黨反動派的仇視。

中國共產(chǎn)黨和民盟在反對內(nèi)戰(zhàn)獨(dú)裁，爭取和平民主方面有著深刻的共識。民盟臨時(shí)全國代表大會之后，民盟代表即連續(xù)發(fā)表談話，呼吁國共停止內(nèi)戰(zhàn)，迅速召開整治協(xié)商會議。1945年12月2日，民盟發(fā)言人指出:“當(dāng)前中國第一件事是停止內(nèi)戰(zhàn)，避免內(nèi)戰(zhàn)，消弭內(nèi)戰(zhàn)?！保?]12月24日，沈鈞儒等人致函毛澤東，“呼吁立即停止內(nèi)戰(zhàn)，促進(jìn)政治協(xié)商?！?946年1月10日，民盟以第三大黨的身份參加了政治協(xié)商會議。以張瀾為首的民盟代表在與會期間同中共代表團(tuán)實(shí)現(xiàn)了一定程度的合作，從而通過了有利于人民的政府組織、施政綱領(lǐng)、軍事問題、國民大會、憲法草案五項(xiàng)協(xié)議。在政府改組問題上，“羅隆基主張改組政府要有共同綱領(lǐng)，決策機(jī)關(guān)要真能決策，執(zhí)行機(jī)關(guān)要真能執(zhí)行”。［3]P406關(guān)于軍事問題，梁漱溟指出:“全國任何黨派的軍隊(duì)都要整編，不是只要一個黨交出軍隊(duì)，也不應(yīng)把其他軍隊(duì)都看成就是國家的軍隊(duì)。”在憲草問題上，沈鈞儒認(rèn)為國民政府要“承認(rèn)中共抗戰(zhàn)的歷史性及解放區(qū)設(shè)施的進(jìn)步性”。

政治協(xié)商會議之后，國民黨便公開破壞政協(xié)協(xié)議。中國共產(chǎn)黨同民盟一起作了堅(jiān)決的斗爭。1946年2月10日，國民黨特務(wù)制造了較場口血案，“打傷了大會主持人李公樸、章乃器、施復(fù)亮及政協(xié)代表郭沫若等人”，22日又指派特務(wù)暴徒乘機(jī)搗毀《新華日報(bào)》營業(yè)部和民盟機(jī)關(guān)報(bào)《民主報(bào)》營業(yè)部。

二、積極反對內(nèi)戰(zhàn)，拒絕參加“制憲國大”，聲援并參加反蔣的第二條戰(zhàn)線

1946年6月26日，國民黨軍隊(duì)以進(jìn)攻中原解放區(qū)為標(biāo)志，發(fā)動了全國規(guī)模的內(nèi)戰(zhàn)。內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，民盟政協(xié)代表于1946年7、8月先后兩次在上海召開記者招待會，堅(jiān)決批判了國民黨反動派撕毀停戰(zhàn)協(xié)定和政協(xié)協(xié)議，悍然發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)的罪行。民盟中央委員李公樸、聞一多更是置個人生死于不顧，積極投身于反對內(nèi)戰(zhàn)獨(dú)裁的第一線，因而于7月11日晚和7月15日下午先后被國民黨特務(wù)殺害。周恩來于7月17日在南京舉行的記者招待會上發(fā)表了《反對擴(kuò)大內(nèi)戰(zhàn)與政治暗殺的嚴(yán)正聲明》。民盟主席張瀾于7月18日電責(zé)蔣介石，提出了包括要求廢除特務(wù)機(jī)關(guān)，懲辦兇手等要求。9月30日，民盟中央在上海舉行記者招待會，并發(fā)表《李聞案調(diào)查報(bào)告書》，揭露了國民黨殺人的真相并將其公布國內(nèi)外。

1946年11月15日至12月25日，國民黨一黨操縱的國民大會在南京召開。蔣介石企圖通過召開國民大會為其一黨專政的政治體制披上“合法”的外衣。然而，除了青年黨、社會黨以及一些所謂的社會賢達(dá)外，中國共產(chǎn)黨、中國民主同盟及其他民主人士都拒絕參加。民盟表示:“我們民盟必須在政協(xié)決議程序全部完成后，才能參加國大，否則即失去了民盟的政治立場。”［4]11月14日，民盟總部秘書處發(fā)出《緊急通知》，要求各省、市民盟廣泛宣傳中央決定，堅(jiān)決反對國民黨一黨操縱的偽“國民大會”。

蔣介石的內(nèi)戰(zhàn)政策招致了嚴(yán)重的政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)，國統(tǒng)區(qū)人民除了團(tuán)結(jié)自救已別無選擇。從1946年冬起，國統(tǒng)區(qū)的愛國民主運(yùn)動日益高漲。1946年12月24日晚，在北平東單發(fā)生了美軍強(qiáng)奸女大學(xué)生的暴行。這一事件引起了包括學(xué)生、工人及市民的普遍的抗議運(yùn)動。1947年2月9日，南京召開“用愛國貨抵制美貨籌備委員會”成立大會，民盟有關(guān)人士與會并發(fā)表演講。1947年3月8日，“全國學(xué)生抗議美軍暴行聯(lián)合總會”在上海成立。同時(shí)，“學(xué)生的抗暴斗爭逐漸同要飯吃、要和平、要自由，反饑餓、反內(nèi)戰(zhàn)、反迫害的運(yùn)動相結(jié)合，掀起了規(guī)模更大的學(xué)潮?！保?]P422民盟上海支部發(fā)表書面意見，對全國學(xué)生反饑餓、反內(nèi)戰(zhàn)的莊嚴(yán)行為表示最高的敬意。民盟中的許多成員還利用其所獨(dú)有的身份進(jìn)行活動，積極參加反蔣的第二條戰(zhàn)線。而民盟的這一行動也在很大程度上有力地配合了中共反美反蔣的斗爭。

三、實(shí)現(xiàn)政治路線的根本轉(zhuǎn)變，與中共攜手共建新中國

1947年下半年，人民解放軍由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略進(jìn)攻。國民黨由于戰(zhàn)局不利，也因民主黨派起了共產(chǎn)黨同盟者的作用而對其大開殺戒。1947年5月31日，國民黨政府在重慶成都逮捕數(shù)十名“民盟盟員”。10月7日，民盟中央常委西北總支部負(fù)責(zé)人杜斌丞在西安被殺害，10月27日，國民黨政府宣布民盟為“非法團(tuán)體”。1947年11月5日，存在了七年的民主同盟在上海被國民黨非法解散。而民盟的被解散，也標(biāo)志著“第三大黨”運(yùn)動的徹底失敗和中間路線的完全破滅。也正是基于此，民盟開始轉(zhuǎn)變。

民盟被非法解散后，其主要負(fù)責(zé)人沈鈞儒、章伯鈞秘密趕赴香港，籌備恢復(fù)民盟總部。1948年1月5日至19日，民盟一屆三中全會在香港召開。會議通過了《三中全會宣言》、《三中全會政治報(bào)告》等文件，否認(rèn)蔣介石政府宣布民盟為非法團(tuán)體的無理決定，不承認(rèn)其未經(jīng)合法會議而宣布解散民盟總部的公告，“宣布恢復(fù)民盟的組織，重建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)”。全會確定要支持人民武裝反對反人民的武裝、徹底摧毀蔣介石反動政權(quán)、實(shí)行耕者有其田的政策、放棄原來的“中間道路”而與中共密切的政治路線，并對過去的“中立”“中間”的說法加以批判。一屆三中全會的召開標(biāo)志著民盟政治路線的根本轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著民盟走上了與中共攜手合作的道路。

1948年3月29日至5月1日，國民黨主持的“行憲國大”在南京召開，以民盟為首的各民主黨派進(jìn)行了強(qiáng)有力的聲討。5月3日，民盟公開聲明，指出南京國民黨政府召開的是偽“國大”，實(shí)施的是偽“憲法”，選舉的是偽“總統(tǒng)”，因此，民盟堅(jiān)決予以否認(rèn)。當(dāng)革命形勢進(jìn)入革命力量和反革命力量絕戰(zhàn)的前夕，中國共產(chǎn)黨在紀(jì)念五一勞動節(jié)的口號中，提出了“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表，成立民主聯(lián)合政府”［3]P443的號召，立刻得到各民主黨派的積極響應(yīng)。5月5日，包括民盟在內(nèi)的各民主黨派代表聯(lián)名發(fā)出通電，表示擁護(hù)中共的號召，并著手開展新政協(xié)運(yùn)動。

1948年11月25日，中共與各民主黨派達(dá)成了《關(guān)于召開新的政治協(xié)商會議諸問題的協(xié)議》。1949年元旦，毛澤東發(fā)表了題為《將革命進(jìn)行到底》的新年獻(xiàn)詞，提出了要將革命進(jìn)行到底的主張。這一主張立刻得到民盟的擁護(hù)，并于1月10日發(fā)表了《申斥蔣介石“和平”陰謀》的聲明。1949年1月22日，包括李濟(jì)深在內(nèi)的55位民主人士發(fā)表《我們對于時(shí)局的意見》的聯(lián)合聲明，表示愿在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得人民民主革命的迅速成功和新中國的早日成立。9月21日，中國人民政治協(xié)商會議在北平召開，民盟代表張瀾、沈鈞儒參加會議，并發(fā)表講話。一致肯定新政協(xié)籌備委員會提出的各項(xiàng)草案，肯定中國共產(chǎn)黨對新中國的領(lǐng)導(dǎo)地位。新政協(xié)的召開，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨平等待人的精神，“極大地鞏固了中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的團(tuán)結(jié)合作，擴(kuò)大了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。”［5]

解放戰(zhàn)爭時(shí)期，民盟的政治路線經(jīng)歷了由舊民主主義向新民主主義轉(zhuǎn)變的歷程。民主同盟爭取民主、反對內(nèi)戰(zhàn)獨(dú)裁的基本精神成為與中國共產(chǎn)黨合作的共同政治基礎(chǔ)。同時(shí)，中國民主同盟政治路線逐步轉(zhuǎn)變的過程，也體現(xiàn)了民盟尊重歷史發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)歷史潮流的精神。以民盟為代表的民主黨派與中共的合作，為中國特色政黨制度的形成和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、民盟政治路線轉(zhuǎn)變的原因

民盟由堅(jiān)持“中間路線”到反對國民黨內(nèi)戰(zhàn)獨(dú)裁、再到最后徹底拋棄“中間路線”并確定與中共合作的方針，它的政治路線經(jīng)歷了曲折的變化發(fā)展過程，當(dāng)然，原因也是多方面的:

(一)民盟所代表階級的局限性及成分的復(fù)雜性是其政治路線轉(zhuǎn)變的決定性因素

民主同盟主要是作為民族資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級及其知識分子的政治代表而出現(xiàn)的。中國民族資產(chǎn)階級由于半殖民地半封建社會所賦予它的雙重天性，即對于帝國主義和封建主義的革命性及某種程度上的軟弱性與妥協(xié)性并存的特性，必然反映到民盟內(nèi)部來。不過，民盟所體現(xiàn)的革命性相對民族資產(chǎn)階級而言，明顯要多很多。他們內(nèi)部成員除了民族資產(chǎn)階級代表外，而且還包括一些因國恥家仇、因愛國和民主而走到一起的成員，因而在很大程度上增加了其成分的復(fù)雜性。盡管在一個時(shí)期內(nèi)，特別是抗戰(zhàn)勝利后的初期，他們欲在國民黨和中共之間尋找第三條道路，主張?jiān)谥袊⒁粋€資產(chǎn)階級共和國。但是，也應(yīng)看到，在半殖民地半封建的中國，要求民主，縱然是資產(chǎn)階級的民主，那就意味著反對帝國主義和封建主義。“因此愛國主義便成為民主人士聚集的共同的思想基礎(chǔ)，而反帝反封建則構(gòu)成了民主黨派政治主張和斗爭實(shí)踐的一個基本方面?！保?]反帝反封建順應(yīng)了時(shí)代的潮流，它使民盟有了進(jìn)步的內(nèi)在動力;而反帝反封建又與中國共產(chǎn)黨的最低綱領(lǐng)又有著一定共同的政治基礎(chǔ)，這就為民盟愿意接受中共的幫助，同中國共產(chǎn)黨建立不同程度的合作關(guān)系，并得以不斷發(fā)展提供了有利條件。

(二)國民黨的內(nèi)戰(zhàn)獨(dú)裁政策是民盟政治路線轉(zhuǎn)變的直接原因

抗戰(zhàn)勝利初期，國民黨為了從政治上孤立共產(chǎn)黨，而且由于發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)的準(zhǔn)備工作尚未完成，因此加緊與中共爭奪民主黨派。一方面，在政協(xié)開幕會議上，蔣介石就公開承諾了“政黨之合法地位”，即明確規(guī)定了各政黨在法律上一律平等，并在法律允許的范圍內(nèi)公開活動;另一方面，則通過陰謀和暴力活動對民盟進(jìn)行分化瓦解。

抗戰(zhàn)結(jié)束以后，建立和平民主的新國家成為全國人民的共同愿望，中國民主同盟抓住這一“千載難逢的機(jī)會”，積極宣傳“中間路線”，欲在中國建立“道地的民主國家”，但是他們的這一舉措一開始便遭到國民黨反動派的打擊迫害。為了分化瓦解民盟，國民黨反動派制定了一整套對付民盟的策略。他們先后將青年黨和民社黨從民盟中拉過去，接著以高官厚祿為誘餌，企圖拉攏民盟右翼領(lǐng)導(dǎo)人羅隆基等人，參加他們一手包辦的“制憲國大”。他們還通過暗殺手段，制造“李聞血案”，以此來威脅恫嚇民盟。國民黨在軍事上發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)的同時(shí)，在政治上又一手操縱召開“制憲國大”，民盟拒絕參加，因而使國民黨反動派徹底撕下了假面孔。一方面，在輿論上大肆誣陷，1947年5月，國民黨中央社就捏造了所謂的《中共地下斗爭路線綱領(lǐng)》，污蔑民盟是“中共之新的暴亂工具”;另一方面，安插大批特務(wù)暴徒對民盟領(lǐng)導(dǎo)人和相關(guān)成員進(jìn)行監(jiān)視、恐嚇、逮捕、綁架甚至暗殺。1947年5月31日，國民黨特務(wù)就在成都重慶等地逮捕民盟盟員數(shù)十人。10月7日，在西安則將民盟中央常委杜斌丞殺害。10月27日，國民黨內(nèi)政部發(fā)言人以所謂的“勾結(jié)共匪參加叛亂”的罪名宣布民盟為“非法團(tuán)體”。11月6日，民盟在上海的部分領(lǐng)導(dǎo)人以張瀾的名義被迫發(fā)表了《中國民主同盟總部解散公告》，至此存在了7年的民盟被非法解散。也正是由于國民黨政府對民盟的長期壓迫恐怖政策，才使得民盟最終決定轉(zhuǎn)變政治路線，并與中共攜手合作，走上新民主主義道路。

(三)中共統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的正確性是民盟政治路線轉(zhuǎn)變的主要原因

抗日戰(zhàn)爭勝利后，民主同盟即加入了爭取和平民主、反對內(nèi)戰(zhàn)獨(dú)裁的行列。民盟的這一主張與中國共產(chǎn)黨新民主主義革命的基本路線和綱領(lǐng)有著許多共同的政治基礎(chǔ)。因此，中國共產(chǎn)黨便在對民盟反對內(nèi)戰(zhàn)獨(dú)裁的政治活動予以肯定的基礎(chǔ)上，支持他們爭取和平民主的斗爭，尊重和保護(hù)民盟的實(shí)際地位，幫助他們解決實(shí)際困難，關(guān)心和保護(hù)他們及家人的人身安全，因而贏得民盟的廣泛好評和支持，擴(kuò)大了中共領(lǐng)導(dǎo)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。1947年12月25日，毛澤東發(fā)表了題為《目前形勢和我們的任務(wù)》的報(bào)告，明確強(qiáng)調(diào)建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性;毛澤東還在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)并指出要實(shí)現(xiàn)對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)必須具備兩個基本條件:“即率領(lǐng)同盟者向著共同敵人作堅(jiān)決斗爭并取得勝利，給同盟者以物質(zhì)福利并給以政治教育?！保?]P438政治上，民盟被非法解散后，中國共產(chǎn)黨聲援并熱情幫助民盟恢復(fù)總部機(jī)關(guān)。中共以新華社名義發(fā)表社論指出:“民主同盟在若干歷史關(guān)節(jié)中，實(shí)行了與中共在部分民主綱領(lǐng)上的政治合作，從而推動中國民主事業(yè)，乃是中國民主同盟的光榮?！苯?jīng)濟(jì)上，中國共產(chǎn)黨將保護(hù)民族工商業(yè)作為新民主主義三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)之一，肯定了私人資本主義經(jīng)濟(jì)在新民主主義國家中的經(jīng)濟(jì)地位。正是由于中國共產(chǎn)黨實(shí)行了正確的統(tǒng)戰(zhàn)政策，才使得民主同盟愿與中國共產(chǎn)黨密切合作，實(shí)現(xiàn)民盟的根本轉(zhuǎn)變。

［1]中國人民大學(xué)中國革命史教研室．批判中國資產(chǎn)階級中間階級參考資料第4輯［M]．北京:中國人民大學(xué)出版社，1958:255．

［2]中國民主同盟中央文獻(xiàn)資料委員會．中國民主同盟歷史文獻(xiàn)［M]．北京:文獻(xiàn)資料出版社，1983:102．

［3]王檜林，郭大鈞．中國現(xiàn)代史上冊［M]．北京:高等教育出版社，2003．

［4]北京師范大學(xué)歷史系．中國現(xiàn)代史下冊［M]．北京:北京師范大學(xué)出版社，1983:295．

［5]吳正俊，董朝霞．解放戰(zhàn)爭時(shí)期民主同盟與中國共產(chǎn)黨深厚的戰(zhàn)斗情誼［J]．重慶交通學(xué)院學(xué)報(bào)(社科版)，2003，3(2):4－6．

［6]陳先初．論民主黨派政治路線的轉(zhuǎn)折［J]．湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào)，1990，19(2):58 －63．