總書記為何反復(fù)強(qiáng)調(diào)“規(guī)矩”？

任紅禧

2014年10月25日，新華社“新華視點(diǎn)”微信刊發(fā)一篇題為《習(xí)近平八論“規(guī)矩”》的時(shí)事綜述，梳理了自2012年11月以后習(xí)近平總書記在不同場合對(duì)“規(guī)矩”的論述。

總書記為什么反復(fù)強(qiáng)調(diào)“規(guī)矩”？這是很多人都在思考的一個(gè)問題。

兩年前——2013年2月27日，人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)邀請(qǐng)中央紀(jì)委辦公廳副主任劉碩等人進(jìn)行在線訪談。在談到一個(gè)月前召開的十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)有關(guān)情況時(shí)，劉碩透露這樣一些信息：“在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記做了一個(gè)非常重要的講話，這也是黨的十八大之后新一屆黨中央的總書記第一次在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話?？倳涍@個(gè)講話很有分量，非常給力，非常務(wù)實(shí)。我個(gè)人理解，這個(gè)講話的最大特點(diǎn)就是體現(xiàn)了深刻的憂患意識(shí)?！彼f，習(xí)近平總書記在講話中深入分析了封建王朝的興衰更替，總結(jié)了蘇共亡黨的歷史教訓(xùn)，歷數(shù)了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的危害，擺事實(shí)、講道理，深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問題，振聾發(fā)聵，令人警醒。

站在憂患意識(shí)的角度，我們就不難理解習(xí)近平總書記為什么把“規(guī)矩”二字看得如此之重了。

前車之鑒已為我們敲響警鐘。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在擁有20萬黨員時(shí)奪取了政權(quán)，在擁有200萬黨員時(shí)戰(zhàn)勝了德國法西斯，卻在擁有2000萬黨員時(shí)丟失了政權(quán)。從此，一個(gè)身為超級(jí)大國的蘇聯(lián)被迅速瓦解，四分五裂。追根尋源，綱紀(jì)廢弛是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨慘敗的一個(gè)重要原因。

習(xí)近平總書記曾深刻指出：“現(xiàn)代政黨都是有政治紀(jì)律要求的，沒有政治上的規(guī)矩，不能成其為政黨。”“誰都可以言所欲言、為所欲為，那還叫什么政黨呢？那是烏合之眾了。”顯而易見，對(duì)于我們這樣一個(gè)擁有8600多萬黨員的大黨來說，如果組織渙散、紀(jì)律松弛，成為一盤散沙，將無法帶領(lǐng)13億人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)。

如果仔細(xì)研讀《習(xí)近平談治國理政》的一系列重要講話就會(huì)看出，從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的要求貫穿始終，而且要求越來越高、規(guī)矩越來越嚴(yán)。他所列舉的“七個(gè)有之”“五個(gè)比如”等問題，都是從多年存在的不良現(xiàn)象、腐敗案例中抽象和總結(jié)出來的，有著極其鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。比如，一些黨員干部拉山頭、搞幫派，從事非組織政治活動(dòng)。今年1月，新華社刊文將一些腐敗團(tuán)伙歸結(jié)為“石油幫”“秘書幫”“山西幫”?！度嗣袢?qǐng)?bào)》官方微信刊文指出，以“虎王”周永康為首的貪腐集團(tuán)是“山頭主義”“圈子文化”的典型，構(gòu)成了一個(gè)結(jié)黨營私的“腐敗共同體”。

黨員干部隊(duì)伍的“規(guī)矩意識(shí)”現(xiàn)狀也不容樂觀。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在2014年6月曾推出關(guān)于“組織渙散、紀(jì)律松弛”現(xiàn)象的調(diào)查，共有4萬多名網(wǎng)友參與投票。在受訪者中，認(rèn)為“身邊黨員干部組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象嚴(yán)重”的占74.1%。

黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)化紀(jì)律，嚴(yán)明規(guī)矩，“老虎蒼蠅一起打”，使從嚴(yán)治黨成為一種政治新常態(tài)。中央紀(jì)委監(jiān)察部官方網(wǎng)站公布的統(tǒng)計(jì)信息顯示：2013年、2014年共有41.4萬黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

然而，即便每月都定期公布違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神的情況通報(bào)，還是有相當(dāng)一些黨員干部置若罔聞、我行我素，折射出“規(guī)矩意識(shí)”的淡薄。

中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在十八屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上嚴(yán)肅指出：“有的黨員干部不學(xué)黨規(guī)黨紀(jì)，不知法律法規(guī)，無視規(guī)矩、不講廉恥，毫無戒懼之心?！薄皯椭胃瘮〉母邏簯B(tài)勢下，仍有一些黨員干部不收斂、不收手甚至變本加厲?！?/p>

不收斂、不收手，根本問題是不收貪欲之心。類似情況，并非個(gè)別。中國社會(huì)科學(xué)院中國廉政研究中心副秘書長高波認(rèn)為，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“規(guī)矩意識(shí)”，是對(duì)當(dāng)前突出問題做出的針對(duì)性回應(yīng)，更是維護(hù)黨的決策和集中統(tǒng)一的關(guān)鍵要求。