關(guān)于終身教育視野下成教體制的改革探究

王為民

（吉林大學(xué)，吉林 長(zhǎng)春 130022）

關(guān)于終身教育視野下成教體制的改革探究

王為民

（吉林大學(xué)，吉林 長(zhǎng)春 130022）

最為集聚時(shí)代性和國(guó)際性的終身教育是一種最新的教育理念。其內(nèi)涵相當(dāng)深刻，從起源到進(jìn)行已經(jīng)成為了教育教學(xué)體系的發(fā)展趨勢(shì)和方向。提出終身教育理念，在一定程度上也為成教和繼教提供了理論指導(dǎo)和支撐。文章就終身教育與成人教育的理論分析入手，淺要分析了終身教育視野下成教體制的存在問(wèn)題。立足于終身教育視野下成交體制的改革途徑探索，以期促進(jìn)成教體制的大力發(fā)展和完善。

終身教育；成教；體制改革

引言

我國(guó)成人的高等教育經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已經(jīng)逐漸有了較為完善的理論體系和教學(xué)體系。同時(shí)，隨著教育教學(xué)工作的改革和終身學(xué)習(xí)理念的提出，成人高等教育也面臨了新的挑戰(zhàn)和要求。但是從現(xiàn)階段終身教育理念下成教體制來(lái)看，依然還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。因此，必須針對(duì)成教體制中的存在問(wèn)題進(jìn)行深刻分析，在終身教育理念的指導(dǎo)之下進(jìn)行成教體制的改革。

一、終身教育與成人教育的理論分析

1、終身教育的內(nèi)涵

關(guān)于終身教育，其最早在我國(guó)古代思想家和哲學(xué)家孔子的《論語(yǔ)》中就有所提及。莊子“吾生也有涯，而學(xué)海無(wú)涯”也彰顯了一種終身學(xué)歷觀念。隨著教育教學(xué)觀念和理論的發(fā)展，國(guó)外教育思想也在不斷變革。真正的終身教育理念成型于上世紀(jì)七十年代末。所以，現(xiàn)階段對(duì)于終身教育的內(nèi)涵大致分為兩個(gè)方面。首先，從人類個(gè)體的角度來(lái)看，終身教育的教育教學(xué)主體是每個(gè)人。在終身教育過(guò)程中也就要求每個(gè)個(gè)體積極主動(dòng)、持續(xù)自由和愉快的進(jìn)行學(xué)習(xí)。另一方面從社會(huì)教育和社會(huì)管理等角度進(jìn)行闡述，終身教育是一種基于社會(huì)治理機(jī)構(gòu)所提供的一種相對(duì)較為均衡的教育激勵(lì)機(jī)制和教育機(jī)會(huì)。換言之，政府和社會(huì)中各種正式亦或者非正式的社會(huì)組織成員提供終身教育的學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)內(nèi)容，并以多樣化的教育形式和學(xué)習(xí)組織模式激發(fā)社會(huì)成員繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)的制度。歸結(jié)起來(lái)，終身教育充分展現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展的一種協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2、成人教育的定義

成人教育是整個(gè)教育教學(xué)體系中的關(guān)鍵性組成部分。具體來(lái)說(shuō)，成人教育是針對(duì)成年人設(shè)定的一種教育教學(xué)事業(yè)。是針對(duì)已經(jīng)形成社會(huì)生產(chǎn)力和勞動(dòng)力的不同行業(yè)中的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，在技術(shù)業(yè)務(wù)、科學(xué)文化素質(zhì)和政治理論等方面下進(jìn)行科學(xué)化、理論化、組織化和目的化的再次教育教學(xué)活動(dòng)。在整個(gè)教育活動(dòng)的過(guò)程中那些體力勞動(dòng)者亦或者腦力勞動(dòng)者的文化水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、精神思想、勞動(dòng)技能、認(rèn)識(shí)能力以及創(chuàng)造能力等都會(huì)得到提高和發(fā)展進(jìn)而成為一種有內(nèi)涵、有思想、有紀(jì)律、有道德、有文化、有技術(shù)的社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)人和接班人。

3、終身教育視野下成教特點(diǎn)

新時(shí)期下，終身教育理念和體系是一種促進(jìn)個(gè)人發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步所必須的教育教學(xué)改革走向和趨勢(shì)，也是教育發(fā)展的正確選擇。而且，成人教育在終身教育視野之下也是一種高層次和一體化教育的高級(jí)階段，對(duì)于網(wǎng)上教育教學(xué)體系有著不可替代的重要意義。其特點(diǎn)主要有教育開(kāi)放性、教育持續(xù)性和教育統(tǒng)一性三個(gè)。

首先，就開(kāi)放性來(lái)看，因?yàn)榻K身教育面向的是所有社會(huì)成員，即需要為整個(gè)社會(huì)成員構(gòu)建一種沒(méi)有障礙的、沒(méi)有圍墻的學(xué)習(xí)環(huán)境，將學(xué)習(xí)者作為教育中心。其次，教育持續(xù)性指的是終身教育視野下成人教育實(shí)際上是為了滿足教育教學(xué)工作在不同階段和層次的一種有機(jī)連續(xù)，確保能夠長(zhǎng)期不斷擴(kuò)張社會(huì)人群的技能和知識(shí)。而教育統(tǒng)一性則是終身教育視野下，成人教育運(yùn)用教育資源體現(xiàn)教育服務(wù)，確保人的個(gè)體發(fā)展、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步能夠保持和諧統(tǒng)一。

二、終身教育視野下成教體制的存在問(wèn)題

1、教育目的不明確

盡管我國(guó)教育資源總體較為龐大，但是面對(duì)更為龐大的學(xué)習(xí)隊(duì)伍來(lái)說(shuō)依然“僧多肉少”。隨著我國(guó)終身教育體系的提出，成人教育亦作為整個(gè)終身教育體系中極為重要的部分也需要構(gòu)建相應(yīng)的終身教育體系。但是，在現(xiàn)階段終身教育理念下成人教育的發(fā)展過(guò)程中，雖然成人教育的體制盡可能將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展、個(gè)體發(fā)展的綜合性服務(wù)目標(biāo)考慮在內(nèi)，而且也在課程設(shè)置和專業(yè)設(shè)置上進(jìn)行了多次改革。但是基于成教自身體制和規(guī)律的特殊性，使得教育教學(xué)觀念很難跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，成教的受教者各項(xiàng)綜合指標(biāo)提升較慢。同時(shí)，由于教育教學(xué)改革緩慢，一部分受教者的學(xué)習(xí)態(tài)度已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)目的也僅僅是獲取文憑或者學(xué)歷。最為重要的是，某些成人高等教育院?；蛘邫C(jī)構(gòu)已經(jīng)將成教當(dāng)做一種教育附屬和賺錢工具，成人教育體制中的教育目的也就無(wú)從明確，教育質(zhì)量也就無(wú)法提高。

2、教師隊(duì)伍不穩(wěn)定

教師通常都是教育教學(xué)活動(dòng)的決定性因素之一。但是現(xiàn)階段我國(guó)成教隊(duì)伍相較之普通高等教育的教師隊(duì)伍而言依然長(zhǎng)期處于一種動(dòng)態(tài)變化中。依然還有相當(dāng)一部分成教教師對(duì)于成人大學(xué)生和成人教育體制缺乏了解。尤其是一些剛剛分配進(jìn)入高校的教師往往是先進(jìn)行全日制高校教育才進(jìn)行成教教學(xué)。進(jìn)而，教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定也就導(dǎo)致了成教體制不完善，教育質(zhì)量無(wú)法得到保證。

3、缺乏終身教育和成人教育色彩

終身教育視野下成人教育的最大屬性就是終身教育性、成人教育性和高等教育性。但是，現(xiàn)階段大部分成人教育體制中無(wú)論是教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)專業(yè)設(shè)置還是教材選擇上都很難充分展現(xiàn)出教育的終身性和成人性。往往在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中僅僅注重了高等教育的屬性。這樣，成人教育中一些具有針對(duì)性的教育問(wèn)題就很難得到解決。

三、終身教育視野下成教體制的改革途徑

1、變革教育觀念

終身教育視野下成教體制的改革和發(fā)展想要獲取成功，首先需要進(jìn)行教育教學(xué)觀念的變革。成人教育應(yīng)當(dāng)獲取社會(huì)的認(rèn)同并加強(qiáng)社會(huì)群眾的參與度。這就需要針對(duì)成人教育的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改變，社會(huì)逐漸開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)成人教育的支持。無(wú)論是成教院校（機(jī)構(gòu)）、成教教員隊(duì)伍、參與學(xué)習(xí)的受教者以及社會(huì)各方面的群眾都應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到成教的社會(huì)服務(wù)特性，并認(rèn)識(shí)到成教的重要性和必要性。只有讓終身教育理念和成人教育規(guī)律和特點(diǎn)等深入人心，加強(qiáng)成教觀念變革，成教體制才能不斷完善，進(jìn)而促進(jìn)成教體系健康發(fā)展。其次，成人教育應(yīng)當(dāng)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的一種知識(shí)產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎著整個(gè)中華民族的昌盛和發(fā)展。所以，在變革教育觀念過(guò)程中還需確立起和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代相互適應(yīng)的成人高等教育觀念，不斷以人才市場(chǎng)需求主導(dǎo)和教育發(fā)展規(guī)律革新教育體制，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)的相互適應(yīng)。

2、注重學(xué)生綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)

根據(jù)終身教育的思想和成人教育的屬性、特點(diǎn)來(lái)看，成人教育應(yīng)當(dāng)在終身教育體系中不斷加強(qiáng)受教者的素質(zhì)和綜合能力，以確保能夠適應(yīng)社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展的需求，并不斷提高和擴(kuò)展受教者的各方面能力。同時(shí)，對(duì)于受教者的成教學(xué)習(xí)來(lái)說(shuō)，完成某一部分或者某一階段的成教學(xué)習(xí)也并非教育終結(jié)，他們還需要更加長(zhǎng)久的進(jìn)行終身地成教學(xué)習(xí)。具體來(lái)說(shuō)，成教體制應(yīng)當(dāng)將學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)、獨(dú)立人格形成、智力發(fā)展、身體素質(zhì)發(fā)展、心理素質(zhì)發(fā)展等納入教育目標(biāo)體系中。

3、完善課程體系，更新教學(xué)手段

成教體制要充分體現(xiàn)終身教育觀念，達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)完成同時(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。課程體系的完善和教育教學(xué)手段的革新就顯得尤為重要。所以，終身教育視野下，成教體制的改革應(yīng)當(dāng)將系統(tǒng)性、科學(xué)性、針對(duì)性和發(fā)展新的課程體系建設(shè)納入其中，注重學(xué)和用的結(jié)合。

4、建立健全評(píng)價(jià)體系和宏觀調(diào)控

建立健全評(píng)價(jià)體系和宏觀調(diào)控是驗(yàn)證終身教育視野下成教體制改革和發(fā)展成效的重要方法和策略，也是保障教育體制改革創(chuàng)新之后教育質(zhì)量穩(wěn)步提升的基礎(chǔ)。成教體制的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)涉及到專業(yè)教學(xué)評(píng)價(jià)、課程評(píng)價(jià)、教學(xué)工作評(píng)價(jià)以及教育管理評(píng)價(jià)等，并堅(jiān)持科學(xué)性和層次性的一項(xiàng)復(fù)雜工程系統(tǒng)。這就要求成教體制在評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的評(píng)價(jià)，因?yàn)榻處熽?duì)伍對(duì)于教育完成的總質(zhì)量企業(yè)不可替代的作用，也會(huì)影響成教體制改革和發(fā)展的總體進(jìn)程。

另一方面，成教體制的改革在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)程的高速推進(jìn)之下也要建立健全其宏觀調(diào)控，依托政府質(zhì)量宏觀調(diào)控、高校質(zhì)量管理以及社會(huì)質(zhì)量調(diào)節(jié)共同構(gòu)建教育質(zhì)量的保障體系，不斷規(guī)范教育管理。同時(shí)，在宏觀調(diào)控中也需要?jiǎng)?chuàng)新特點(diǎn)、構(gòu)建教育特色并靈活針對(duì)教育教學(xué)體系和教育體制進(jìn)行。

結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的不斷發(fā)展，處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人們已經(jīng)深感教育不再是青少年時(shí)期的任務(wù)，而是應(yīng)當(dāng)貫穿一生的。而且，成人高等教育也在逐漸發(fā)展，尤其是終身教育視野下成教的地位和作用日漸體現(xiàn)。所以，成人高等教育體制在終身教育理念之下只有穩(wěn)抓發(fā)展機(jī)遇，解決體制問(wèn)題，逐漸進(jìn)行體制的改革和完善。最終，構(gòu)建符合終身教育的成人高等教育體制和教育體系，為整個(gè)教育教學(xué)體系的發(fā)展保駕護(hù)航。

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G720

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1008-7508（2015）09-0053-02

2015-03-26

王為民（1966-），男，吉林長(zhǎng)春人，吉林大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院助理研究員，研究方向?yàn)榻逃芾怼?/p>