做好全面深化改革大文章 為激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“添柴加薪”

本刊編輯部

做好全面深化改革大文章 為激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“添柴加薪”

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3月2日，國務院辦公廳印發(fā)《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》，全面部署推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作；3月13日，《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》強調，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境；5月1日，國務院提出將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入政績考核；5月4日，李克強回信勉勵清華大學學生創(chuàng)客；5月5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十二次會議，審議通過《深化科技體制改革實施方案》、《中國科協(xié)所屬學會有序承接政府轉移職能擴大試點工作實施方案》；5月7日，國務院總理李克強考察中關村創(chuàng)業(yè)大街，強調要為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺……

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新” 作為我國經濟新常態(tài)下的一項重大舉措，推出不到一年，就已深入人心。從國家到地方正圍繞創(chuàng)業(yè)鏈部署政策鏈，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好政策和制度環(huán)境，我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事業(yè)正迎來給力的政策“風口”。

隨著知識經濟與全球化時代的到來，產學研合作已成為國家參與國際科技創(chuàng)新競爭的重要戰(zhàn)略資源，不斷為國家實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”增添助力：在人才建設方面，采取點、線、面相結合的辦法，通過“科技鎮(zhèn)長團”、“科技特派員”、“院士工作站”等方式，充分激發(fā)人才的創(chuàng)新能力和水平，解決企業(yè)人才短缺和區(qū)域創(chuàng)新能力不足的問題；在金融方面，探索科技與金融結合的新模式，推出一系列金融創(chuàng)新產品，經過優(yōu)化組合，與企業(yè)進行對接；在校企協(xié)同方面，推進企業(yè)與高校共建實驗室、高校在企業(yè)建立產學研合作基地等。中國產學研合作促進會不斷強化產學研互動協(xié)作，支持構建了70余個各種不同類型的產學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，支持認定建立多個全國產學研合作示范基地以及多家產學研合作示范企業(yè)；一年一度的中國產學研合作創(chuàng)新大會，推進政產學研、媒金介用的深度融合；組建專家團隊，加強產學研合作理論與政策研究，承接科技部、中國科協(xié)的重點課題；設立中國產學研合作創(chuàng)新獎、促進獎、成果獎和突出貢獻獎，激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

習近平總書記指出：“如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系?！?/p>

創(chuàng)新驅動發(fā)展已在中國經濟的運行軌跡中逐見成效。今年一季度，在經濟下行壓力加大的背景下，全國高技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)仍保持平穩(wěn)較快增長，產業(yè)結構優(yōu)化調整的趨勢更加明顯，新技術加快應用、新產品層出不窮、新業(yè)態(tài)不斷涌現、新商業(yè)模式釋放發(fā)展?jié)摿Γ瑢Ψ€(wěn)增長、調結構的支撐作用逐步顯現。全國規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長11.4%，高出工業(yè)增加值增速5個百分點。

按照習近平總書記提出的“采取更加有效的措施完善點火系，把創(chuàng)新驅動的新引擎全速發(fā)動起來”的要求，我們要繼續(xù)緊扣創(chuàng)新驅動發(fā)展目標，以推動科技創(chuàng)新為核心，以破除體制機制障礙為主攻方向，開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革的先行先試，統(tǒng)籌推進科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進軍民融合創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進“引進來”和“走出去”合作創(chuàng)新，提升勞動、信息、知識、技術、管理、資本的效率和效益，加快形成我國經濟社會發(fā)展的新引擎，為建設創(chuàng)新型國家提供強有力支撐。

要最大限度激發(fā)科技創(chuàng)新的巨大潛能，制定深化科技體制改革實施方案，打通科技創(chuàng)新與經濟社會發(fā)展的通道；要自覺服從改革大局、服務改革大局、勇于自我革命，堅持問題導向，突出改革整體性，強調繼承和發(fā)展，注重可操作性，聚焦制約科技創(chuàng)新和驅動發(fā)展的突出矛盾，統(tǒng)籌銜接當前和長遠舉措，明確分工、完成時限，把握節(jié)奏，分步實施。作為中國科協(xié)所屬學會，要圍繞服務改革需求，以科技評估、工程技術領域職業(yè)資格認定、技術標準研制、國家科技獎勵推薦等適宜學會承接的科技類公共服務職能的整體或部分轉接為重點，加強制度和機制建設，完善可負責、可問責的職能轉接機制，強化效果監(jiān)督和評估，為有序承接政府轉移職能做好基礎工作。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。在中央精神的指引下，我們要進一步解放思想，完善頂層設計，建立協(xié)同創(chuàng)新機制，促進經濟發(fā)展的系統(tǒng)性、有序性、協(xié)同性，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，切實做好全面深化改革大文章，為激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力“添柴加薪”，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

全國人大常委會原副委員長、中國產學研合作促進會會長路甬祥，全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任陳小婭，全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任、中國校企協(xié)同產學研創(chuàng)新聯(lián)盟理事長馬德秀等有關部門領導及高校、園區(qū)、企業(yè)代表500余人出席“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(IT)人才培養(yǎng)新模式高峰論壇暨中國校企協(xié)同產學研創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會”。