“一帶一路”中的“天水構(gòu)想”
——訪甘肅省天水市市長(zhǎng)楊維俊

“一帶一路”中的“天水構(gòu)想”
——訪甘肅省天水市市長(zhǎng)楊維俊

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，是中國(guó)新時(shí)期實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)和向西開放的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。甘肅省作出了打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段的重大部署。天水作為古絲綢之路西出關(guān)中、進(jìn)入隴原的第一重鎮(zhèn)，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段的重要節(jié)點(diǎn)城市、樞紐城市和彰顯華夏文明的歷史文化名城。

為此，我們專訪了天水市市長(zhǎng)楊維俊，讓他來(lái)為我們談?wù)劇耙粠б宦贰敝械摹疤焖畼?gòu)想”。楊維俊認(rèn)為，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，為天水?dāng)U大開放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善基礎(chǔ)條件、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越提供了難得的歷史機(jī)遇。

西部大開發(fā)：天水是中華民族和華夏文明重要發(fā)祥地之一，是“人文始祖”伏羲、女媧和軒轅黃帝的誕生地，是甘肅省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)“1313”工程確定的隴東南文化歷史片區(qū)核心區(qū)域。在打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶宜居宜業(yè)宜游歷史文化名城的統(tǒng)攬下，都做了哪些規(guī)劃？

楊維俊：天水將大力實(shí)施華夏文明傳承創(chuàng)新隴東南片區(qū)天水板塊建設(shè)“136”工程，積極推進(jìn)中華始祖文化園、大地灣國(guó)家考古遺址公園、麥積山文化旅游區(qū)“三大園區(qū)”建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、歷史文化名城保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、文化服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)、文化旅游融合發(fā)展、文化品牌打造提升“六大工程”。以“弘揚(yáng)伏羲文化、傳承中華文明、凝聚全球華人、打造祭祖圣地”為主題，加大對(duì)伏羲、女媧、軒轅為代表的始祖文化的傳承、保護(hù)、開發(fā)和利用，把天水打造成為全球華人向往的尋根祭祖圣地。

西部大開發(fā)：我們都知道，天水是全國(guó)老工業(yè)基地、國(guó)家先進(jìn)制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，是甘肅省兩大裝備制造業(yè)基地之一。在實(shí)施工業(yè)“提質(zhì)擴(kuò)量”工程，著力打造中國(guó)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，都有哪些明顯的優(yōu)勢(shì)？產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理念是什么？目標(biāo)是什么？

楊維?。簷C(jī)械制造方面，數(shù)控機(jī)床、風(fēng)動(dòng)工具、鍛壓機(jī)床在全國(guó)具有明顯優(yōu)勢(shì)；電子信息方面，芯片封裝測(cè)試能力和水平居全國(guó)前列；電工電器方面，石油鉆機(jī)電控裝置、中高壓開關(guān)處于國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列。天水將堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理念，深入推進(jìn)“提質(zhì)擴(kuò)量”工程，圍繞“培育5戶以上年銷售收入上50億元的產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、10戶以上年銷售收入上10億元的骨干企業(yè)、50戶以上年銷售收入上億元的成長(zhǎng)性企業(yè)，逐步形成年銷售收入上百億元的‘六大產(chǎn)業(yè)集群’，打造年銷售收入上千億元的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”的階段性目標(biāo)，著力發(fā)展主業(yè)突出、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的電子信息、電工電器和機(jī)械制造業(yè)，加快華天電子科技園、長(zhǎng)城電工電器產(chǎn)業(yè)園、星火機(jī)床產(chǎn)業(yè)園“三大園區(qū)”建設(shè)，加快國(guó)家級(jí)天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)增容步伐，推進(jìn)企業(yè)出城入園，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，創(chuàng)建全國(guó)電工電器知名品牌示范區(qū)，加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)信息化、自動(dòng)化、智能化、生態(tài)化生產(chǎn)，促進(jìn)裝備制造業(yè)向高端化、集群化發(fā)展。

西部大開發(fā)：天水一直以來(lái)都是西部農(nóng)作物最適宜生長(zhǎng)地區(qū)之一，也是北方最佳水果、蔬菜生產(chǎn)基地和中國(guó)西部航天育種基地，那么在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，天水都實(shí)施了哪些計(jì)劃？

楊維?。禾焖俏鞑哭r(nóng)作物最適宜生長(zhǎng)地區(qū)之一，也是北方最佳水果、蔬菜生產(chǎn)基地和中國(guó)西部航天育種基地。天水正在深入實(shí)施“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃，培育“果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)”四大百億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)天水花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園、三陽(yáng)川循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、武山蔬菜科技示范園、張家川現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)示范園等八大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，實(shí)施科技增糧、優(yōu)質(zhì)梯田、林業(yè)生態(tài)、土地流轉(zhuǎn)、安全飲水等十個(gè)“百萬(wàn)工程”，扶持“100強(qiáng)龍頭企業(yè)”發(fā)展，加快310國(guó)道、莊（浪）天（水）二級(jí)公路、天（水）定（西）高速公路沿線三條城鄉(xiāng)一體化示范長(zhǎng)廊建設(shè)。

西部大開發(fā)：天水，是歷史文化名城，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、向西開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)中，天水在打造最佳文化旅游城市中，都推出了哪些文化旅游產(chǎn)業(yè)？

楊維?。禾焖侵袊?guó)優(yōu)秀旅游城市，歷史文化底蘊(yùn)深厚，自然生態(tài)得天獨(dú)厚，人文旅游資源和自然旅游資源十分富集。天水將依托伏羲文化、大地灣文化、秦早期文化、麥積山石窟文化、三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)文化“五大歷史文化”和民風(fēng)民俗文化，以“游天水·知天下”為主題，突出“羲皇故里·全球華人尋根祭祖圣地”和“隴上江南·麥積山國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)”兩大核心品牌，精心辦好公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游節(jié)，積極培育開發(fā)羲皇故里尋根祭祖游、百里石窟藝術(shù)走廊游、絲綢之路名城古韻游、隴上江南生態(tài)休閑游、天河沐浴溫泉度假游、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)觀光游等特色旅游。加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶麥積山大景區(qū)、隴東南國(guó)家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新天水片區(qū)、麥積山全國(guó)綜合養(yǎng)老示范基地、麥積山石窟藝術(shù)研究所科研基地、麥積山影視基地暨游客集散中心、漢唐陶藝文化產(chǎn)業(yè)示范基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。扶持飛天雕漆、大漠行麻鞋等文化企業(yè)做大做強(qiáng)，做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)等城市的文化旅游合作，不斷提高天水旅游知名度。推進(jìn)文化旅游深度融合、著力打造中國(guó)最佳歷史文化旅游城市。

西部大開發(fā)：黨的“十八大”報(bào)告集中論述大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，來(lái)過(guò)天水的人，都被她“四季分明、氣候宜人、景色優(yōu)美，物產(chǎn)豐富”所深深吸引著，那么天水是如何打造宜居城市的？

楊維?。禾焖乜玳L(zhǎng)江、黃河兩大流域，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，氣候溫和，四季分明，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，森林覆蓋率35.9%。天水堅(jiān)持“東西延伸、南北優(yōu)化、相向?qū)印⑴f城改造”的總體思路，有序推進(jìn)《甘肅省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中的撤縣設(shè)區(qū)工作，加快兩區(qū)八個(gè)新城規(guī)劃建設(shè)（成紀(jì)新城、穎川新城、東柯新城、社棠工業(yè)新城、秦州新城、中梁空港城、三陽(yáng)川新區(qū)、飛機(jī)場(chǎng)片區(qū)），構(gòu)建城市發(fā)展新格局。著力打造中國(guó)西部宜居城市。

西部大開發(fā)：天水是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段重要節(jié)點(diǎn)城市，區(qū)位相對(duì)優(yōu)越，交通條件便利，物流較為活躍，信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，天水建設(shè)區(qū)域信息交通物流樞紐城市具備哪些政策機(jī)遇及良好的基礎(chǔ)條件？

楊維?。禾焖畢^(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是國(guó)家規(guī)劃的公路運(yùn)輸樞紐，是甘肅省“一體兩翼”東翼的信息樞紐以及六大物流樞紐和物流集聚區(qū)之一。天水將圍繞打造區(qū)域信息交通物流樞紐的目標(biāo)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流聚集流動(dòng)，增強(qiáng)城市承載力、輻射力和吸引力。

在區(qū)域交通樞紐建設(shè)方面，將努力構(gòu)建對(duì)外快速聯(lián)通、對(duì)內(nèi)全面暢通的公路、鐵路、航空一體化交通網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)天水機(jī)場(chǎng)遷建，爭(zhēng)取開通天水至北京、上海、廣州、深圳等國(guó)內(nèi)城市的航班，天水至西安往返航班每天增至三班以上；加快寶蘭客運(yùn)專線建設(shè)，爭(zhēng)取建設(shè)天水至武都鐵路，銜接開通天水至蘭州“麥積山號(hào)”、天水至西安“天水號(hào)”旅游專列；做好十堰至天水高速公路天水段建設(shè)保障服務(wù)，爭(zhēng)取開工建設(shè)天水至平?jīng)龈咚俟罚e極推進(jìn)靜寧至天水、隴縣至甘谷、景泰至禮縣等高速公路前期工作，促進(jìn)公路高速化、網(wǎng)絡(luò)化。加快地方道路升級(jí)改造，基本實(shí)現(xiàn)主干公路二級(jí)化。

在物流樞紐建設(shè)方面，以物流一體化和信息化為主線，加強(qiáng)大型物流園區(qū)、配送中心和批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好天水商貿(mào)城、甘肅東部甘谷物流園、秦州藉口物流園、麥積東柯物流園、秦安西部小商品城、國(guó)家級(jí)武山蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。抓住甘肅與阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇，加快現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，大力發(fā)展電子商務(wù)，創(chuàng)建電子商務(wù)示范基地。積極爭(zhēng)取設(shè)立天水海關(guān)，論證推進(jìn)設(shè)立保稅物流中心或保稅倉(cāng)庫(kù)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所事宜，推動(dòng)天水外貿(mào)快速發(fā)展。

在信息樞紐建設(shè)方面，抓住全國(guó)數(shù)字城市建設(shè)試點(diǎn)機(jī)遇，大力加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)軟件支撐服務(wù)能力，促進(jìn)信息技術(shù)在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、電子政務(wù)、城市管理、公共服務(wù)、交通物流、文化旅游等領(lǐng)域的運(yùn)用，全面提升信息化水平。

我們反復(fù)調(diào)研論證，按照“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”要求，提出了建設(shè)“絲路明珠·三宜名城”的總體思路，著力打造“三地兩城一樞紐”（全球華人尋根祭祖圣地、中國(guó)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、中國(guó)西部?jī)?yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、中國(guó)最佳歷史文化旅游城市、中國(guó)西部宜居城市和區(qū)域信息交通物流樞紐），努力把天水建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶宜居宜業(yè)宜游的歷史文化名城。