淺析房屋建筑工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及其解決辦法

【摘要】隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)建筑業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但現(xiàn)階段隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，房建工程中項(xiàng)目管理的問(wèn)題也越來(lái)越多。分析與解決房建工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，不僅關(guān)系到我國(guó)建筑業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)我國(guó)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全與城市化進(jìn)程也有重要的影響。本文將就現(xiàn)階段房建工程項(xiàng)目管理中存在的幾點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，找出相應(yīng)的解決辦法，促進(jìn)我國(guó)房建工程項(xiàng)目管理的健康快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】房建工程；項(xiàng)目管理；存在問(wèn)題；解決辦法

雖然房建工程項(xiàng)目管理在我國(guó)取得了很大的發(fā)展，但同時(shí)也存在很多不能忽視的問(wèn)題，解決這些問(wèn)題對(duì)我國(guó)房建工程項(xiàng)目管理取得進(jìn)一步發(fā)展是非常重要的。同時(shí)，房建工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，從前期報(bào)建報(bào)批開(kāi)始，再到開(kāi)工至竣工驗(yàn)收涉及專業(yè)及工序繁多的施工過(guò)程，不僅要處理好質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)之間的“三角關(guān)系”，還要落實(shí)安全文明施工措施，這些全都考驗(yàn)房建企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)能力，也考驗(yàn)項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目管理能力、技巧與經(jīng)驗(yàn)。

一、房屋建筑工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)我國(guó)部分現(xiàn)有房建企業(yè)和房建項(xiàng)目的考察，總結(jié)發(fā)現(xiàn)房建工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題主要有以下三個(gè)方面。

1.缺乏完善的制度

在法律層面來(lái)說(shuō)，我國(guó)房建方面的法律體系建設(shè)雖然取得了很大的進(jìn)步，但與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有待進(jìn)一步完善。項(xiàng)目經(jīng)理制與監(jiān)理制的實(shí)行在很大程度上完善并提高了我國(guó)的房建工程管理制度，但在執(zhí)行與監(jiān)管上，項(xiàng)目經(jīng)理制與監(jiān)理制還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)。較明顯的現(xiàn)象就是市場(chǎng)上掛靠盛行，而掛靠的本質(zhì)是違法轉(zhuǎn)包，如此不僅損害建設(shè)單位的利益，對(duì)施工企業(yè)的項(xiàng)目管理也帶來(lái)各個(gè)方面的隱患。

在工程建設(shè)管理制度層面來(lái)說(shuō)，施工過(guò)程中缺乏完善的施工管理制度。完善的制度是工程順利實(shí)施的重要保證，也是規(guī)范施工，保證施工質(zhì)量、進(jìn)度的重要手段。但目前在實(shí)際工作中通常都缺乏相應(yīng)完善的施工管理制度，在實(shí)行規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的施工管理制度的力度上也存在很多的問(wèn)題。一方面，大部分的中小型施工企業(yè)在項(xiàng)目管理上缺乏完善的管理制度，無(wú)法保障施工質(zhì)量；另一方面，雖然國(guó)家明確規(guī)定了監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其人員的職責(zé)，但項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中實(shí)際執(zhí)行卻大打折扣。這就導(dǎo)致房建工程施工質(zhì)量只能依靠房建企業(yè)自身信用，缺乏保障。

2.人員專業(yè)素質(zhì)

（1）管理人員專業(yè)素質(zhì)普遍較低。我國(guó)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制與監(jiān)理制已很多年，要求所有的專業(yè)管理人員須持證上崗，但實(shí)際情況卻是有很多人的專業(yè)素質(zhì)與能力不足，他們往往是過(guò)于依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，沒(méi)有嚴(yán)格的理論指導(dǎo)，難以應(yīng)用新的科學(xué)管理方法與施工方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，導(dǎo)致施工質(zhì)量難以提高，更難以取得好的經(jīng)濟(jì)效益。更嚴(yán)重的是有些施工企業(yè)往往出于成本的考慮，少配專職安全管理員或配備的專職安全管理員能力不足以勝任如此重大責(zé)任的崗位，導(dǎo)致施工事故屢見(jiàn)不鮮，給各參建單位帶來(lái)?yè)p失。

（2）施工人員素質(zhì)普遍較低。目前我國(guó)參與房建施工的人員主要是農(nóng)民工，多數(shù)不具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)由于農(nóng)民工法律與制度意識(shí)淡薄，難以按照施工管理制度與要求進(jìn)行施工，造成施工不規(guī)范，易出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題。

3.施工組織設(shè)計(jì)流于形式

施工組織設(shè)計(jì)要結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)、施工條件和技術(shù)水平等進(jìn)行綜合考慮，能夠組織整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施，并為具體施工提供指導(dǎo)服務(wù)，以提高施工效率。但在眾多的房建工程項(xiàng)目當(dāng)中，施工組織設(shè)計(jì)都流于形式，甚至在一些地方現(xiàn)行招投標(biāo)辦法當(dāng)中，為保證評(píng)標(biāo)的公平公正，避免評(píng)標(biāo)專家的主觀意愿影響，都在一定程度上降低技術(shù)分甚至不設(shè)，直接導(dǎo)致施工企業(yè)不重視技術(shù)標(biāo)的編制。而在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，施工組織設(shè)計(jì)也難以得到參建單位的重視，缺乏執(zhí)行建管措施，起不到其應(yīng)有的指導(dǎo)作用。

二、應(yīng)對(duì)策略與解決辦法

通過(guò)對(duì)上述問(wèn)題的分析，我們可以從完善制度、提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)、對(duì)施工人員進(jìn)行相應(yīng)的崗位培訓(xùn)、制定科學(xué)合理的施工方案等方面著手提高房建工程項(xiàng)目管理水平。

1.完善相應(yīng)的法律制度與施工管理制度。根據(jù)我國(guó)房建工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀，建議國(guó)家有關(guān)部門制定更加完善的法律制度，提高執(zhí)法力度，做到有法可依，有法必依。強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理制與監(jiān)理制，彌補(bǔ)項(xiàng)目經(jīng)理制與監(jiān)理制度的漏洞。嚴(yán)厲打擊掛靠制度，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)資質(zhì)及能力的審核，優(yōu)勝劣汰，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。

2.提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)。進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理專業(yè)人員與施工專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)機(jī)制，提高其專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)考核，督促其學(xué)習(xí)、應(yīng)用新技術(shù)、新方法。并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)施工制度規(guī)范，把個(gè)人因素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的影響用規(guī)范與流程控制在最小范圍，將因管理導(dǎo)致施工質(zhì)量問(wèn)題的可能性最小化，合理控制成本。

3.對(duì)施工人員進(jìn)行相應(yīng)的崗位培訓(xùn)。一是通過(guò)對(duì)農(nóng)民工施工人員的相應(yīng)崗位培訓(xùn)，使每個(gè)施工人員都明確自己的工作崗位與職責(zé)，掌握必需的技能；二是通過(guò)培訓(xùn)加強(qiáng)施工人員對(duì)施工階段與管理流程、標(biāo)準(zhǔn)的理解，使每個(gè)施工人員都能遵守施工規(guī)范，保證工程質(zhì)量；三是在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)，組織上崗安全交底，落實(shí)安全施工措施，建立安全臺(tái)賬，保證項(xiàng)目安全。

4.制定科學(xué)合理的施工方案，規(guī)范施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審流程，指導(dǎo)施工組織。特別是針對(duì)基坑圍護(hù)施工方案、塔吊施工方案、腳手架搭設(shè)方案等重要單項(xiàng)工程，組織施工方案的評(píng)審，責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施，并建立在施工條件發(fā)生變化時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)須及時(shí)修改、補(bǔ)充并重新評(píng)審的流程，使其真正起到組織整個(gè)項(xiàng)目施工、指導(dǎo)具體施工的作用，提高施工效率，用管理創(chuàng)造效益。

三、結(jié)語(yǔ)

持續(xù)有效解決房屋建筑工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，是使我國(guó)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)與國(guó)際房建管理體系接軌的重要一步，是現(xiàn)階段房建企業(yè)通過(guò)管理提高效益的重要手段。同時(shí)房建企業(yè)的健康發(fā)展對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展有重要的意義，有利于社會(huì)穩(wěn)定，增加就業(yè)，推進(jìn)城市化。

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