淺談土地測量在土地規(guī)劃中的實際應用

【摘要】文章首先簡要闡述了土地測量與土地規(guī)劃，隨后對土地測量中的關鍵技術進行分析，并在此基礎上對土地規(guī)劃中土地測量技術的應用進行闡述。期望通過本文的研究能夠使土地測量技術在土地規(guī)劃工作中得到很好的應用。

【關鍵詞】土地測量；土地規(guī)劃；技術

1土地測量與土地規(guī)劃概述

1.1 土地測量

土地測量也被稱之為土地測繪，具體是指借助測量學及各種測繪技術，對土地的分布情況及其特征進行測量與繪圖的過程，它是土地規(guī)劃與管理的基礎性工作之一，具有碎部點數(shù)量多、精度要求高等特點。3S技術（GPS、GIS和RS）是目前土地測量作業(yè)中最為常用的技術。

1.2 土地規(guī)劃

土地規(guī)劃則是指依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的具體需要，對土地合理使用進行長期的安排和布局。國家通過對土地利用進行總體規(guī)劃，可以保證土地資源在各產(chǎn)業(yè)部門得到合理的配置，而土地測量能夠為土地利用規(guī)劃方案的制定及實施提供準確、可靠的數(shù)據(jù)支撐。

2土地測量中的關鍵技術

土地測量中的關鍵技術主要包括以下幾類：

2.1“3S”技術

2.1.1 GPS技術。GPS是全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的縮寫，現(xiàn)已成為測量行業(yè)中不可替代的核心技術之一，最為突出的特點是全球全天候24h定位、精度高、觀測時間短、測站之間無需通視、操作簡單方便等。

2.1.2 GIS技術。GIS是地理信息系統(tǒng)的縮寫，它是一種空間信息系統(tǒng)，可對空間中與地理分布信息有關的數(shù)據(jù)進行采集、存儲、分析、顯示和描述。GIS是以計算機系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫為載體，并將地圖的視覺化效果與地理分析功能進行集成的實用性工具。人機交互是GIS技術最為突出的一大特點，同時該系統(tǒng)還具備較強的空間綜合分析和動態(tài)預測能力，可以產(chǎn)生出層次更高的地理信息。

2.1.3 RS技術。RS是遙感的縮寫，具體是指非接觸的遠距離探測技術。該技術主要是借助遙感器對電磁波的敏感特性，在與被測目標距離較遠的情況下，對其進行探測。RS屬于對地觀測技術，在觀測過程中需要先進的技術裝備予以支撐，換言之，RS技術的實施是一項較為復雜的系統(tǒng)工程。大體上可將該技術的特點歸納為觀測面積廣、實時性強、數(shù)據(jù)綜合性高等。

2.2 數(shù)字化測繪技術

2.2.1地圖數(shù)字化技術。該技術具體是指對現(xiàn)有的紙質(zhì)地圖進行數(shù)字化處理，并在處理的過程中，對地圖的精度、比例尺等進行優(yōu)化，然后借助數(shù)字儀將相關的數(shù)據(jù)信息輸入到計算機當中，通過編輯、修補后，使之生成所需的數(shù)字地圖。

2.2.2 數(shù)字成像技術。該技術主要是針對傳統(tǒng)作業(yè)環(huán)境艱苦、作業(yè)程序復雜、數(shù)據(jù)處理及繪圖工作繁瑣等特點而出現(xiàn)的一種先進的成像技術。它的應用優(yōu)勢在于精度高、方便實用、能降低勞動強度、提高作業(yè)效率。

3土地測量技術在土地規(guī)劃中的應用

土地規(guī)劃是一項涉及內(nèi)容較多的工作，通過測量技術的合理應用能夠使規(guī)劃工作有序地開展。

3.1 在規(guī)劃設計階段的應用

3.1.1 基礎地形圖測繪。該環(huán)節(jié)中測量的主要內(nèi)容為地形數(shù)據(jù)，具體做法如下：先進行圖紙收集，并從中選取出比例尺最大的圖件作為底圖，采用調(diào)繪加修測的方法進行測繪，其中面狀地物可借助調(diào)繪對底圖進行變更，新形成的地物則可利用實際測量對底圖進行修改。修測可以采用GPS-RTK技術來完成，具體步驟如下：先在測區(qū)內(nèi)或是測區(qū)附近的高等級控制點上架設基準站，然后邊進行巡視調(diào)查邊進行修測，一般僅需要在修測的碎部點上停留1-2秒左右就能完成，最后在電子手薄當中輸入相應的編碼或是序列號，便可隨時隨地進行修測作業(yè)。借助RTK技術對地形圖進行修測具有如下優(yōu)點：一是采點速度較快，修測的碎部點之間無需通視；二是操作簡單方便，不需要變換基準站，也不需要圖根控制點，節(jié)省了大量的時間，多個流動測站能夠同時作業(yè)，彼此之間互不影響，工作效率顯著提升。

3.1.2 界線測繪。該環(huán)節(jié)具體包括以下兩個方面的內(nèi)容：一是土地權屬界線，如農(nóng)林牧漁等場地的分界線；二是企事業(yè)單位的土地所有權界及使用權界。通常情況下，對土地進行規(guī)劃設計時，為了確保土地權屬關系明確，基本不會打破現(xiàn)有的行政管轄界線，所以需要進行權屬界線的測繪。由于該項工作的難度相對較大，加之涉及多個部門和單位的利益。若是全部進行實地測繪，工作周期較長，測量成本過高，因此，可借助GIS技術來實現(xiàn)。由于GIS系統(tǒng)中涵蓋了大量的空間地理信息，由此能為權屬界線的準確劃定提供依據(jù)?？梢园凑宅F(xiàn)有的成果，并以大比例尺地形圖及遙感影像資料為基礎，在GIS為主的數(shù)據(jù)可視化集成環(huán)境下，進行三維可視化瀏覽、查詢、模擬，構建出權屬界線及行政界線的可視化模擬仿真系統(tǒng)，從而使界線區(qū)域的環(huán)境場景在GIS系統(tǒng)中獲得直觀的展現(xiàn)。

3.2在規(guī)劃方案編制與實施中的應用

通常情況下，土地利用規(guī)劃方案的編制與實施過程中，都需要對土地的基本屬性和利用情況進行清查，其主要目的在于確保相關數(shù)據(jù)信息的可靠性。由于土地基本信息中的空間和屬性數(shù)據(jù)相對較多，加之數(shù)據(jù)間的關聯(lián)非常復雜，從而使數(shù)據(jù)具有了較強的數(shù)控變異性。為了確保數(shù)據(jù)準確、可靠，可運用3S技術構建土地規(guī)劃信息庫，借此來實現(xiàn)對土地利用規(guī)劃編制和實施的自動化管理。同時在對土地基本信息進行分析后，建立相關模型，由此可進一步提升土地規(guī)劃方案的合理性和可行性。

3.3 在土地利用監(jiān)測中的應用

對土地的利用情況進行實時動態(tài)的監(jiān)測是國土規(guī)劃管理部門日常工作的重點內(nèi)容之一，從實際情況來看，該項工作比較繁重，其主要目的在于快速、準確地獲取與當前土地利用狀況變化有關的信息。以往，由于受技術方法的限制，在開展該項工作時，一般都是以土地使用單位呈報的數(shù)據(jù)為基礎，被動地了解土地利用的變化情況。而現(xiàn)在通過對RS技術中地理坐標和GPS技術精準定位功能的應用，能夠在野外的作業(yè)環(huán)境中，對不確定的解譯成果進行核查，為此，可在土地利用監(jiān)測中，對3S技術進行應用。首先，可以借助RS技術獲取土地利用狀況的相關變化信息，然后再利用GPS技術的定位功能準確獲取該變化信息的基本特性及數(shù)量，并基于GIS系統(tǒng)對信息進行空間分析，以此來獲取新的土地利用數(shù)據(jù)庫。其次，運用GIS系統(tǒng)的可視化功能，更新土地利用數(shù)據(jù)庫，完成成果制圖。

結論：

綜上所述，土地規(guī)劃是提高土地使用效率的重要手段，在具體規(guī)劃的過程中，通過土地測量技術，可以為規(guī)劃提供相關的數(shù)據(jù)信息，這樣不但能夠確保規(guī)劃設計和方案編制更加科學、合理，而且還能使規(guī)劃的整體質(zhì)量獲得顯著提升。

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