芻議提高研究生思想政治工作的有效性

柳志廣，張英華，徐 巖

(青島理工大學(xué)，山東 青島 266520)

在2014年全國教育工作會議上的講話中，教育部長袁貴仁指出：“教育改革作為全面深化改革的重要領(lǐng)域，一切改革的舉措和行動，毫無疑義都要自覺圍繞這一總目標(biāo)、落實這一總要求，從教育部門自身改起，完善科學(xué)規(guī)范的教育治理體系，形成高水平的教育治理能力?！盵1]研究生思想政治教育工作是研究生綜合教育改革的重要組成部分，要根據(jù)教育領(lǐng)域全面深化改革的要求不斷推進(jìn)。

一、研究生思想政治工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）國際形勢深刻變化的新挑戰(zhàn)

進(jìn)入新世紀(jì)以來，國際政治經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生著深刻巨變，經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)深入發(fā)展，大國關(guān)系深入調(diào)整，國際競爭愈發(fā)凸顯“以人才競爭”為基礎(chǔ)的高科技競爭。西方發(fā)達(dá)國家憑借國際競爭的先發(fā)優(yōu)勢、在市場化發(fā)展中的競爭優(yōu)勢、在思想文化領(lǐng)域的話語霸權(quán)，通過多種途徑加緊對我國進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化滲透。同時，通過提供科研資助、優(yōu)厚獎學(xué)金、交流互訪等方式，加大對我國高層次人才的爭奪。如何教育研究生正確認(rèn)識當(dāng)前中國和西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展差距、如何認(rèn)清西方國家人才爭奪的本質(zhì)、自覺抵制西方敵對勢力滲透的圖謀，成為研究生思想政治教育工作要面對的新課題。

（二）國內(nèi)社會改革深入發(fā)展的新機(jī)遇

在黨的十八屆三中全會上，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。全會研究了全面深化改革若干重大問題，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)以及改革的重點方面，并且決定中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實。[2]這為高校思想政治工作確立了指導(dǎo)思想、基本原則、總體思路和工作著力點，為思想政治工作者指明了前進(jìn)的方向。研究生思想政治教育工作要緊緊圍繞全會精神，適應(yīng)全面深化改革的需要，在高等教育綜合改革中，從改革的高度、發(fā)展的角度應(yīng)對國內(nèi)社會改革深入發(fā)展帶來的新機(jī)遇。

（三）高等教育跨越式發(fā)展來的新任務(wù)

1978年恢復(fù)研究生教育后,我國的研究生教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，招生人數(shù)一路走高。研究生招生規(guī)模的擴(kuò)大促使研究生綜合教育管理體制改革步伐加快，這就需要研究生思想政治教育承擔(dān)起為研究生綜合教育管理體制改革提供思想保障、理論支撐、實踐檢驗的新任務(wù)，緊跟日新月異的研究生教育發(fā)展步伐。

（四）研究生群體特征發(fā)展變化的新課題

隨著我國的研究生招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，研究生群體的內(nèi)部情況也日益復(fù)雜化，具體表現(xiàn)在：1.年齡跨度大，一般在22歲到40歲之間。2.來源復(fù)雜化，既有本科生、又有?？粕?、社會在職人員。3.社會閱歷差異大，生源復(fù)雜化導(dǎo)致不同類型學(xué)生社會閱歷差異較大。4.讀研動機(jī)多樣化，既有為了專業(yè)愛好、學(xué)術(shù)發(fā)展的，又有單純?yōu)榱颂嵘龑W(xué)歷，以便將來找個好工作的。研究生思想政治教育的新課題就是要如何有效應(yīng)對研究生群體特征的這些新變化新情況。

二、當(dāng)代研究生思想政治教育的現(xiàn)狀與問題

（一）研究生思想政治工作理念落后、創(chuàng)新性不足

思想上重視程度不夠。當(dāng)前，大多數(shù)高校一般都把研究生思想政治放在本科生思想政治教育的附屬地位，沒有專門研究如何開展研究生思想政治教育。在實踐中，研究生思想政治教育工作執(zhí)行不到位、難落實處，處于“說起來重要、擺起來次要、干起來不要”的尷尬狀態(tài)。

“重才輕德”。許多高校都認(rèn)為研究生在本科階段已經(jīng)接受過了完整的思想政治教育，各方面發(fā)展已經(jīng)成熟，研究生階段的思想政治教育已不是一項極為緊迫的任務(wù)，應(yīng)把研究生科研能力培養(yǎng)和學(xué)位論文質(zhì)量提高作為教育重點。在對研究生的綜合評價中，由于思想政治教育很難量化，科研能力和學(xué)術(shù)水平成了檢驗研究生培養(yǎng)質(zhì)量和衡量研究生素質(zhì)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

整體意識和主動服務(wù)意識不強(qiáng)。在實際工作中，研究生教育管理部門各行其是，缺乏配合，缺乏工作的整體性意識；混淆了教育、管理、服務(wù)三者之間的關(guān)系，等靠思想嚴(yán)重，缺乏主動服務(wù)意識。

（二）研究生思想政治工作制度建設(shè)滯后，體系不完善，運行機(jī)制不順暢

在研究生教育管理工作中，各研究生培養(yǎng)單位制定了一系列制度來規(guī)范研究生培養(yǎng)各個環(huán)節(jié)，但是這些制度普遍缺乏對研究生思想政治工作的具體規(guī)定。研究生思想政治教育工作機(jī)制實際運行不暢，缺乏必要的保障和可量化的考核與評估。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、研究生管理部門、院系培養(yǎng)部門職責(zé)功能不清，缺乏系統(tǒng)性和連貫性，作為研究生思想政治教育重要環(huán)境載體的社會和家庭功能缺位，沒有形成研究生思想政治教育的合力和全方位覆蓋。

（三）研究生思想政治工作隊伍建設(shè)不完善，缺乏系統(tǒng)性

《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)研究生德育工作的若干意見》(教社政[2000]3號)指出:“要按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、專兼結(jié)合、功能互補(bǔ)、相對穩(wěn)定的要求,像選拔、培養(yǎng)學(xué)術(shù)骨干一樣,花大力氣建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的研究生德育工作隊伍。”[3]但是，各高校在研究生思想政治工作隊伍建設(shè)中普遍存在人員配備不足、專職思政工作人員素質(zhì)不高、兼職人員工作投入不足、專兼職隊伍缺乏配合的情況，特別是導(dǎo)師的作用沒有充分發(fā)揮出來。

（四）研究生思想政治工作的內(nèi)容、方法無法滿足現(xiàn)實需要

隨著研究生群體日趨思想多元化和需求多樣化，傳統(tǒng)的研究生思想政治工作內(nèi)容和方法面臨著巨大挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在：1.工作覆蓋面較窄，內(nèi)容簡單。傳統(tǒng)的思想政治工作把重點放在政治教育和思想教育上，注重政治理論知識的灌輸和意識形態(tài)的構(gòu)建，而對于道德教育、心理教育這些對于塑造研究生高尚品格、健全心理等具有重要意義的領(lǐng)域關(guān)注不夠。在工作領(lǐng)域方面，過度專注于思想政治理論教育，對于研究生全面發(fā)展和與其切身利益相關(guān)的就業(yè)服務(wù)、困難資助、心理健康、情商發(fā)展和實踐鍛煉等方面關(guān)注不夠。2.工作方法簡單化，把管理等同于教育、教育等同于服務(wù)，主動性不足，服務(wù)意識不強(qiáng)。對現(xiàn)代化信息手段應(yīng)用不夠，不適應(yīng)信息化社會的發(fā)展。

三、創(chuàng)新研究生思想政治工作，提高工作有效性和針對性

（一）轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新研究生思想政治工作理念

研究生思想政治工作者要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作理念，以高度的責(zé)任心和使命感擔(dān)負(fù)起歷史重任。各級研究生教育主管部門要在思想上擺脫研究生思想政治教育可有可無、不重要、不緊迫的觀念，引起高度重視?！督逃筷P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)研究生德育工作的若干意見》(教社政[2000]3號)指出:“高校黨委要切實把研究生德育工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，建立和完善以校長及行政系統(tǒng)為主實施的研究生德育工作管理體制，校長要對研究生的全面發(fā)展負(fù)責(zé)?！盵4]要像抓本科生思想政治教育一樣來重視研究生思想政治教育工作，要在政策、資金、人員配備上給與支持。

研究生主管部門、思想政治工作者、院系負(fù)責(zé)人、導(dǎo)師要牢固樹立“以人為本”的工作理念，增強(qiáng)服務(wù)的主動意識，密切配合，互相補(bǔ)臺，相互融合，形成合力，真正為研究生解決學(xué)習(xí)、科研、生活、發(fā)展的方面的實際問題，為研究生的全面發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。

要改變以科研能力和學(xué)術(shù)水平作為檢驗研究生培養(yǎng)質(zhì)量和衡量研究生素質(zhì)的評價體系，把思想政治教育評價因素整合到評級體系指標(biāo)中，變“重才輕德”為“德才并重、以德為先”。

（二）推動制度建設(shè)，完善研究生思想政治工作機(jī)制

要根據(jù)研究生思想發(fā)展的實際、學(xué)校教育管理體制特點和研究生思想政治工作的特點，制定符合自身特點的研究生思想政治教育制度，并根據(jù)實際需要不斷進(jìn)行完善，著力解決研究生思想政治工作同社會發(fā)展需要的矛盾、思想政治工作機(jī)制跟不上研究生思想變化的矛盾，特別要做好各項規(guī)章制度的落實和監(jiān)督工作。

用嚴(yán)格的制度管理來規(guī)范研究生思想政治教育工作，所有參與研究生思想政治教育的部門、人員和研究生都要以制度作為行為的出發(fā)點和落腳地，做到不錯位、不越位，有法必依，落實到位，逐步形成“制度育人”的研究生思想政治工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)研究生思想政治教育隊伍體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)

要大力加強(qiáng)研究生思想政治教育工作隊伍體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，充分發(fā)揮專職研究生思想政治教育工作干部、研究生院（處）的招生培養(yǎng)管理學(xué)位等部門管理人員、院系研究生工作負(fù)責(zé)人和工作人員、導(dǎo)師、研究生班級、黨團(tuán)組織、研究生會和社團(tuán)組織的作用，形成“全員參與、全員育人”的研究生思想政治教育工作新格局，推動研究生思想政治工作隊伍的長效機(jī)制建設(shè)。

專職研究生思想政治教育工作干部是研究生思想政治教育工作的主干和基本力量，是各項政策的具體實施者。學(xué)校要按照要求進(jìn)行人員配備，并在深造學(xué)習(xí)、交流培訓(xùn)、職稱晉升、生活待遇、條件保障等方面提供支持。

導(dǎo)師在研究生思想政治教育的多渠道中處于核心地位，是研究生學(xué)術(shù)及思想教育的首要責(zé)任人和主要承擔(dān)人。原國家教委黨組、中共中央宣傳部《關(guān)于加強(qiáng)研究生思想政治工作的幾點意見》指出：“在培養(yǎng)研究生工作中，導(dǎo)師起著重要的作用。要提高導(dǎo)師對培養(yǎng)研究生的責(zé)任感，充分發(fā)揮他們教書育人的積極性，研究生的導(dǎo)師不僅負(fù)責(zé)指導(dǎo)研究生的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，也要關(guān)心研究生政治思想上的健康成長，真正做到教書育人，為人師表?！盵5]因此，要在思想政治教育中構(gòu)建導(dǎo)師的首要責(zé)任人和主要承擔(dān)人的工作機(jī)制，在導(dǎo)師遴選、培訓(xùn)、聘任和考核中強(qiáng)化導(dǎo)師的政治意識、道德意識和責(zé)任意識，提高研究生導(dǎo)師隊伍的整體素質(zhì)和能力。

加強(qiáng)研究生班級、黨團(tuán)組織、研究生會和社團(tuán)組織建設(shè)，建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、能戰(zhàn)斗的學(xué)生干部隊伍，推動研究生“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”。按照研究生專業(yè)、學(xué)科特點組建研究生班集體和黨團(tuán)組織，加強(qiáng)對班集體和黨團(tuán)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)教育，引導(dǎo)他們積極參加到研究生思想政治教育工作中來；加強(qiáng)對研究生會和社團(tuán)的指導(dǎo)，指導(dǎo)他們開展豐富多彩、寓教于樂的校園文化活動，充分發(fā)揮學(xué)生組織和學(xué)生干部在思想政治教育工作中的橋梁與紐帶作用。

提高研究生院（處）的招生培養(yǎng)管理學(xué)位等部門管理人員、院系研究生工作負(fù)責(zé)人和工作人員的服務(wù)意識。雖然不直接負(fù)責(zé)研究生思想政治教育工作，但他們也同樣擔(dān)負(fù)著研究生思想政治教育的功能，他們的言行也潛移默化的影響著研究生的思想政治教育工作，要防止“5+2=0”現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）研究生思想政治教育工作要豐富內(nèi)容、拓展領(lǐng)域、創(chuàng)新方法

打破傳統(tǒng)、突破陳規(guī)，豐富工作內(nèi)容、拓展工作領(lǐng)域。要在進(jìn)一步加強(qiáng)政治論教育、思想教育的基礎(chǔ)上，特別加強(qiáng)對道德教育、心理教育的投入，把就業(yè)服務(wù)、困難資助納入思想政治教育工作范疇；積極開展黨團(tuán)教育活動、校園文化活動、社會實踐活動、學(xué)術(shù)活動，豐富思想政治教育內(nèi)涵。

創(chuàng)新教育方法、增強(qiáng)主動意識。尊重研究生的主體意識，注重施教方式，變“單向輸出”為“雙向互動”，以平等、民主的方式與他們進(jìn)行交流，了解其所思所想所困，走入其內(nèi)心和靈魂深處，增強(qiáng)教育效果；充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、播客現(xiàn)代信息手段開展思想教育活動，以喜聞樂見的方式吸引研究生積極參與到思想政治教育活動過程中。

[1]袁貴仁.深化教育領(lǐng)域綜合改革加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化——在2014年全國教育工作會議上的講話[Z].2014-01-15.

[2]習(xí)近平.中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[Z].2013-11-12.

[3][4]教育部社政司.關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)研究生德育工作的若干意見[Z].教社政[2000]3號，2002-04-06.

[5]原國家教委黨組、中共中央宣傳部.關(guān)于加強(qiáng)研究生思想政治工作的幾點意見指出[Z].1987-08-12.