打造隊伍“含金量” 構建廉政“防火墻”

秦 麗

(萊陽市電影公司，山東 萊陽 265200)

比爾·蓋茨說過：“如果認為自己的企業(yè)已經(jīng)是最好的時候，那么這個企業(yè)就死到臨頭了?！庇纺[的機制，老化的團隊，缺乏監(jiān)管力度的干部隊伍，是滋生腐敗的最好溫床。企業(yè)存在危機并不可怕，可怕的是企業(yè)內(nèi)部的“蛀蟲”和腐敗的群體，企業(yè)應該做到：在將危機變?yōu)闄C遇的同時，不給任何腐敗分子留可乘之機；不斷改革企業(yè)機制，使面臨的各種壓力和危機，成為企業(yè)發(fā)展的催化劑。

人才強企戰(zhàn)略是企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。企業(yè)要以全員創(chuàng)新實踐活動為平臺，全力打造高素質(zhì)干部員工隊伍，構建企業(yè)廉政“防火墻”。

一、構建科學平臺，站在高處“拒腐敗”

加強隊伍建設是落實科學發(fā)展觀“以人為本”核心理念的具體舉措。心理素質(zhì)的高低，決定干部的拒腐敗、講廉政的能力。電力企業(yè)要建設一支高素質(zhì)的優(yōu)秀干部員工隊伍，首先需要解決干部的意識問題，還要構建一個全員參與的活動平臺，即著力把握三項重點，打造一個“三改三創(chuàng)”全員創(chuàng)新實踐活動平臺。

一是創(chuàng)新實踐。通過管理、工作、學習的創(chuàng)新實踐，讓干部員工始終保持銳意進取、敢于變革、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，激活“爭創(chuàng)一流、忘我工作、精益求精、主動服務”的創(chuàng)業(yè)激情；摒棄坐享其成、安樂無憂的“功臣元老”觀念，時時具備責任感，事事提高成就感。

二是具有趕考意識。倡導主動將各項工作當作“考卷”，每項任務當作“考題”，“兩袖清風”當作“考官”，養(yǎng)成高績效的學風和為官作風，切實強化服務現(xiàn)代電網(wǎng)的堅強意志，著力探尋謀劃績效提升的正確思路，真正找到糾正執(zhí)行偏差的有效方法，沿著正確的人生軌道前行，全面構建提高工作能力、提升思想素質(zhì)的科學平臺。

三是履職盡責。全面強化“責任就是工作”意識，做到潔身自好、履職盡責、毫無怨言地承擔職責，認認真真地做好工作；還要嚴密觀察重監(jiān)督，精準執(zhí)行重細節(jié)，查找“短板”促改進，廉潔自律奏凱歌。營造人人盡心盡力盡責、事事盡善盡美盡致的干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的濃厚氛圍。

二、抓好“三個堅持”，推動企業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展

企業(yè)文化使我們深刻認識到，“三個建設”與“兩個轉(zhuǎn)變”是緊密聯(lián)系、相互促進、辯證統(tǒng)一的。在此基礎上，我們要始終如一做到“三個堅持”，以扎實有為的業(yè)績、一流健康的干部隊伍，在科學軌道上高質(zhì)高效發(fā)展。

“三個堅持”就是以黨的建設凝聚企業(yè)發(fā)展合力。即將黨的建設與管理創(chuàng)新緊密結合，將鞏固學習實踐活動成果與加強黨員教育、強化理論和思想武裝緊密結合，將黨風廉政建設與融入中心、發(fā)揮“保駕護航”作用相結合。還要堅持健全“三重一大”決策程序，強化組織紀律性，消除“自轉(zhuǎn)”現(xiàn)象；堅持要求各級領導干部認清形勢、明確責任，充分發(fā)揮模范、表率作用，全力打造“經(jīng)得起組織信任、經(jīng)得起歷史檢驗、經(jīng)得起群眾監(jiān)督”的“業(yè)績好、人品好、口碑好”的優(yōu)秀干部隊伍。

三、加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，增強廉政監(jiān)督有效性

基層紀檢監(jiān)察干部要樹立學習為本、終身學習的理念，抓好學習落實，提高學習的質(zhì)量和效益，著力提高以下幾個學習能力：即要提高汲取知識的能力，要提高思考問題的能力，要提高理論聯(lián)系實際的能力，要提高紀檢監(jiān)察業(yè)務能力。業(yè)務能力是執(zhí)政能力的最具體的體現(xiàn)，紀檢干部要學習和掌握的知識涉及經(jīng)濟、政治、文化、科技和法律等多方面內(nèi)容，只有牢牢掌握業(yè)務知識，才能真正貫徹落實黨的各項路線方針政策，切實履行紀檢工作所賦予的職責任務。

一是注重實踐鍛煉，在實踐中提高。要不斷完善紀檢干部的學習培訓制度，建立健全適應不同層面、崗位、年限需要的培訓體系，通過有計劃、有組織、有針對性的集中培訓、外出學習、交流掛職等形式，讓紀檢監(jiān)察干部有機會在不同的環(huán)境、不同的崗位經(jīng)受實踐鍛煉，不斷更新和充實紀檢監(jiān)察工作所需要的知識，在實踐中提高素質(zhì)。

二是加強制度建設，在規(guī)范中提高。加強制度建設，這是加強紀檢監(jiān)察能力建設的根本途徑。既要注重建立在黨員高度自覺基礎上的自律，更要注重建立在嚴格制度約束基礎上的他律。制度建設具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。它對每個干部來講就是法規(guī)性的，具有無處不在、無時不有的約束力。制度建設是治本之策，抓住了制度建設，就抓住了根本。提高黨的執(zhí)政能力，要依靠建立和健全黨的各項制度和機制來實現(xiàn)，要注重健全和完善一系列長效的機制，以保證在執(zhí)政能力建設中有章可循、有規(guī)可依。要結合實際，修訂、完善干部考核、監(jiān)督等方面的規(guī)章制度，研究制定簡化程序、提高效率等方面的制度，使各項工作日趨規(guī)范。在落實新的工作任務時，要及時制定相關制度，引入科學管理機制，規(guī)范對干部政績的考核、測評，使能力建設制度化、規(guī)范化，長期堅持下去。

三是營造良好環(huán)境，在支持中提高。能力建設是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程，營造良好的環(huán)境是加強紀檢干部能力建設的重要保障。要創(chuàng)造支持履行職責的環(huán)境，關注、服務和保護黨員干部，設身處地地為黨員干部排憂解難，撐腰做主。幫助和支持紀檢干部維護正常的工作秩序，維護紀檢干部的合法權益，為他們履行執(zhí)政職責、施展執(zhí)政才能掃除各種障礙，從而使他們能夠集中精力、心無旁騖、心情舒暢地投身到反腐倡廉的工作中。要完善激勵機制，鼓勵干部特別是年輕干部到基層、到艱苦的地方工作，同時要優(yōu)先推薦那些長期在艱苦地方、艱苦崗位工作并做出突出成績的紀檢干部擔任更高級的職務。要創(chuàng)新激勵機制，加大精神激勵，激發(fā)內(nèi)在動力。對查辦大案要案有功人員和做出突出貢獻的，實行重獎，大張旗鼓地宣傳先進紀檢監(jiān)察組織和優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部的事跡，形成濃厚的輿論氛圍，使紀檢監(jiān)察工作在社會上成為受人尊敬、令人羨慕的職業(yè)。

四、要精心構建五道廉政“防火墻”

教育干部職工認準“一個理”，即：發(fā)展是硬道理。算好“四筆賬”，即政治賬、經(jīng)濟賬、人身賬和家庭賬，不為金錢所誘，不為色欲所迷，不為利益所動，在單位、個人、家庭、公眾、社會建起六道廉政“防火墻”，增強干部隊伍素質(zhì)，為電力建設保駕護航。

一是簽訂《黨風廉政建設責任狀》，實施《廉潔自律保證金制度》，在單位建起廉政第一道“防火墻”。倡導與公司簽訂《黨風廉政建設責任狀》的同時，按照“十不準”的要求和《行為準則》，每人每月拿出一定數(shù)額的獎金作為廉政保金，在財務部設立廉政賬戶，在監(jiān)察室建立廉政檔案，年底公示考核結果，對遵紀守法、廉潔從政的發(fā)給廉政保金，對違規(guī)違紀的除扣發(fā)廉政保金外，再視情節(jié)輕重給予相應的行政處分，嚴重者予以網(wǎng)上公示。

二是開展廉政警示教育，在個人眼前，建起廉政第二道“防火墻”。定期播放典型反腐案件錄像，發(fā)送廉政警示短信提示，頒發(fā)廉政“警言警句”手冊。網(wǎng)站開辟廉政“建言獻策”專欄，擇優(yōu)刊登，并予以獎勵。

三是健全行政監(jiān)督執(zhí)法制度，在個人手邊，建起廉政第三道“防火墻”。關注重大決策、重大人事任免、重大項目安排和大額資金采用黨委集體討論的“三重一大”執(zhí)行力度。同時，抓好重點領域的預防工作，對采購部門、供電所、工程建設單位等重點部門加大監(jiān)督力度，實行經(jīng)辦人——部門負責人——分管領導——財務主管——財務負責人——審計負責人——公司經(jīng)理7人聯(lián)合簽字的財務報銷制度，推行誰經(jīng)辦發(fā)票、誰在票據(jù)上簽字確認的方法，杜絕“筆腐”等違紀行為發(fā)生。

四是設立專門舉報電話，在公眾身邊，建起廉政第四道“防火墻”。采用有獎舉報、監(jiān)督、投訴，紀委不定期進行明察暗訪、清查小金庫等方式，嚴查重罰，將腐敗違規(guī)違紀行為消滅在萌芽狀態(tài)。

五是開展廉政賢內(nèi)助評選活動，在家庭建起廉政第五道“防火墻”。提倡公司黨委每年都與干部職工家屬簽訂家庭助廉責任書，加強賢內(nèi)助對親屬在八小時以外的管理和監(jiān)督。每半年召開一次賢內(nèi)助會議，鼓勵家屬之間互相監(jiān)督。每年評出20名“廉內(nèi)助”，給予精神和物資獎勵，有效地調(diào)動家屬投身廉政建設的積極性，使廉政建設工作在親情中得到延伸，在社會上引起共鳴，做到家里、家外共同監(jiān)督。