校際間優(yōu)質(zhì)實驗教學資源共享研究

張小蒙，閻 冰，何 畔，王益民

（天津中醫(yī)藥大學 資產(chǎn)設備處，天津 300193）

科學研究、人才培養(yǎng)和服務社會是高校的三大根本任務［1］。實驗教學資源在高校進行科學研究，培養(yǎng)復合型、多元化創(chuàng)新型人才中起著不可替代的作用，是高校出色地完成三大任務的關鍵。我國在財力緊張的情況下，仍然逐年加大對高等教育的投入，實驗教學資源總體上較以往有了大幅度的增加。然而由于地方經(jīng)濟差別、高校屬性不同、對實驗教學的重視程度不同等原因，我國高校實驗教學資源分布不平衡，有的高校出現(xiàn)重復購置和資源浪費的現(xiàn)象，而有的高校卻急需這些閑置的資源，這在一定程度上阻礙了高校整體教學質(zhì)量的提高。鑒于此，有必要對高校優(yōu)質(zhì)實驗教學資源共享開展深入研究，以期對高等教育的發(fā)展提供有益借鑒。

1 優(yōu)質(zhì)實驗教學資源

1.1 實驗教學資源

高校開展實驗教學活動離不開實驗教學資源，實驗教學資源主要由實驗教學隊伍（負責人、技術人員和實驗教師）、實驗教學理念和相應管理制度、實驗教學方法和內(nèi)容以及實驗場所和實驗用儀器設備4部分組成［2］。

1.2 優(yōu)質(zhì)實驗教學資源

實驗教學資源分為普通實驗教學資源和優(yōu)質(zhì)實驗教學資源，前者是指高校中普遍開展的基礎和專業(yè)性強的實驗教學資源，其規(guī)模龐大，較成熟。后者是為了提高教學質(zhì)量而配置的，如貴重儀器設備、先進科研成果等。優(yōu)質(zhì)實驗教學資源價值大，為高校的稀缺資源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享對提高我國整體教學質(zhì)量水平意義重大，因此，本研究重點探討校際間優(yōu)質(zhì)資源共享問題。

2 高校優(yōu)質(zhì)實驗教學資源共享的可能性

2.1 高校的共享需求

2.1.1 源于自身能力不足而產(chǎn)生需求

高校承擔著為國家培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重任，一些高校實驗教學資源不足，為避免耽誤學生的發(fā)展，一些高校之間開始從文獻圖書、課程互選、學分互認到開放實驗室、互聘教師等逐步進行全方位的共享探索［3］。

2.1.2 源于學科特色的互補而產(chǎn)生的需求

每個高校都有自己的特色學科，如果將其用于共享，彼此之間享用對方的特色學科資源，不僅能彌補彼此資源的欠缺，更能將自己特色學科做大做強，有利于提高我國高校整體辦學水平，提升國際競爭力。

2.1.3 源于提升優(yōu)質(zhì)實驗教學資源效益而產(chǎn)生需求

在滿足本校師生教學科研需要之余，將自身優(yōu)質(zhì)資源與其他高校分享，一方面能夠使資源實現(xiàn)效益最大化，避免重復購置和資源浪費，另一方面，資源供給方可以通過實行有償使用的方式，收取合理的資源使用費，作為資源的管理和維護基金，提升相關管理人員和技術人員的工作積極性。

2.2 政策層面的支持

2.2.1 管理政策支持

國家和地方政府早在20世紀60年代就對高校優(yōu)質(zhì)資源的共享提出指導性意見，“學校、系和教學研究室應及時做好儀器、設備的調(diào)劑和組織協(xié)作的工作，對精密、貴重、稀缺的儀器設備，必要時可參加當?shù)氐男ｋH協(xié)作及與其他部門的協(xié)作，以提高儀器、設備的利用率。”［4］并在以后的不同時間里對資源從物質(zhì)資源單方面的共享到圖書、實驗室、課程、師資、網(wǎng)絡信息、校外實踐教育基地等資源全方位的共享均提出了建議和要求。

2.2.2 財政政策支持

國家為推進高校資源共享提供專項建設的財政支持，專款專用，如教育部及廣東省教委為支持廣州大學城內(nèi)各高校開展資源共享先后撥款上千萬元，用于項目建設及共享系統(tǒng)建設［5］。國家還在2010年設立“研究生學術交流平臺”專項經(jīng)費，用于資助參加學術交流的研究生，以促進全國院校之間共享優(yōu)質(zhì)資源［6］。

2.3 網(wǎng)絡技術支持

隨著信息技術的發(fā)展，網(wǎng)絡技術在各行各業(yè)的應用越來越成熟，由于其交互性和開放性，可以廣泛的應用于網(wǎng)絡選課、精品課程共享、信息資源庫的建立以及儀器設備共享等系統(tǒng)平臺，使高校之間、高校與社會之間甚至國際間的優(yōu)質(zhì)實驗教學資源共享的可能性大大提高。

2.4 組織機構(gòu)和制度的保障

高校作為一個獨立的個體，所屬部門不同，如果沒有統(tǒng)一的組織機構(gòu)去管理、協(xié)調(diào)的話，高校間很難實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)實驗教學資源的共享。目前國內(nèi)已經(jīng)有“高校聯(lián)盟”、“大學城”這樣的組織模式來管理區(qū)域內(nèi)的高校，如“重慶市大學聯(lián)盟”［7］。在這些模式下由各高校共同推選出相關人員作為機構(gòu)的會員，共同管理一定區(qū)域內(nèi)的高校，或者由共同上級指定人員進行管理，在此基礎上制定優(yōu)質(zhì)實驗教學資源共享的相關制度，保證共享的有效實施。

3 校際優(yōu)質(zhì)實驗教學資源共享現(xiàn)狀

3.1 高校內(nèi)部共享多，校際共享較少

高校內(nèi)部信息渠道相對公開，各學院對資源的情況有清晰的了解，開展共享的政策也比較容易實施，因此優(yōu)質(zhì)實驗教學資源在高校內(nèi)部共享程度較高［8］。而校際間管理體制相差較大，溝通較少，信息渠道不通暢，很多時候由于協(xié)調(diào)成本過高無法開展優(yōu)質(zhì)實驗教學資源共享活動。

3.2 隨意性共享較多，規(guī)范性共享少

我國高校往往在實際工作中需要某項資源時，才與擁有此資源的高校碰一下，共享一下對方資源解決工作中遇到的問題，沒有從整體上進行規(guī)劃，對于共享的組織、制度、形式、內(nèi)容、實施方案以及考評機制等沒有達成共識。

3.3 同層次高校共享較多，跨層次高校共享較少

不同層次的高校資源配置水平不同，高層次高校如“211工程”、“985工程”院校的優(yōu)質(zhì)實驗教學資源較普通高等學校的要多。同水平高校間優(yōu)質(zhì)資源共享對彼此有互補作用，能夠提高共享學校的教學質(zhì)量。而跨層次優(yōu)質(zhì)實驗教學資源共享會出現(xiàn)高水平高校輸出多，輸入少，久而久之，這些高校必然會失去資源共享的積極性。目前，我國同層次高校資源共享較多，跨層次高校共享較少。

4 造成校際優(yōu)質(zhì)實驗教學資源共享現(xiàn)狀的原因分析

4.1 思想觀念傳統(tǒng)落后

一方面各高校共享意識淡薄，將學校的各種實驗教學資源看成是自己的私有財產(chǎn)，既不愿意與其他高校共享，也不去分享其他學校的資源，思想較封閉。另一方面我國高校本位主義思想嚴重，為了保住學校的競爭優(yōu)勢和地位，除非上級主管部門強制其與別的高校共享資源，大部分高校都不會將自己的優(yōu)質(zhì)資源對外開放。

4.2 配套的體制機制欠缺

國家向“211工程”、“985工程”重點院校投入很多資金，支持其發(fā)展，所以這些院校的優(yōu)質(zhì)實驗教學資源較普通高等院校要多得多，在意識上很難與其他有資源劣勢的高校共享本校資源。另外，不同高校所屬主管部門不同，因主管部門體制不一，各高校間執(zhí)行資源共享的想法較難實施。

4.3 政府支持力度不夠

我國共享方面的政策體系不健全，雖然新中國成立后國家在高校有關制度和文件中對優(yōu)質(zhì)實驗教學資源的共享偶有表述，但是針對優(yōu)質(zhì)資源共享沒有成立專門的系統(tǒng)的政策體系，使校際間優(yōu)質(zhì)資源共享時缺乏規(guī)范性的指導，實施起來有一定的難度。

4.4 組織機構(gòu)和制度不完善

雖然有的省份已經(jīng)建立了區(qū)域性的組織機構(gòu)來管理校際間優(yōu)質(zhì)實驗教學資源共享問題，但是這種區(qū)域性的組織機構(gòu)在全國比較少［9］。另外，經(jīng)過對校際間資源共享的探索，已初步形成共享運作模式、體制，主要是對學分互認、師資互補、課程互學、實驗互做等的探索，但還需要對共享各方應承擔的責任、各高校管理成本、運行成本、資源成本的測算依據(jù)進行明確規(guī)定。

4.5 共享平臺建設比較滯后

信息技術的發(fā)展使得網(wǎng)絡技術在教育領域的應用越來越廣泛，擴大了資源共享的廣度和深度，但是共享平臺的建設相對滯后，平臺運行和維護也缺乏有效管理，校際間數(shù)據(jù)庫與平臺的兼容也沒有完全實現(xiàn)。

5 提高校際間優(yōu)質(zhì)實驗教學資源共享程度的建議

5.1 改變傳統(tǒng)觀念，提升優(yōu)質(zhì)實驗教學資源共享意識

高校承擔著為國家培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重任，在高等教育國際化的大背景下，高校的目光也應該放遠，不能將本校的優(yōu)質(zhì)資源看成是私有財產(chǎn)而實行封閉式管理，而應從育人和發(fā)展的角度來使用優(yōu)質(zhì)實驗教學資源。在我國各高校優(yōu)質(zhì)資源分布不均衡的條件下，為了提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量，各高校應開放本校的優(yōu)質(zhì)資源，這樣一方面能夠使更多的學生享受到優(yōu)質(zhì)的教學資源，另一方面可以提高本校優(yōu)質(zhì)資源的利用率，避免浪費。從大局方面來說，改變傳統(tǒng)觀念，提升優(yōu)質(zhì)實驗教學資源共享意識，能夠提高我國綜合國力和國際競爭力。

5.2 建立優(yōu)質(zhì)實驗教學資源共享保障機制

一方面減弱政府在高校優(yōu)質(zhì)資源配置中的作用，逐漸實現(xiàn)市場化配置手段。在市場化條件下，優(yōu)質(zhì)資源的配置不僅僅依據(jù)高校整體的辦學水平，更多的是根據(jù)高校的特色學科進行資源配置，這樣高校的特色學科越來越出色，其他高校只需共享其優(yōu)質(zhì)實驗教學資源即可，而不需重復建設［10］。另一方面制定優(yōu)質(zhì)資源共享的配套政策，引導和激勵各高校實現(xiàn)校際優(yōu)質(zhì)資源共享。如資源共享程序，收費方面的政策以及對實行共享的高校減免稅收，給予補貼及相關扶持等，提高各高校開放其優(yōu)質(zhì)資源的積極性。

5.3 組建資源共享的組織機構(gòu)，制定相關管理制度

可以由教育部牽頭，政府、各高校委派的相關人員作為成員組建組織機構(gòu)，專門負責組織和協(xié)調(diào)各高校的優(yōu)質(zhì)實驗教學資源共享活動，為了保證共享的順利有效進行，該組織機構(gòu)應制定共享內(nèi)容、程序，管理成本和收費等方面的管理制度，同時明確參與各方的權(quán)利和責任，做到獎懲分明［11］。

5.4 加強優(yōu)質(zhì)實驗教學資源共享平臺的建設

目前，云計算技術由于可以儲存大量數(shù)據(jù)，將眾多資源聚集在一起，對可分布部署具有很好的兼容性等特點，得到教育界的廣泛認可［12］。用戶僅僅利用簡單的硬件設備就能夠共享其他高校的優(yōu)質(zhì)資源，大大提高了資源的利用率。云計算技術大多應用在區(qū)域性的校際資源共享上，不過可以借鑒云計算技術，加強優(yōu)質(zhì)實驗教學資源共享平臺的建設。

6 結(jié)束語

優(yōu)質(zhì)實驗教學資源是高校的關鍵資源，對高校提升教學水平和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才至關重要。在各高校優(yōu)質(zhì)資源分布不均衡的情況下，實現(xiàn)校際間優(yōu)質(zhì)資源共享，一方面可以避免重復購置和資源浪費，另一方面可以使更多的學生利用這些資源進行創(chuàng)新活動，提高自身的創(chuàng)新水平。因此，如何提高校際間優(yōu)質(zhì)實驗教學資源共享程度顯得尤為重要。

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［1］張陳，崔延強.現(xiàn)代大學的基本功能：人才培養(yǎng) 科學研究 服務社會［N］.人民日報，2010－12－31（12）.

［2］李平，高東鋒，徐進，等.推動大學實驗教學資源的開放共享［J］.實驗技術與管理，2014，31（7）：2－3.

［3］鮑鴻，張焜，馮卓霖，等.廣州大學城校際實驗教學資源共享的方法研究與探索［J］.實驗室研究與探索，2009，28（6）：314－316.

［4］加快推進高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)化和科技協(xié)同創(chuàng)新若干意見（試行）［EB/OL］.（2014－01－13）.http：//news.china.com.cn/rollnews/education/live/2014－01/14/content＿24318551.htm.

［5］李彥旭，吳福根，于兆勤，等.加強實驗室管理，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享［J］.實驗室研究與探索，2011，30（11）：353－355.

［6］教育部關于設立全國研究生學術交流平臺的通知：教研函［2010］3號［Z］.2010.

［7］百度文庫.重慶市大學聯(lián)盟章程［EB/OL］.（2011－10－16）.http：//wenku.baidu.com/view/71f0c44f2e3f5727a5e962cf.html.

［8］武曉峰，高曉杰.高校實驗室建設發(fā)展報告［M］.北京：清華大學出版社.

［9］楊兆華.高等院校實驗教學資源共享的研究與探索［J］.泰山學院學報，2008，30（3）：59.

［10］李耀莊，蔣建國，余志武.區(qū)域內(nèi)高校實驗教學資源共享管理模式［J］.實驗室研究與探索，2012，31（10）：187.

［11］翟玉人，董悅，高晶.沈陽北部大學園區(qū)優(yōu)質(zhì)實驗教學資源共享的研究［J］.實驗技術與管理，2011，28（5）：200.

［12］王慶.云計算環(huán)境下的區(qū)域性高校實驗教學資源共享［J］.實驗技術與管理，2014，31（9）：187－191.