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    社區(qū)戒毒社會工作模式的探索與實(shí)踐

    2015-04-11 03:50:10
    社會工作與管理 2015年5期

    趙 芳

    (復(fù)旦大學(xué)社會工作系,上海,200433)

    社區(qū)戒毒社會工作模式的探索與實(shí)踐

    趙 芳

    (復(fù)旦大學(xué)社會工作系,上海,200433)

    社區(qū)戒毒社會工作是一種新型的社區(qū)戒毒矯治模式,強(qiáng)調(diào)政府購買專業(yè)社團(tuán)的服務(wù),在整合了生理—心理—社會和個(gè)人—家庭—社區(qū)不同系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,形成了強(qiáng)戒所所內(nèi)強(qiáng)戒與社區(qū)戒毒無縫銜接、分類評估綜合干預(yù)的工作模式,注重家庭干預(yù)和社區(qū)再融入,個(gè)案管理、同伴輔導(dǎo)、自助小組和社區(qū)照顧等方法在實(shí)務(wù)層面被反復(fù)驗(yàn)證,促進(jìn)了整個(gè)社區(qū)戒毒社會工作的發(fā)展。

    社區(qū)戒毒社會工作;探索;實(shí)踐

    一、問題的提出

    中國禁毒報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示,1999年我國登記在冊的吸毒人數(shù)為68.1萬人[1],其后基本上呈現(xiàn)持續(xù)上升態(tài)勢,2014年登記在冊的吸毒人數(shù)上升至295.5萬人[2]。15年間,登記在冊的吸毒人數(shù)增長了4.34倍,年均增長率為10.3%,增長態(tài)勢十分明顯。僅2014年,全年共查處吸毒人員88.7萬余人次,新發(fā)現(xiàn)登記吸毒人員46.3萬余名,強(qiáng)制隔離戒毒新收戒26.4萬余人次。[2]尤為引人關(guān)注的是,近年來各種新型毒品的使用人數(shù)大幅上升,具有更強(qiáng)的消費(fèi)娛樂性和文化滲透性。因此,新形勢下新戒毒模式的探索與實(shí)踐有著重要意義。

    2011年6月22日起施行的《戒毒條例》重申了社區(qū)戒毒的新型矯治模式,強(qiáng)調(diào)依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,幫助吸毒成癮者實(shí)現(xiàn)戒毒目標(biāo),重新回歸社會。[3]2014年,全國社區(qū)戒毒康復(fù)新報(bào)到12.4萬余名[2]。截至2014年6月15日,上海市累計(jì)登記吸毒人員7.5萬人,44%為18~35歲的青壯年。[4]社區(qū)戒毒工作的重要性越發(fā)凸顯。

    從2003年開始,上海嘗試在社區(qū)戒毒中引入專業(yè)社團(tuán)和專業(yè)社會工作者的機(jī)制,將社會工作的理念、理論和技術(shù)融入其中,開始探索社區(qū)戒毒的社會工作模式。經(jīng)過10年的實(shí)踐,已經(jīng)初步形成了一套適合于中國社區(qū)的、具有本土特色的社區(qū)戒毒社會工作模式,全市三年戒斷率達(dá)到29.9%,幫助越來越多的戒毒者融入社會,恢復(fù)了社會功能。[5]但就目前的發(fā)展來看也遇到了一些服務(wù)專業(yè)化不足、行政化任務(wù)與專業(yè)任務(wù)界限不清、專業(yè)人才流失嚴(yán)重等瓶頸問題,需要不斷地反思和進(jìn)一步地探索,以推動未來更好地發(fā)展。

    二、文獻(xiàn)回顧

    美國國家藥物濫用研究所網(wǎng)站(National Institute on Drug Abuse)發(fā)布信息認(rèn)為,毒品成癮受個(gè)人的生物性、年齡與發(fā)展階段、社會環(huán)境等綜合因素的影響。個(gè)體面臨越多的風(fēng)險(xiǎn)因素,越有可能吸毒成癮。其中個(gè)體的生活環(huán)境,如家庭、朋友、社會經(jīng)濟(jì)地位甚至整體生活質(zhì)量,諸多因素都會對個(gè)體造成影響。此外,撫育質(zhì)量、同伴的壓力、生活壓力,創(chuàng)傷經(jīng)歷等都會極大影響并誘發(fā)個(gè)體毒品濫用,并使其愈發(fā)成癮。[6]

    近些年,戒毒領(lǐng)域?qū)I(yè)介入模式更傾向于家庭干預(yù)和社區(qū)的再融入,兼顧心理與社會的整合介入模式開始形成。Meyers研究發(fā)現(xiàn),社區(qū)強(qiáng)化(CRA)和家庭訓(xùn)練項(xiàng)目(CRAF)在切實(shí)鼓勵吸毒者參與治療方面非常有效。Waldron的研究同樣論證了以社區(qū)為本的項(xiàng)目可以提升治療效果,這些社區(qū)支持示范項(xiàng)目的設(shè)計(jì)旨在預(yù)防復(fù)吸,通過實(shí)施社區(qū)為導(dǎo)向的活動,深入家庭、職業(yè)和社會領(lǐng)域,全面提升戒毒者的生活質(zhì)量。[7]美國在過去的20多年里,治療社區(qū)(TC)的出現(xiàn)在藥物濫用康復(fù)歷史上具有里程碑的意義,其以心理輔導(dǎo)為基礎(chǔ),采用集體生活的方式,改變吸毒人員的行為,使之重返社會,實(shí)現(xiàn)自立并創(chuàng)造價(jià)值。該方法強(qiáng)調(diào)其成員的自我管理,在充滿家庭氣息的生活環(huán)境中,各成員在其中扮演不同的角色,共同參與社區(qū)的管理與運(yùn)作。[8]英國認(rèn)為,讓戒毒者在社區(qū)中戒毒,學(xué)會遵守法律,避免因強(qiáng)制戒毒而造成交叉感染對矯治很重要。英國政府資助社區(qū)組織參與,和每一個(gè)國民醫(yī)療體系的社區(qū)門診都建立聯(lián)系,互通信息,資源共享。英國國民醫(yī)療體系在戒毒矯治過程中扮演著重要的作用,成癮者只要走進(jìn)任何一家以社區(qū)為載體的當(dāng)?shù)亟涠緳C(jī)構(gòu)都能獲得免費(fèi)的治療。[9]另外,英國還在社區(qū)中積極開展毒品預(yù)防工作,并取得了不錯(cuò)的成效。[10]但也有學(xué)者提出,雖有一些研究表明,社區(qū)強(qiáng)化法有助于戒毒者形成新的人際關(guān)系,遵從新的社會文化,但也存在社會再融入的障礙,還需要突破社會傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性瓶頸,如社會對吸毒者的污名化,吸毒者的生活貧困和就業(yè)困難等都是有待進(jìn)一步解決的難題。[7]

    在具體技術(shù)運(yùn)用方面,Hamid Ghodse認(rèn)為:盡管形成藥物依賴的途徑各有不同,但一旦形成依賴,通常會表現(xiàn)為長達(dá)數(shù)年之久的慢性癥狀。幾乎沒有藥物依賴者在首次嘗試戒斷后就能保持持久的節(jié)制,往往是歷經(jīng)多次的努力,盡力想節(jié)制也只能做到暫時(shí)減少攝入的劑量。因此,作為社會工作者,在和吸毒者開展工作時(shí),需要了解吸毒人員的典型特征及其狀態(tài)的起伏波動,如果出現(xiàn)復(fù)吸,不應(yīng)簡單視為治療的失敗,而是說明潛在成癮問題的嚴(yán)重性。因此,面對復(fù)吸不應(yīng)是指責(zé),而要將其作為線索,提醒工作人員需要投入更多時(shí)間和努力來緩解成癮癥狀。Hamid Ghodse將戒毒社會工作的專業(yè)介入方法分為5類:(1)評估潛在的誘發(fā)或?qū)е鲁掷m(xù)吸毒的原因;(2)解決相關(guān)吸毒的問題或吸毒導(dǎo)致的后果;(3)更多針對吸毒行為本身,旨在減少或停止吸毒(未涉及其他問題或環(huán)境因素);(4)針對幫助案主改變的動機(jī),而不是改變行為本身;(5)旨在幫助已經(jīng)發(fā)生改變的案主預(yù)防復(fù)吸。[11]Holleran Steiker認(rèn)為,動機(jī)訪談技術(shù)(Motivational interviewing )的運(yùn)用是近年來的創(chuàng)新。動機(jī)訪談基于來訪者中心理論,聚焦于服務(wù)對象的行為改變,強(qiáng)調(diào)社會工作者在實(shí)務(wù)介入過程中使用反思性傾聽策略,促使案主聽到自己的心聲,體察自己的矛盾心理,一旦個(gè)體的行為和其主要價(jià)值觀沖突時(shí),會有不適感,從而引發(fā)內(nèi)在的改變動機(jī)。有研究表明,動機(jī)訪談對于吸毒成癮干預(yù)成效顯著。[12]

    中國香港、澳門地區(qū)在戒毒方面形成了一整套特色康復(fù)體系。香港推行的治療和康復(fù)服務(wù)根據(jù)其對象、目標(biāo)以及實(shí)施者的不同,主要有強(qiáng)迫戒毒計(jì)劃、自愿住院治療和康復(fù)計(jì)劃以及美沙酮治療計(jì)劃等三種形式。強(qiáng)迫戒毒由政府來運(yùn)作,自愿戒毒在生理脫毒階段除了政府,還有相當(dāng)數(shù)量的NGO組織和社工參與,并發(fā)揮了重要的作用,生理脫毒后會有大量的康復(fù)和回歸工作由社會工作跟進(jìn)。[13]澳門在1990年停止強(qiáng)制戒毒服務(wù),并以自愿式門診取而代之。澳門社工滲透到治療全過程,從門診治療中的“專業(yè)治療小組”到社會心理輔導(dǎo),提供專業(yè)化的幫助,協(xié)助藥物濫用者重返社會和家庭,處理家庭問題,提供家庭輔導(dǎo),并對己經(jīng)申領(lǐng)援助金的人員進(jìn)行跟進(jìn)和操守監(jiān)管。在返回社會之后,特區(qū)社工局積極倡導(dǎo)建立“自助組織”,鞏固康復(fù)效果。[14]

    國內(nèi)不少學(xué)者從不同角度來探討社區(qū)戒毒社會工作。有學(xué)者提出,社會工作的介入,需全面了解毒品成癮問題及毒品成癮群體,并與藥物成癮者建立良好的專業(yè)互動關(guān)系。一些學(xué)者認(rèn)為,建立社會支持網(wǎng)絡(luò)和利用社區(qū)優(yōu)勢,通過鄰里、家庭、社區(qū)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)吸毒者與社區(qū)的互動,對接觸毒癮會產(chǎn)生積極的影響。[15-18]有學(xué)者以美國著名社會學(xué)家特拉維斯·赫西的社會控制理論為指導(dǎo),主張構(gòu)建一個(gè)適合中國現(xiàn)實(shí)的女性吸毒預(yù)防—戒毒康復(fù)—社會監(jiān)管體系,建立包括民政部門、派出所、社團(tuán)組織和企事業(yè)單位的社區(qū)監(jiān)管體系。[19-20]還有學(xué)者探討了深圳地區(qū)戒毒社會工作的發(fā)展,總結(jié)出了“充權(quán)使能模式”“綜合健康醫(yī)學(xué)模式”“社區(qū)戒毒與康復(fù)模式”“心理社會康復(fù)模式”“魔方模式”等實(shí)務(wù)運(yùn)作模式。[21]但也有學(xué)者指出,社區(qū)戒毒沒現(xiàn)成模式可搬,目前中國的社區(qū)戒毒工作出現(xiàn)政府角色困境、公共服務(wù)不足、禁毒隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)低、經(jīng)驗(yàn)不足等一系列問題,而整合各方力量、共同抓好戒毒工作,是社會治理創(chuàng)新的必然要求,同時(shí)也是全社會面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。[22]

    從文獻(xiàn)回顧來看,社區(qū)戒毒社會工作的探索與實(shí)踐在幫助吸毒人員戒除毒癮、回歸社會中具有重要意義,國外對此多有研究,也形成了一些獨(dú)特和有效的模式,針對中國社區(qū)發(fā)展特點(diǎn)的社區(qū)戒毒社會工作模式的研究也有,但還不多見,需要更多、更進(jìn)一步地探索。

    三、研究方法

    本研究以上海為例,分三步完成。(1)個(gè)案分析:選取上海專職社區(qū)戒毒社會工作的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)——上海自強(qiáng)服務(wù)總社,進(jìn)行深入的個(gè)案分析;探討專業(yè)社會工作機(jī)構(gòu)介入社區(qū)戒毒社會工作的歷程、意義;厘清政府與專業(yè)社團(tuán)組織在社區(qū)戒毒社會工作中各自的角色與功能。(2)深入訪談:在上海在冊的戒毒社會工作者中立意選取15名社區(qū)戒毒社會工作者(男性6名,女性9名,在社區(qū)戒毒社會工作領(lǐng)域工作三年以上,具有助理社工師或社工師資質(zhì)),進(jìn)行深入訪談;探索社區(qū)戒毒社會工作實(shí)施過程中家庭介入、社區(qū)再融入、分類評估綜合干預(yù)的機(jī)制;尋找社區(qū)戒毒社會工作開展的有效途徑。(3)焦點(diǎn)小組:召集2個(gè)焦點(diǎn)小組,包括專業(yè)社團(tuán)的機(jī)構(gòu)管理者、社區(qū)戒毒工作者、戒毒駐所社工、社區(qū)民警、社(村)居委會工作人員和社區(qū)衛(wèi)生中心醫(yī)務(wù)人員的焦點(diǎn)小組,一組10人,一組11人,共計(jì)21人;共同啟發(fā),收集不同責(zé)任主體關(guān)于社區(qū)戒毒社會工作的意見和建議;探索不同責(zé)任主體的角色與分工、多部門合作的可行性、有效性和具體的操作過程。

    四、研究結(jié)論

    社區(qū)戒毒社會工作的探索與實(shí)踐主要從制度建構(gòu)開始,包括理論、工作模式與技術(shù)的探索與實(shí)踐,是一個(gè)具有內(nèi)在邏輯的、環(huán)環(huán)相扣的過程。

    1.社區(qū)戒毒社會工作的制度建構(gòu)

    運(yùn)用社會工作的理論與方法開展社區(qū)戒毒工作是一種創(chuàng)新,首先需要的就是制度建設(shè),沒有良好的制度建設(shè)打下基礎(chǔ),就不會有良性的運(yùn)行及可持續(xù)的發(fā)展。

    戒毒工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及司法、醫(yī)學(xué)、心理、救濟(jì)、就業(yè)等多個(gè)層面。這其中,政府并非戒毒工作體系建設(shè)的唯一主體,社會組織的參與會發(fā)揮快速、高效、個(gè)性化的特點(diǎn),更好地應(yīng)對戒毒工作的復(fù)雜性,并從全人的角度幫助戒毒者改變與成長。2003年,上海市委政法委員會頒布了《中共上海市委政法委員會關(guān)于構(gòu)建預(yù)防和減少犯罪工作體系的意見》等一系列文件,明確了在戒毒社會工作中“政府主導(dǎo)推動、社團(tuán)自主運(yùn)作、社會多方參與”的總體思路,厘清政府與社會組織之間的關(guān)系,為戒毒社會工作的開展提供必要的政策基礎(chǔ)。[23]

    有了政策的支持,專業(yè)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置是社區(qū)戒毒社會工作得以開展的必要載體。2003年12月21日,上海市自強(qiáng)社會服務(wù)總社(以下簡稱自強(qiáng)總社)作為一家市級層面專職戒毒社會工作的專業(yè)社團(tuán)正式成立。自強(qiáng)總社注冊為民辦非企業(yè)單位,為上海社區(qū)藥物濫用人員提供綜合社會服務(wù)。目前,自強(qiáng)總社在全市14個(gè)區(qū)縣設(shè)立了工作站,153個(gè)街道、鎮(zhèn)設(shè)立了工作點(diǎn),共有704名社工,直接為3萬多名藥物濫用人員提供社區(qū)戒毒社會工作。[5]

    有了專業(yè)社團(tuán),具體又該如何運(yùn)作?在中國非政府組織籌資渠道單一的情況下,政府購買服務(wù)是社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的重要支撐。2003年,上海出臺了政府購買服務(wù)中運(yùn)作程序、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目審核、資金運(yùn)作、資金結(jié)算、評估考核等一系列措施。政府部門從預(yù)算中拿出經(jīng)費(fèi),向自強(qiáng)總社撥款購買其服務(wù),進(jìn)行項(xiàng)目化運(yùn)作。購買服務(wù)包括政府指定的項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)提出政府確認(rèn)的項(xiàng)目以及服務(wù)保障項(xiàng)目;以街鎮(zhèn)為基本服務(wù)單位,政府分期支付購買服務(wù)經(jīng)費(fèi);對服務(wù)情況進(jìn)行評估,評估結(jié)果和績效與下一年度購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)掛鉤;雙方責(zé)任明確,地位平等,體現(xiàn)契約關(guān)系。

    機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)后,專業(yè)的社會工作者的培養(yǎng)就是題中之義了。戒毒社會工作是一項(xiàng)針對特殊人群的社會工作服務(wù),除了一般的社會工作理論和知識,還需要有與吸毒成癮者一起工作的相關(guān)知識、技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),與此相關(guān)的專業(yè)人員的培訓(xùn)與督導(dǎo)顯得尤其重要。2003年11月,上海社會工作者職業(yè)資格認(rèn)證考試舉行,2004年3月,中國內(nèi)地第一批持有職業(yè)資格證書的社會工作從業(yè)人員正式誕生。此后,上海通過了一系列文件,規(guī)范了戒毒社會工作人才的培養(yǎng)、晉階等辦法,促成一支社會工作者隊(duì)伍的形成和發(fā)展。經(jīng)過十年的發(fā)展,截止到2013年,自強(qiáng)總社擁有助理社工師、社工師、心理咨詢師等專業(yè)資格職稱的社工480名,占全體社工的64.8%,其中中級社工師180名,占24.3%,建立了初步的督導(dǎo)機(jī)制,通過專業(yè)化探索和項(xiàng)目化運(yùn)作培養(yǎng)出了一批優(yōu)秀的社區(qū)戒毒社會工作者。①

    有了政策支持,厘清了政府—社會組織之間的關(guān)系,成立了專業(yè)的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),出臺了政府購買機(jī)制,促成了戒毒社會工作項(xiàng)目的形成和持續(xù)化,再加上有一支術(shù)有專攻的戒毒社會工作人才隊(duì)伍,上海的社區(qū)戒毒社會工作的制度框架基本構(gòu)建完成。

    2.社區(qū)戒毒社會工作的理論模式

    幫助吸毒者戒毒是一個(gè)非常復(fù)雜的多樣化的過程,涉及不同的層次,需要從不同的系統(tǒng)介入。社區(qū)戒毒社會工作不是零碎的自我認(rèn)識的經(jīng)驗(yàn)行為,而是由理論支撐的科學(xué)行為。概括起來,有兩個(gè)重要的理論模式作為社區(qū)戒毒社會工作開展實(shí)務(wù)的基礎(chǔ)。

    (1)生理—心理—社會模式。毒品濫用行為最可怕的后果就是其成癮性或依賴性。藥物依賴主要有三種,即生理依賴、心理依賴和社交依賴。生理依賴是指吸毒者身體的器官、機(jī)能受藥物控制,久而久之便會產(chǎn)生耐藥性,而一旦停止服用該藥物,又會出現(xiàn)強(qiáng)烈戒斷癥狀,令吸毒者異常痛苦。心理依賴是指吸毒者在心理上通過藥物獲得滿足感或逃避現(xiàn)實(shí)生活中的痛苦,靠藥物得到所需要的慰藉。社交依賴是吸毒者因受某些社群的次文化影響而開始其吸毒行為,并且這種行為得到小圈子成員間互相默認(rèn)甚至贊許,逐漸養(yǎng)成了習(xí)慣。有些吸毒者成功戒除了“身癮”,并且也擺脫了“心癮”,卻在回歸社會后,因經(jīng)不起朋輩的教唆而再次吸毒。[24]針對這三種依賴,戒毒社會工作需要有三個(gè)層面的介入,即生理層面的介入、心理層面的介入和社會環(huán)境層面的介入。生理層面的介入主要是身體檢查、生理脫毒和生理康復(fù),以幫助吸毒人員身體得到恢復(fù),注意、記憶和思考的能力比吸毒時(shí)有所改善。心理層面的介入主要是指通過心理脫癮,用心理治療等各種方式幫助戒毒人員擺脫與毒品相關(guān)的各種不良心理和行為,重塑生命的意義,重新構(gòu)健全的人格和行為模式。社會環(huán)境層面的介入是通過適應(yīng)性訓(xùn)練、人際交往和就業(yè)服務(wù)等,幫助吸毒人員回歸社區(qū),重構(gòu)社會支持體系,重建個(gè)體生活。

    針對吸毒人員出現(xiàn)的生理—心理—人際三重依賴,社會工作進(jìn)行生理—心理—社會三層介入,達(dá)成吸毒成癮者生理—心理—社會三重康復(fù),是社區(qū)戒毒社會工作重要的理論基礎(chǔ)。

    (2)個(gè)人—家庭—社區(qū)模式。個(gè)人—家庭—社區(qū)模式融合了“人在情境中”“生態(tài)系統(tǒng)理論”“全人概念”等理念元素,以整合的視角關(guān)注人與社會環(huán)境的互動。[25]在社區(qū)戒毒社會工作中,需以需求和問題為導(dǎo)向,聚焦個(gè)體因素、社會生活事件及生活環(huán)境的互動影響,不僅要從吸毒人員吸毒行為的功能(如滿足某種需求)來探索吸毒背后潛在的問題根源,而且要為預(yù)防復(fù)吸梳理出可供識別的高危情境等誘發(fā)因素。個(gè)人—家庭—社區(qū)模式強(qiáng)調(diào)對人產(chǎn)生直接影響的主要是個(gè)體次系統(tǒng)、家庭次系統(tǒng)和社區(qū)次系統(tǒng)。人的心理和行為問題的形成受這三個(gè)系統(tǒng)的深刻影響,人的改變和成長也需要從這三個(gè)系統(tǒng)獲得必要的支持。戒毒社會工作需將服務(wù)對象置于這些系統(tǒng)環(huán)境中,通過專業(yè)介入,探索并改變影響吸毒人員行為的潛在系統(tǒng)問題:如個(gè)體錯(cuò)誤的認(rèn)知、家庭成員支持的缺位,社區(qū)污名化排斥等,進(jìn)而通過鏈接這些系統(tǒng)中資源,改善系統(tǒng)之間互動方式,重構(gòu)戒毒者的社會支持網(wǎng)絡(luò),消除復(fù)吸的誘發(fā)因素,幫助個(gè)體獲得成長和改變。

    在個(gè)人—家庭—社區(qū)模式中,社區(qū)戒毒社會工作特別強(qiáng)調(diào)了“去機(jī)構(gòu)化”和“正?;?,即遠(yuǎn)離大型機(jī)構(gòu)照顧的隔離與非人性化,幫助戒毒人員回歸正常的生活環(huán)境——家庭和社區(qū),按照一定社會的文化和社會價(jià)值,盡可能正常地生活,在正常生活的指引下,通過尋找其自身的優(yōu)勢,重建生命的意義,導(dǎo)向積極的改變。

    3.社區(qū)戒毒社會工作的工作模式

    針對上述的兩個(gè)理論基礎(chǔ),在社區(qū)戒毒的社會工作模式中形成了兩個(gè)實(shí)踐模式。

    (1)所內(nèi)強(qiáng)戒與社區(qū)戒毒的無縫銜接

    戒毒康復(fù)的完整過程包括生理康復(fù)、心理康復(fù)和社會功能的恢復(fù)。除了社區(qū)戒毒(康復(fù))外,目前國內(nèi)還有強(qiáng)制戒毒和自愿戒毒兩種方式。強(qiáng)制戒毒具有威懾力、監(jiān)管力度較強(qiáng),對于挽救吸毒成癮者具有積極作用,但長期封閉的治療環(huán)境,阻礙了戒毒人員的再社會化進(jìn)程;自愿戒毒治療時(shí)間較短,社會化程度較好,但因戒毒人員接受治療的意愿較弱,又缺乏專業(yè)支持,重生理脫癮,輕戒除心癮,容易反復(fù)。有研究表明,國內(nèi)強(qiáng)制或自愿戒毒后半年復(fù)吸率一般為90%~99%。②因此,社區(qū)戒毒社會工作強(qiáng)調(diào)整合所內(nèi)戒毒資源和所外社區(qū)資源,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)戒機(jī)構(gòu)與社區(qū)之間的“無縫銜接”。

    所內(nèi)強(qiáng)戒與社區(qū)戒毒無縫銜接的主要措施有三項(xiàng)。一是建立所內(nèi)外信息溝通機(jī)制。與強(qiáng)戒所簽訂合作協(xié)議,定期交流出所戒毒人員信息,組織社工不定期入所,開展個(gè)案和小組工作。二是縮短或避免“幫教服務(wù)真空期”。有調(diào)查顯示,戒毒人員從出所到與社工取得聯(lián)系,中間會出現(xiàn)“幫教服務(wù)真空期”,平均為30天,而這段時(shí)間也恰恰是導(dǎo)致戒毒人員復(fù)吸的關(guān)鍵期。③因此,社工會在戒毒人員出所前與其家屬加強(qiáng)聯(lián)系,并參與接所,在其剛出所的三個(gè)月內(nèi),增加面談次數(shù),及時(shí)建立起專業(yè)關(guān)系,以減少和避免“幫教服務(wù)真空期”內(nèi)復(fù)吸的出現(xiàn)。三是提前介入戒毒人員家庭系統(tǒng),為戒毒人員提供及時(shí)和必要的家庭支持。如為戒毒人員家人提供心理支持,幫助其更多地獲得戒毒方面的知識和技術(shù),學(xué)習(xí)更好地與戒毒人員相處,做好準(zhǔn)備更好地接納戒毒者的回歸等。從2008年始,上海的社區(qū)戒毒社會工作通過“心橋工程”全面實(shí)施了無縫銜接的工作,戒毒人員出所后5日內(nèi)見面的銜接率提升到了70%,“幫教服務(wù)真空期”平均縮短為7天,戒毒人員對社區(qū)資源的了解比項(xiàng)目開展前提高了10%,復(fù)吸率下降到6%左右,效果明顯。④

    (2)分類評估和綜合干預(yù)的結(jié)合

    分類評估是指根據(jù)社會面吸毒人員的現(xiàn)狀劃分類別,并對其身心健康、生活環(huán)境、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況進(jìn)行全面了解和綜合評價(jià)的工作。分類評估按照先分類后評估的程序進(jìn)行。分類評估包含兩層涵義。一是分類評估是基于吸毒者的個(gè)性特征、生活經(jīng)歷和生活環(huán)境的全面評估,包括戒毒人員的稽延癥狀、認(rèn)知、情感、家庭關(guān)系、經(jīng)濟(jì)條件、社會支持、就業(yè)等全面的評估,從吸毒行為的功能探索吸毒背后潛在的問題根源。這樣的評估有助于專業(yè)工作者和吸毒者的共情交流,為建立良好專業(yè)關(guān)系提供基礎(chǔ),也有助于評估后的個(gè)性化診斷,并根據(jù)診斷提供確實(shí)的介入。二是分類評估是一個(gè)動態(tài)的過程,主要包括在開展戒毒康復(fù)工作初期的診斷評估、三年戒斷過程中的階段性評估以及最后的結(jié)案評估,評估伴隨整個(gè)個(gè)案過程。分類評估以需求和問題為導(dǎo)向,聚焦個(gè)體因素、社會生活事件及生活環(huán)境的互動影響,為預(yù)防復(fù)吸梳理出可供識別的誘發(fā)因素。

    在分類評估的基礎(chǔ)上實(shí)施綜合干預(yù)。綜合干預(yù)是指在分類評估的基礎(chǔ)上,綜合利用社區(qū)資源,通過戒毒(康復(fù))治療、心理輔導(dǎo)、幫扶救濟(jì)、教育管理、就業(yè)服務(wù)等手段,幫助社會面吸毒人員戒除毒癮和恢復(fù)社會功能的過程。綜合干預(yù)的意義有三層。一是綜合性。改變過去“綜治牽頭、社工幫教、公安打擊、各方參與”的簡易工作模式,以社區(qū)為工作平臺,建立以街道政府部門牽頭的由社工、社會保障、派出所、民政、衛(wèi)生、居委等跨部門組成的“社區(qū)戒毒工作小組”,形成政府各部門、社會組織和社區(qū)之間的相互協(xié)作關(guān)系,從資源配置上形成“綜合”。二是專業(yè)性。改變過去各司其職,缺乏協(xié)調(diào),流于形式的松散合作狀況,在“社區(qū)戒毒工作小組”的綜合平臺上,形成一個(gè)監(jiān)管、教育、服務(wù)各方整合的專業(yè)機(jī)制,相互整合,層層介入。三是社會性。以綜合平臺為依托,再向更大的社會資源擴(kuò)展,如申請政府的招投標(biāo)項(xiàng)目、招募志愿者、開拓企業(yè)就業(yè)渠道、與學(xué)校醫(yī)院等社會單位進(jìn)行項(xiàng)目合作等,調(diào)動各方面的力量,進(jìn)一步拓展戒毒社會工作的深度和廣度。

    4.社區(qū)戒毒社會工作的方法與技術(shù)

    在具體的實(shí)踐過程中,在無縫銜接、分類評估綜合干預(yù)的基礎(chǔ)上,目前社區(qū)戒毒社會工作總結(jié)出了一套行之有效的基本方法和技術(shù)。

    (1)個(gè)案管理。個(gè)案管理注重多系統(tǒng)的整合,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)案主個(gè)體的應(yīng)對技能和運(yùn)用優(yōu)勢資源的能力,從而盡可能減少案主對專業(yè)人員的長期依賴。社會工作的專業(yè)理論諸如優(yōu)勢理論、增能理論在預(yù)防復(fù)吸方面得到了很好的運(yùn)用。最常用的是認(rèn)知行為干預(yù)技術(shù),通過提高案主對自動的、習(xí)慣性的誘發(fā)復(fù)吸行為的自我覺察力,增強(qiáng)案主對自己易激惹的情緒狀態(tài)和行為方式的了解和調(diào)適,學(xué)會識別、預(yù)測個(gè)體和環(huán)境互動關(guān)系中的高風(fēng)險(xiǎn)因素,提升應(yīng)對策略和技能。[7]在介入時(shí),社會工作者針對吸毒者個(gè)體情況在專業(yè)評估的基礎(chǔ)上,進(jìn)行專業(yè)診斷,然后從個(gè)體生理、認(rèn)知、情緒、行為、家庭支持、經(jīng)濟(jì)救助、安置就業(yè)等多方面系統(tǒng)介入。這其中有兩點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)。一是注重與吸毒者專業(yè)關(guān)系的建立。社區(qū)戒毒者大都是非自愿性案主,有些人缺乏改變的動機(jī),有些人自我價(jià)值感低,如何利用真誠、接納、同理的專業(yè)理念與吸毒者建立起良好的專業(yè)關(guān)系是有效開展的前提。在此過程中,動機(jī)訪談技術(shù)是一個(gè)非常重要的技術(shù)。動機(jī)訪談涉及應(yīng)對阻抗、體察矛盾、提升自我效能感等技術(shù)要素,與傳統(tǒng)方式的不同在于尊重服務(wù)對象選擇的自主權(quán),激發(fā)服務(wù)對象的潛能而不是強(qiáng)行灌輸觀念,以同理表達(dá)理解與接納,提供服務(wù)對象安全的感受,以非評判性的原則支持其坦誠表達(dá)真實(shí)想法,賦權(quán)服務(wù)對象根據(jù)內(nèi)在需求做出選擇。二是注重吸毒者的就業(yè)援助。據(jù)2009年對上海黃浦區(qū)登記在冊吸毒人員的統(tǒng)計(jì),無正當(dāng)職業(yè)閑散人員吸毒的比例高達(dá)79%,111名復(fù)吸人員中,無業(yè)人員有86人,占復(fù)吸者總數(shù)的77.5%。⑤上海警方公布的數(shù)據(jù)也顯示,截至2014年5月15日,上海市累計(jì)登記的7.5萬吸毒人員中,67%以上為社會無業(yè)人員。[4]所以,在服務(wù)中,通過就業(yè)安置,幫助吸毒人員恢復(fù)正常自立的生活是另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),需要整合更多資源,下大力氣完成。在具體的技術(shù)方面,認(rèn)知行為治療、家庭治療、心理劇等都被實(shí)踐證實(shí)是切實(shí)有用的個(gè)案管理工作方法。

    (2)同伴輔導(dǎo)和自助小組。同伴輔導(dǎo)是小組工作的一種。小組工作是指在戒毒社會工作者帶領(lǐng)下,小組成員間相互幫助,形成小組動力,產(chǎn)生正向的意圖性經(jīng)驗(yàn),促成個(gè)體的成長與改變。關(guān)于小組工作在社區(qū)戒毒社會工作中的運(yùn)用,目前是有爭議的。有學(xué)者對小組工作的局限性提出了自己的看法,他們認(rèn)為從形式上看,小組工作是頗具吸引力的選擇,一方面,小組動力對于成癮者來說具有強(qiáng)大的潛在效應(yīng);另一方面,相比個(gè)案工作,節(jié)省費(fèi)用,還省時(shí)省力。但是就治療效果而言,小組需要所有成員定期參加,而吸毒者在這方面不具備可靠性,由于各種原因,他們不能做到堅(jiān)持定期參加;小組過程中還需要較高的自我暴露,一些吸毒者或因涉嫌違法問題,或因動機(jī)不足,會有所保留。所以,較低的參與度,引發(fā)互動較為困難,對臨床工作者技能也有很高的要求,[11]會使小組工作開展起來有一定難度。但盡管如此,在上海的社區(qū)戒毒社會工作實(shí)踐中,小組工作一直發(fā)揮著重要的作用。尤其是 “同伴輔導(dǎo)小組”,有很好的經(jīng)驗(yàn),也值得推廣。同伴輔導(dǎo)小組是一種同質(zhì)小組,小組成員都是已經(jīng)成功戒毒或正在戒毒的社區(qū)戒毒者,經(jīng)培訓(xùn)后成為同伴示范員,通過構(gòu)建一個(gè)“助己—互助—助社會”的平臺,小組成員在小組中相互分享,相互鼓勵支持,改變認(rèn)知和行為,重建生命意義。至今,同伴輔導(dǎo)小組已持續(xù)進(jìn)行6年,在全市各個(gè)站點(diǎn)推廣,有60名服務(wù)對象加入同伴輔導(dǎo)員隊(duì)伍,帶動了400名藥物濫用人員堅(jiān)持戒毒康復(fù),效果非常的明顯,參加第一期、第二期、第三期同伴輔導(dǎo)小組的社區(qū)戒毒人員保持操守率為92%。[26]除了同伴輔導(dǎo)小組,在社區(qū)戒毒社會工作中,也在嘗試自助小組工作方法。國外,參加藥物濫用者自助小組進(jìn)行治療的人比參與其他正規(guī)治療的人要多,尤其是參加像藥物濫用互助會這樣十二步法項(xiàng)目的人更多。其實(shí),不管處于哪個(gè)時(shí)期,心癮的戒除幾乎是終其一生的工作。由于成癮者生活混亂,自我恢復(fù)的心理能量低,因此,一個(gè)有序的、可行的、有一定激勵作用的小組工作就顯得尤為難得。在十二步法中,成癮者經(jīng)歷的是一個(gè)接受自我、發(fā)現(xiàn)自我、改變自我和超越自我的心里路程。[27]從形式上看,定期參加自助小組,有利于穩(wěn)定生活作息規(guī)律和生活環(huán)境,獲得積極的、健康的人際關(guān)系,形成鞏固的康復(fù)支持系統(tǒng),可以保持更久的操守期。在上海,一批已經(jīng)成功戒斷三年的服務(wù)對象在社區(qū)戒毒社會工作者的幫助下,已經(jīng)建立起這樣的互助小組,定期活動,通過雕刻、繪畫、剪紙和沙龍等形式將大家聚在一起,相互支持,積累更多的生命能量,效果非常好。

    (3)社區(qū)照顧。在“社區(qū)照顧”的基本理念下,戒毒人員進(jìn)入社區(qū),社會工作者動員社區(qū)資源,幫助戒毒人員重構(gòu)社會關(guān)系,促成其重新回歸社會。目前在上海的具體做法主要包括三項(xiàng)。一是在社區(qū)中獲得照顧,設(shè)計(jì)發(fā)放“資源清單”,把社區(qū)中可利用的資源整合、推介給戒毒人員,讓他們平等地享受到社區(qū)的公共資源與服務(wù)。二是與社區(qū)積極互動。引導(dǎo)戒毒人員參與社區(qū)建設(shè)與服務(wù),一方面積極參與社會是個(gè)體心理健康的一種表現(xiàn),通過積極的參與幫助戒毒人員重構(gòu)積極的自我;另一方面幫助吸毒人員重建積極的人際關(guān)系。三是推動更好的社區(qū)環(huán)境的建立。發(fā)動和組織志愿者,在社區(qū)中進(jìn)行宣傳與倡導(dǎo),以緩解社區(qū)對吸毒者的偏見與污名化,改善戒毒人員回歸社會的整體環(huán)境,消除對其的社會排斥。在實(shí)施過程,上海社區(qū)戒毒社會工作特別強(qiáng)調(diào)回到社區(qū),以社區(qū)為本,推動戒毒人員與社區(qū)的積極互動。值得一提的是,在上海還出現(xiàn)了“類家庭生活”的社區(qū)戒毒模式,在社會工作者的幫助下,一批熱心于戒毒公益事業(yè)的人士,嘗試用住宿家庭的方式,幫助無工作、無家庭、無生活來源的“三無”隱性吸毒人員戒毒。目前參與服務(wù)的志愿人員有大學(xué)生、留學(xué)生、退休人員、公司白領(lǐng)等,每周固定服務(wù)10余人,從2002年至今,先后幫助了75人,目前已有25人戒除毒癮,結(jié)婚生子,回歸社會。[28]

    五、問題與反思

    十年來的社區(qū)戒毒社會工作的探索與實(shí)踐,證明了用社會工作的理論與方法介入戒毒工作是有效的嘗試,開啟了戒毒工作的新篇章。當(dāng)然,十年的艱難歷程走下來,有成功,也有不足,目前主要存在以下問題。

    1.司法行政事務(wù)與專業(yè)服務(wù)間的矛盾

    在戒毒社會工作中雖然引進(jìn)了非政府專業(yè)社團(tuán),并通過政府購買服務(wù)將服務(wù)交由專業(yè)社團(tuán)提供,但因?yàn)檫@些社團(tuán)是由政府扶持起來,幾乎全部的資金都來源于政府,在業(yè)務(wù)上也或多或少受政府部門指導(dǎo),甚至控制。從社團(tuán)與政府的關(guān)系上看,是一種非競爭依賴性關(guān)系,因此社團(tuán)的獨(dú)立性較差,自主意識也較弱,在專業(yè)發(fā)展上的引領(lǐng)作用發(fā)揮得不明顯。而專業(yè)社工都分布于下面各街鎮(zhèn)的社工站點(diǎn),工作由街鎮(zhèn)考核,獎金由街鎮(zhèn)發(fā)放,專業(yè)社團(tuán)對社工的影響力不大,社工對社團(tuán)的歸屬感也不強(qiáng)。加之,在社區(qū),社會工作者與民警、社區(qū)醫(yī)生、居(村)委人員等組成“社區(qū)戒毒工作小組”一起工作,但他們之間各自的角色、地位和職責(zé)不清,關(guān)系不明,導(dǎo)致社工不得不承擔(dān)很多司法行政事務(wù)。社工們抱怨:“要填寫禁毒辦要求的各項(xiàng)表格,要完成自強(qiáng)總社和區(qū)站的工作目標(biāo),還要完成街鎮(zhèn)其他交予的工作,不勝其煩,根本沒有時(shí)間做專業(yè)?!币灾劣诤芏嗌绻⒆约旱墓ぷ骱喕癁閹Ы涠救藛T“尿檢”和例行公事的“談話”,社工由“助人者”變成“管控者”,有時(shí)還會演變成“二警察”和“協(xié)管員”,令其專業(yè)身份模糊,真正的專業(yè)工作無法開展,專業(yè)化的道路始終發(fā)展緩慢。

    2.進(jìn)入門檻低,專業(yè)人才流失嚴(yán)重

    在實(shí)際工作開展中,因社會工作的社會認(rèn)同度較低,社會工作者的薪水也相應(yīng)較差。在上海,初級社工的薪水大多維持在2 200元左右,即使中級社工的薪水也只有3 000~3 500元左右,與上海的高生活成本相比,這樣的薪酬相對較低,尤其是對于那些剛畢業(yè)的外地留滬年輕人更是如此。⑥因此,在戒毒社會工作領(lǐng)域很難招聘到本專業(yè)的年輕人,即使有些年輕人來了,很快又會通過考公務(wù)員、進(jìn)企業(yè)的方式流出。社會工作專業(yè)人才流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重,僅2007—2009年,自強(qiáng)總社就有140余名社工離職。⑦近幾年,由于戒毒社會工作的發(fā)展,對于社區(qū)戒毒社會工作者的需求越來越急迫,在招不到專業(yè)人才的情況下,只能降低要求,招相關(guān)專業(yè),甚至不相關(guān)專業(yè)人員,如計(jì)算機(jī)、信息工程、藝術(shù)設(shè)計(jì)、生物工程的都有,進(jìn)入門檻較低。另外,由于專業(yè)社團(tuán)沒有其他資金來源,可支配資金非常有限,社團(tuán)內(nèi)的督導(dǎo)和培訓(xùn)機(jī)制始終無法有效開展。這樣,進(jìn)來的人沒有專業(yè)背景,又得不到適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),導(dǎo)致大量沒有受過社會工作專業(yè)訓(xùn)練的人員在一線工作。由此形成一種惡性循環(huán),因?yàn)槿狈I(yè)人才,提供的服務(wù)質(zhì)量不高,因?yàn)榉?wù)質(zhì)量不高,社會認(rèn)同度無法提升,薪酬無法提高,專業(yè)人才又進(jìn)不來,專業(yè)化道路遇到瓶頸。

    3.理論與技術(shù)進(jìn)一步本土化問題

    雖然戒毒社會工作在西方已經(jīng)是一個(gè)較為成熟的領(lǐng)域,戒毒社會工作的理論與方法也已經(jīng)被實(shí)踐所證實(shí),但在實(shí)際的戒毒社會工作仍面臨一些本土化問題,如社區(qū)戒毒的法律地位不清,社會工作的功能還只界定在社區(qū)幫教。這令戒毒社會工作者的角色與地位不明晰,導(dǎo)致在實(shí)際工作中,一方面社工與相關(guān)職能部門聯(lián)系工作時(shí)無政策及制度的依托,無法整合到相應(yīng)資源;另一方面社工在實(shí)際工作中無抓手,與戒毒人員建立專業(yè)關(guān)系往往要靠個(gè)人情面、拉關(guān)系。這些都使社工在開展業(yè)務(wù)工作中時(shí)常感到無奈與倦怠,沒有成就感,實(shí)際的工作效果也不好,部分社區(qū)戒毒人員因缺乏必要的約束機(jī)制,甚至處于失管、失控的狀態(tài),不按時(shí)報(bào)到、不定期尿檢,外出不請假等現(xiàn)象層出不窮;人戶分離、居無定所的戒毒人員,即使簽訂了戒毒康復(fù)協(xié)議,只要換一個(gè)手機(jī)號碼就消失得無影無蹤。[29]此外,因?qū)I(yè)社團(tuán)由司法部門指導(dǎo)工作,有時(shí)單純以戒斷率和復(fù)吸率作為評估和績效考核的指標(biāo),導(dǎo)致戒毒社會工作片面追求高戒斷率,以致專業(yè)內(nèi)涵無法呈現(xiàn),專業(yè)歷程沒有獲得強(qiáng)調(diào),專業(yè)發(fā)展一直舉步不前。針對這些不足,在現(xiàn)有發(fā)展框架下,未來應(yīng)該如何發(fā)展?建議如下。

    (1)清楚界定社區(qū)戒毒、社區(qū)戒毒社會工作者的角色與地位。在相關(guān)的政策法規(guī)中明確社區(qū)戒毒、強(qiáng)制戒毒、自愿戒毒三者之間的關(guān)系,明確戒毒社會工作者在“社區(qū)戒毒工作小組”中的角色與地位,厘清社會工作者與司法戒毒民警、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、居(村)委之間的工作界限。強(qiáng)調(diào)政府購買服務(wù)合同的細(xì)化和透明化,在其中明確社區(qū)戒毒社會工作者的工作內(nèi)容和職責(zé)范圍,強(qiáng)調(diào)社會工作者的專業(yè)服務(wù)角色,協(xié)調(diào)、處理好專業(yè)社會工作與行政性事務(wù)間的矛盾和沖突。

    (2)加強(qiáng)專業(yè)社團(tuán)的自主運(yùn)作。進(jìn)一步明確政府與非政府專業(yè)社團(tuán)之間的平等、伙伴關(guān)系,強(qiáng)調(diào)政府對社團(tuán)的監(jiān)督機(jī)制,撤出政府對專業(yè)社團(tuán)專業(yè)上的指導(dǎo),在政府購買服務(wù)中,引入第三方評估機(jī)制。特別重要的是,在政府購買服務(wù)中要逐漸通過項(xiàng)目化運(yùn)作,引進(jìn)競爭機(jī)制,改變現(xiàn)在的非競爭依賴性社團(tuán)發(fā)展方式,推動社團(tuán)自身的專業(yè)化發(fā)展。社團(tuán)也需加強(qiáng)自身的能力建設(shè),通過籌資渠道的多元化帶動自身的獨(dú)立自主運(yùn)行,真正發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)作用,引領(lǐng)社區(qū)戒毒社會工作的專業(yè)發(fā)展。

    (3)加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)與督導(dǎo)。提高薪酬待遇,建立更好的晉階制度,在此基礎(chǔ)上提高準(zhǔn)入門檻,吸引真正受過專業(yè)訓(xùn)練的年輕人進(jìn)入該領(lǐng)域。并對現(xiàn)有戒毒社會工作者隊(duì)伍加強(qiáng)培訓(xùn)與督導(dǎo),建立助理督導(dǎo)、督導(dǎo)機(jī)制,提高專業(yè)素養(yǎng),提升服務(wù)品質(zhì),發(fā)展專業(yè)服務(wù)的不可替代性。

    (4)繼續(xù)探索本土的社區(qū)戒毒社會工作理論與技術(shù)。結(jié)合本土文化和社會現(xiàn)實(shí)環(huán)境,探討新的針對中國戒毒人群、適應(yīng)中國社區(qū)發(fā)展的有效的社會工作本土理論與方法。對國外已經(jīng)被實(shí)踐證實(shí)行之有效的社區(qū)強(qiáng)化、家庭訓(xùn)練項(xiàng)目、動機(jī)訪談技術(shù)等深入研究及嘗試有效引進(jìn);對已經(jīng)在戒毒社會工作中實(shí)踐并取得較好效果的所內(nèi)所外無縫銜接、分類評估綜合干預(yù)等模式,家庭治療、同伴輔導(dǎo)、自助小組、戒毒沙龍、“類家庭生活”社區(qū)戒毒等方法和技術(shù),通過證據(jù)為本的研究,進(jìn)一步驗(yàn)證、總結(jié),獲得可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

    社區(qū)戒毒社會工作是一項(xiàng)系統(tǒng)而艱巨的工作,十年來,上海社區(qū)戒毒社會工作已經(jīng)進(jìn)行了非常有效地嘗試,邁出了第一步,也取得很好的效果。但這只是第一步,未來我們需要在此基礎(chǔ)上,通過更好的總結(jié),不斷地反思,推動社區(qū)戒毒社會工作的進(jìn)一步探索與實(shí)踐。

    注釋

    ①⑥⑦數(shù)據(jù)來源于上海市自強(qiáng)社會服務(wù)總社的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料。

    ②③④數(shù)據(jù)來源于非公開出版的《第四屆上海禁毒理論與實(shí)踐研討會論文集》第305-311頁,孫安清、傅鸝鳴、曹霞合著的《構(gòu)建所內(nèi)外綜合幫教服務(wù)體系實(shí)踐性探索》,該研討會2010年由上海市禁毒辦公室于上海舉辦。

    ⑤數(shù)據(jù)來源于非公開出版的《第四屆上海禁毒理論與實(shí)踐研討會論文集》第290-295頁,厲濟(jì)民《試論就業(yè)在社區(qū)戒毒康復(fù)中的重要作用》,該研討會2010年由上海市禁毒辦公室于上海舉辦。

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    (文字編輯:徐朝科 責(zé)任校對:王香麗)

    2015-04-03

    趙芳(1971—),女,漢族,副教授,博士;主要研究方向:社會工作倫理,臨床社會工作。

    趙芳.社區(qū)戒毒社會工作模式的探索與實(shí)踐[J].社會工作與管理,2015,15(5):5—13.

    C916

    A

    1671-623X(2015)05-0005-09

    ■ 基金課題:國家民政部課題“我國戒毒社會工作戰(zhàn)略研究”(2013MZSW025);上海市禁毒辦課題“吸毒人員分類評估研究”(SAH35848252)。

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