公務(wù)員廉政教育參與意愿實證研究:教育滿意度的中介效應(yīng)

張增田，房 靜

(中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院，合肥 230026)

廉政教育是我國黨風(fēng)廉政建設(shè)系統(tǒng)工程的有機組成部分，是建設(shè)廉潔政治的重要途徑，向來為決策層和領(lǐng)導(dǎo)層高度重視。在懲治與預(yù)防腐敗體系2008—2012的工作規(guī)劃中，黨風(fēng)廉政教育是“六項工作”之首;2013—2017年的工作規(guī)劃中，則被確立為科學(xué)有效預(yù)防腐敗的首要環(huán)節(jié)。十八大之后，黨風(fēng)廉政教育更是在以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動背景下持續(xù)開展。除了各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和黨政機關(guān)自行組織的常規(guī)性教育活動外，一些具有顯示度的教育活動更引起了媒體的廣泛關(guān)注。2013年10月，中紀(jì)委中組部首次聯(lián)手在國家行政學(xué)院舉辦省部級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政研修班;2013年11月，有關(guān)部門在國家行政學(xué)院開設(shè)中央和國家機關(guān)局處級干部黨風(fēng)廉政教育大講堂。根據(jù)筆者的調(diào)查，當(dāng)前各級黨校、行政學(xué)院在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)過程中明顯增加了廉潔從政的教育課程。

鑒于我國的領(lǐng)導(dǎo)干部均具有公務(wù)員身份，所以公務(wù)員是廉政教育的主要對象。參與廉政教育便成為當(dāng)前我國黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中公務(wù)員的一項經(jīng)常性政治活動。這其中，公務(wù)員的參與意愿是一個極其重要的關(guān)鍵變量。這里的參與意愿特指公務(wù)員參與廉政教育的行為意向和預(yù)期參與的主觀可能性。公務(wù)員參與廉政教育的意愿越強烈，其主動參與的可能性和學(xué)習(xí)過程中的投入度就越高，教育效果也越趨向理想。也就是說公務(wù)員的參與意愿即是廉政教育能否獲得實質(zhì)性參與并取得實際成效的重要前提。由于腐敗行為的復(fù)雜性和隱蔽性，公務(wù)員參與廉政教育的具體產(chǎn)出難以觀察和衡量，所以在公務(wù)員廉政教育情境中，具有可測性的公務(wù)員參與意愿在一定程度上便成為廉政教育參與行為及其效果的關(guān)鍵預(yù)測指標(biāo)，可以作為因變量加以研究。然而在已有的文獻中，公務(wù)員參與廉政教育的意愿鮮有被提及并得到關(guān)注，實證性的研究更是少見。本文擬根據(jù)廉政教育情境中公務(wù)員參與行為理性化與持續(xù)性的特點，基于理性行為理論和期望確認(rèn)模型，探索以教育滿意度為中介變量的公務(wù)員廉政教育參與意愿的影響機制，進而探尋提高公務(wù)員廉政教育參與意愿的對策。

一、理論與研究假設(shè)

(一)理性行為理論

在行為科學(xué)領(lǐng)域，F(xiàn)ishbein和Ajzen(1975)的理性行為理論(Theory of Reasoned Action，TRA)是最具影響力的基礎(chǔ)理論之一。該理論可以追溯到Fishbein的多屬性態(tài)度理論(Theory of Multiattribute Attitude)。［1］Fishbein根據(jù)態(tài)度的期望—價值理論，認(rèn)為行為態(tài)度決定行為傾向，而行為態(tài)度又受個體預(yù)期行為結(jié)果和結(jié)果評估的正向影響。Ajzen加入后拓展了他們的思維，增加主觀規(guī)范對行為意愿的影響路徑，從而構(gòu)建了一個具有廣泛解釋力的通用行為模型。［2］TRA 理論認(rèn)為人的行為(Behavior)是一個理性算計的過程，可以通過行為意向來測定。理性算計過程首先表現(xiàn)為行為意向(Behavior Intension)是行為態(tài)度(Attitude Toward Behavior)和主觀規(guī)范(Subjective Norm)作用于行為的中間變量。其次表現(xiàn)為行為態(tài)度和主觀規(guī)范分別是行為認(rèn)知和規(guī)范認(rèn)知作用于行為意向的中間變量。從行為信念到行為態(tài)度再到行為意愿，最終驅(qū)動行為的影響路徑，顯示了理性行為理論對多屬性態(tài)度理論的繼承，因為個體行為態(tài)度來源于行為認(rèn)知中的行為信念(Behavior Belief)和行為后果的價值評估(Evaluation of Behavioral Outcomes)。行為態(tài)度系指人們對所實施行為的正面積極或負(fù)面消極的主觀情緒性感受。行為信念實際上就是個體對行為產(chǎn)生所需結(jié)果可能性的認(rèn)知;價值評估則是所認(rèn)知到的行為結(jié)果對其重要性的估判。如果個體認(rèn)為采取某項行為確實能夠給自己帶來有益的結(jié)果，那么就認(rèn)為該行為值得實施，相應(yīng)地行為態(tài)度也就趨向積極。反之則趨于消極。從規(guī)范認(rèn)知到主觀規(guī)范再到行為意愿，最終驅(qū)動行為的這條影響路徑，則是理性行為理論的創(chuàng)新和發(fā)展所在。主觀規(guī)范是指個體所感知到的他人期待并作出回應(yīng)的社會壓力，這一變量取決于個體規(guī)范認(rèn)知中的規(guī)范信念(Normative Belief)和遵從動機(Motivation to Comply)。前者是個體預(yù)期利益相關(guān)者要求他(她)采取特定行為的期望;后者則是個體對利益相關(guān)者特定期望的順從意愿。如果個體感受到重要他人要求他(她)采取某種行為的期望越強，且他(她)自己的遵從動機也越高，那么主觀規(guī)范就越高，相應(yīng)地行為意愿也越強。

理性行為理論具有較強的適用性，是一個被廣泛接受的分析框架，可以預(yù)測多個領(lǐng)域的行為及其意向，特別是針對完全受意志控制的行為。自建立以來已在較為廣泛的社會行為研究中得到驗證。既包括一般性社會活動，如參與體育健身活動和消費活動，諸如優(yōu)惠券使用行為、產(chǎn)品選擇行為和用餐行為等，也包括若干特殊行為，如社會公益性活動中的骨髓捐贈和環(huán)境保護等。［3］廣泛涉及政治、健康、慈善、生育、消費、就業(yè)，甚至吸毒等社會生活領(lǐng)域，還被用于游客行為的研究。［4］隨著信息技術(shù)的推廣運用，理性行為理論在信息系統(tǒng)研究領(lǐng)域也得到了廣泛運用。［5］

(二)期望確認(rèn)模型

期望確認(rèn)模型(Expectation Confirmation Model，ECM)是Bhattacherjee(2001)為解釋IT用戶持續(xù)使用意向，整合技術(shù)接受模型和消費者行為學(xué)的期望確認(rèn)理論發(fā)展而來的。技術(shù)接受模型(Technology acceptance model，TAM)是Davis(1989)在理性行為理論的基礎(chǔ)上為有效解釋用戶信息技術(shù)的接受和使用行為時提出的?；诶硇孕袨槔碚摚珼avis認(rèn)為人們接受和使用信息技術(shù)的行為是由行為意愿決定的，且行為意愿是受感知有用性(Perceived Usefulness，PU)和使用態(tài)度的共同影響。［6］感知有用性的內(nèi)涵是指“使用者認(rèn)為接受該技術(shù)對于提高未來工作績效的主觀可能性”;使用態(tài)度則用來度量人們對使用某種信息技術(shù)的主觀感受，由感知有用性和感知易用性雙重影響。感知易用性(Perceived Ease of Use，PE)被定義為“使用者感知到的使用某種信息技術(shù)的難易程度”。Bhattacherjee發(fā)現(xiàn)Davis的技術(shù)接受模型只適用于預(yù)測用戶初次接受和使用信息系統(tǒng)的行為，對于用戶持續(xù)使用的意愿和行為則缺乏解釋力，但信息系統(tǒng)的成功最終還要靠用戶的持續(xù)使用。鑒于用戶持續(xù)使用信息系統(tǒng)的行為與消費者重復(fù)購買某種產(chǎn)品或服務(wù)的行為具有較大相似性，他便在技術(shù)接受模型的基礎(chǔ)上引入了消費者行為學(xué)中的期望確認(rèn)理論，用以探討用戶信息系統(tǒng)持續(xù)使用意愿的形成機理，從而在IT環(huán)境下構(gòu)建了期望確認(rèn)模型。［7］在該模型中，用戶的滿意度和感知有用性決定持續(xù)使用的意愿;同時，滿意度還是感知有用性和期望確認(rèn)度作用持續(xù)使用意愿的中介變量;期望確認(rèn)度積極影響感知有用性。Bhattacherjee關(guān)于ECM的論文被視為“最早突破技術(shù)接受理論”，做出了“開創(chuàng)性理論貢獻”。［8］發(fā)表后，引起了國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注，僅10年間在web of sciences的引用次數(shù)就高達229。［9］研究者們將之用于知識分享、政府辦公、移動搜索、在線學(xué)習(xí)等領(lǐng)域，證明該模型具有較好的適用性。［10］

(三)研究假設(shè)

公務(wù)員廉政教育是由黨政機構(gòu)組織實施的一項集體政治活動。盡管公務(wù)員的參與行為具有組織保障，但只有輔以較高的參與意愿才具有實質(zhì)性意義。鑒于參與行為的可靠性，本文只關(guān)注公務(wù)員廉政教育參與意愿的形成機制，不考慮意愿對行為的影響。同時，為探究情感因素在此過程中的核心作用，將整合運用前述理論模型中與情感變量相關(guān)的變量。公務(wù)員參與廉政教育活動首先是一種理性行為，既可以基于社會心理學(xué)的態(tài)度理論，也適用理性行為理論的分析框架。同時，廉政教育也是一項持續(xù)性活動，盡管不是相同內(nèi)容和形式的機械重復(fù)，但大體上是同一類活動的多次開展，因此公務(wù)員的參與行為具有持續(xù)性特征。ECM雖是基于信息系統(tǒng)用戶持續(xù)使用的情景，但期望確認(rèn)理論來源于消費者行為學(xué)，具有較為廣泛的適應(yīng)性，可以引入到公務(wù)員參與廉政教育意愿的研究中來。

根據(jù)社會心理學(xué)態(tài)度結(jié)構(gòu)理論，情感是行為意愿的核心動力，理性行為理論也認(rèn)為行為意向受行為態(tài)度的直接影響，期望確認(rèn)模型證明在信息技術(shù)環(huán)境下用戶持續(xù)使用意愿受滿意度的直接影響。在廉政教育情境中，公務(wù)員對參與廉政教育的情感也會直接作用于其參與意愿。且前期訪談獲悉，由于廉政教育是一項政治性活動，公務(wù)員對參與其中一般并沒有明顯的先在且穩(wěn)定的情緒反應(yīng)，而是取決于臨時開展的廉政教育活動本身所帶來的滿意度。實際上，學(xué)界關(guān)于行為態(tài)度和滿意度這兩個變量的解釋也一直存在著不同意見。一些學(xué)者認(rèn)為兩個概念有著明顯的區(qū)別，如Oliver(1980)認(rèn)為滿意度是一種短暫的、基于特定經(jīng)歷的情感，而行為態(tài)度則是一種相對穩(wěn)定的情感［11］;另一些學(xué)者則主張兩者基本趨同，如Wixom和Todd指出行為態(tài)度是人對特定對象物的一種情感，而滿意度雖然是由期望和實際感知體驗之間的差異所形成的復(fù)雜感知，但也可以看作是針對特定對象物的一種態(tài)度表現(xiàn)形式［12］。結(jié)合前期訪談的發(fā)現(xiàn)，本文將公務(wù)員對廉政教育的滿意度與其對廉政教育的情緒反應(yīng)視作可相互替代的概念，并且從可測量的角度用教育滿意度取代行為態(tài)度。由此，我們提出第一個假設(shè):

H1:教育滿意度顯著正向影響公務(wù)員廉政教育的參與意愿

社會心理學(xué)態(tài)度結(jié)構(gòu)理論還揭示出認(rèn)知可以直接作用于行為意向，同時也通過情感發(fā)揮間接的影響力。理性行為理論也驗證了行為態(tài)度是行為信念和行為價值評估影響行為意向的中介變量。鑒于行為信念和行為價值評估是行為認(rèn)知的內(nèi)在因素，這里我們謹(jǐn)從認(rèn)知維度把公務(wù)員對參與廉政教育的信念定義為對待廉政教育本身所抱有的固有觀念，主要表現(xiàn)為對廉政教育必要性和重要性的認(rèn)知。價值評估暫不考慮。由此我們就可以提出如下假設(shè):

H2a:廉政教育信念顯著正向影響公務(wù)員的參與意愿

H2b:廉政教育信念顯著正向影響公務(wù)員的教育滿意度

H2c:教育滿意度在廉政教育信念和公務(wù)員參與意愿中起中介作用

在期望確認(rèn)模型中，感知有用性與期望確認(rèn)程度顯著正向影響用戶滿意度，且期望確認(rèn)程度正向影響感知有用性，感知有用性還同時作用于持續(xù)使用的意愿。與信息技術(shù)推廣不同，廉政教育是執(zhí)政黨廉潔政治文化的傳播過程，公務(wù)員參與其中具有一定程度的被動性，教育需求處于待激發(fā)狀態(tài)，因而也沒有明顯的期望確認(rèn)環(huán)節(jié)，但在參與過程中卻能感知到教育內(nèi)容的有用程度，也能形成滿意度評價。實際上，追求有用性也是成人學(xué)習(xí)的主要目的之一。Knowles(1980)成人教育學(xué)理論特別強調(diào)成人學(xué)習(xí)的有用性面向。他指出成人教育學(xué)與兒童教育學(xué)有諸多的不同，在學(xué)習(xí)準(zhǔn)備性方面，成人學(xué)習(xí)是為了“更加滿意地完成實際生活中的任務(wù)，解決實際生活中的問題”，在學(xué)習(xí)傾向性方面，成人“希望能夠把今天學(xué)的任何知識和技能都更加有效地運用于明天的生活中”。［13］公務(wù)員廉政教育部分地具有成人教育的特點，因而應(yīng)當(dāng)考慮感知有用性的作用。在這里，我們把感知有用性界定為:公務(wù)員在經(jīng)歷了特定教育活動之后對廉政教育所具有的實際作用程度的主觀判斷。并提出如下假設(shè):

H3a:感知有用性顯著正向影響公務(wù)員的參與意愿

H3b:感知有用性顯著正向影響教育滿意度

H3c:教育滿意度在感知有用性和公務(wù)員參與意愿之間起中介作用

上述假設(shè)所基于的研究模型如圖1所示。模型中的教育滿意度也即情感性的行為態(tài)度，理由如上文所述。這屬于TRA和ECM兩個理論模型在廉政教育情境下運用的整合部分。但對廉政教育的感知有用性本當(dāng)從屬于廉政教育的價值評估。之所以不用后一個概念，且將在理性行為理論中同屬行為認(rèn)知的行為信念和價值評估兩個因素拆分開來，一方面是參照不同理論模型的結(jié)果，另一方面則為了兼顧參與廉政教育的意愿及行為的連續(xù)性特征，再一方面還意在探究實際廉政教育活動對參與者認(rèn)知的影響。畢竟，對廉政教育的價值評估具有多個維度，就評估完成的時間點來說，可借助邏輯推理預(yù)先作出;評估的差別受多方面因素的影響;而感知有用性則是基于實際參與所獲得的判斷，更多指向?qū)ψ约菏欠裼杏?，維度相對比較單一。

圖1 研究模型

二、研究設(shè)計

(一)抽樣方法

本研究的數(shù)據(jù)采集源于問卷調(diào)查。主要采取方便抽樣方法，利用筆者授課機會在中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)在讀的MPA研究生兩個班級(集中班、周末班)和銅陵市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)培訓(xùn)班發(fā)放。調(diào)查對象來自一般公務(wù)員和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)公務(wù)員兩大類;職級涵蓋處、科和科員三級。共發(fā)放350份，回收300份，剔除不合格問卷8份，得到有效問卷292份，有效回收率約為83．4%。

(二)變量測量

為保證本研究變量測量具有可靠的信效度，測量題項的設(shè)計主要借鑒已有文獻的成熟量表，并在廉政教育這一背景下加以修訂和調(diào)節(jié)。其中公務(wù)員對廉政教育認(rèn)知的測量直接援用張增田、張勇編制的“公務(wù)員對廉政教育態(tài)度量表”中信念維度的題項［14］;感知有用性的測量綜合參考了 Davis［6］和Bhattacherjee［7］的量表;滿意度的測量主要參考了Bhattacherjee［7］的量表;參與意愿的測量在援用張增田、張勇編制的“公務(wù)員對廉政教育態(tài)度量表”的基礎(chǔ)上借鑒Bhattacherjee持續(xù)使用意向量表進行修訂。所有量表均采用通行的李克特7級量表形式，對各個題項的陳述從“非常不同意”到“非常同意”的贊成程度等差分別賦予1～7分，分值計算采取簡單平均法。問卷初步擬制好后，又借助專家咨詢修正了問卷的部分題項。為確保問卷的準(zhǔn)確性，正式發(fā)放前在中國科大MPA研究生的一個在讀班級中進行了小規(guī)模初測，并請參與者提供修改意見，再次修改后形成最終問卷。

(三)樣本描述

樣本特征的統(tǒng)計包括性別、年齡、教育程度、單位類別、公職年限和行政級別。表1顯示了本次研究調(diào)查問卷的樣本特征。

表1 樣本描述性統(tǒng)計

三、數(shù)據(jù)分析結(jié)果

本研究采用SPSS19．0對測量問卷進行信度檢驗和變量相關(guān)性分析，運用AMOS21．0進行結(jié)構(gòu)方程模型檢驗和假設(shè)驗證。

(一)信度和效度檢驗

采用Cronbach’s Alpha系數(shù)測量問卷信度。社會科學(xué)研究中，Cronbach’s α系數(shù)理論上應(yīng)不低于0．7，SPSS19．0運算結(jié)果顯示，廉政教育信念和感知有用性的 Cronbach’s α 系數(shù)均大于0．7，且都超過0．8;教育滿意度和參與意愿的 Cronbach’s α 系數(shù)則略小于0．7，處于可以接受程度(詳見表2)。問卷總體上通過信度檢驗，具有一定的穩(wěn)定性。

問卷具有良好的內(nèi)容效度。各變量的測量題項最初來自于理論建構(gòu)時的相關(guān)成熟量表，然后根據(jù)廉政教育情境予以修訂，再借助小規(guī)模初測的機會，吸納了被試的意見和建議進行微調(diào)。構(gòu)建效度用主成分分析法加以檢驗。刪除不合標(biāo)準(zhǔn)的題項后，所保留的各題項因子載荷都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于0．6(詳見表2)。

(二)模型檢驗

對結(jié)構(gòu)假設(shè)模型各變量之間關(guān)系進行檢驗，圖2為假設(shè)模型的標(biāo)準(zhǔn)化路徑圖。結(jié)果顯示，廉政教育信念對參與意愿的影響顯著性、感知有用性對教育滿意度的影響顯著性均達到p﹤0．001，其他三組關(guān)系的顯著性也在p﹤0．05范圍內(nèi)。模型對參與意愿的解釋度為66．4%(R2=0．664)，教育信念、教育滿意度和感知有用性均對參與意愿的形成有著明顯的作用，路徑系數(shù)分別是 0．385、0．3 和 0．267。表明模型對公務(wù)員廉政教育的參與意愿具有較高預(yù)測能力。另外，模型對教育滿意度的解釋度也達到64．5%(R2=0．645)。在兩個影響因素中，感知有用性較之教育信念更具預(yù)測能力，前者路徑系數(shù)高達0．73，且 p ﹤0．001，后者只有0．159，且 p ﹤0．05。

表2 各變量信效度指標(biāo)值

結(jié)構(gòu)方程模型擬合指數(shù)(見表3)顯示模型的各項適配度指標(biāo)值都在參考值范圍內(nèi)，表明數(shù)據(jù)與模型的擬合程度較高。

圖2 路徑分析結(jié)果

表3 結(jié)構(gòu)方程模型擬合指數(shù)

(三)假設(shè)驗證

根據(jù)兩個變量之間關(guān)系上的t檢驗值判斷相應(yīng)假設(shè)的顯著性，結(jié)果見表4。理論上，t值若小于1．84說明假設(shè)不成立;在1．84到1．96之間表示假設(shè)可以接受;大于1．96則意味著關(guān)系顯著。如表4所示，本研究所有假設(shè)關(guān)系的t值均大于1．96，表明假設(shè)都通過驗證且效果較好，假設(shè) H1、H2a、H2b、H3a和H3b均成立。其中教育信念對參與意愿、感知有用性對教育滿意度的t值都超過了5，假設(shè)關(guān)系可以證成的可能性極高。

進而運用軟件中的bootstrap程序進行中介效應(yīng)的顯著性檢驗。結(jié)果表明(如表5所示)，廉政教育信念和參與意愿的中介假設(shè)關(guān)系在95%的置信區(qū)間內(nèi)不包含0，中介效應(yīng)顯著。鑒于自變量廉政教育信念到因變量參與意愿的路徑系數(shù)呈高顯著性(見圖2)，所以教育滿意度在其中所起的是部分中介作用。但是，感知有用性和參與意愿之間的中介假設(shè)關(guān)系在95%的置信區(qū)間內(nèi)包含了0，中介效應(yīng)不顯著。最終，假設(shè)H2c成立，假設(shè)H3c沒有通過驗證。

表4 模型假設(shè)的t檢驗結(jié)果

表5 中介效應(yīng)顯著性的bootstrapinhg檢驗結(jié)果

四、主要研究結(jié)論與啟示

(一)研究結(jié)論及貢獻

本研究結(jié)果顯示，公務(wù)員廉政教育的參與意愿受教育信念、教育滿意度和感知有用性三個變量的共同影響;教育滿意度受感知有用性和教育信念的雙重影響，其中感知有用性的作用更加明顯;教育滿意度在教育信念和參與意愿之間具有部分中介效應(yīng)。

本研究主要貢獻首先在于揭示出公務(wù)員廉政教育的參與意愿具有明顯的理性特征，即受教育信念和教育滿意度雙重驅(qū)動，且以前者為主。社會心理學(xué)態(tài)度理論認(rèn)為行為意愿主要由情感驅(qū)動，行為認(rèn)知的作用則要通過情感因素傳遞。理性行為理論也支持這一作用機制，行為態(tài)度(情感)被設(shè)定為行為認(rèn)知與行為意愿的中間變量。但是，本研究最終驗證了教育滿意度在廉政教育信念和參與意愿之間只具有部分中介效應(yīng)，表明理性行為理論只是部分適用于公務(wù)員廉政教育情境。

公務(wù)員參與廉政教育的意愿一方面主要由信念驅(qū)動。這一點既有態(tài)度理論做支撐，也為前期訪談所支持。在訪談中不少公務(wù)員表示廉政教育對于遏制腐敗的作用甚微，因而認(rèn)為開展的必要性不高。這種觀點折射出公務(wù)員參與廉政教育的低意愿與對廉政教育的低信念相關(guān)。而公務(wù)員對廉政教育低信念的深層原因則在于廉政教育一向被定位為預(yù)防腐敗的手段之一，執(zhí)政黨及其各級各類組織希望通過教育說服公職人員自覺抵制誘惑保持廉潔清正，筑牢拒腐防變的思想防線。然而，面對腐敗行為人們總是傾向于作外部歸因，認(rèn)為腐敗是由制度疏漏造成的，人性的弱點很難抵擋權(quán)力帶來的利益誘惑，教育所起的作用甚微。多年來我國腐敗現(xiàn)象的肆意蔓延更削弱了公務(wù)員對廉政教育的信念?？梢娊逃拍顚珓?wù)員廉政教育參與意愿的主導(dǎo)作用，很大程度上是由廉政教育實踐誘發(fā)的，體現(xiàn)出廉政教育情境的特殊性。另一方面，教育信念對參與意愿的作用部分地通過教育滿意度傳導(dǎo)和實現(xiàn)。這就意味著，僅有高教育信念還不足以提高參與意愿，還要讓公務(wù)員參與其中時能夠體驗到積極的情緒感受。也就是說，即便有較高的信念，但如果教育過程激發(fā)不了學(xué)習(xí)興趣，公務(wù)員仍然不愿參加廉政教育。情感因素的中介作用機制已被態(tài)度理論和理性行為理論所解釋，對于理性行為具有普適性，這里無須贅述。

本研究另一個貢獻是實證了感知有用性在公務(wù)員廉政教育參與意愿生成和提高過程的重要作用。感知有用性一方面顯著影響教育滿意度，進而增強后者在教育信念和參與意愿之間的中介效應(yīng)，另一方面還在一定程度上直接預(yù)測參與意愿。這一研究發(fā)現(xiàn)部分驗證了期望確認(rèn)理論對公務(wù)員廉政教育的適用性。教育滿意度在感知有用性和參與意愿之間的中介效應(yīng)不顯著恰顯示出廉政教育的特殊性。在普通商品及服務(wù)消費和信息技術(shù)使用情境中，用戶滿意度的中介作用基于消費和技術(shù)使用的可多選性，即在相同的感知有用性下，用戶的持續(xù)消費和使用意愿之所以在一定程度上還要受制于滿意度的高低，是因為尚有其他可替代品可供選擇。但在廉政教育情境下，具體活動往往由特定機構(gòu)和部門發(fā)起并組織實施，對于公務(wù)員來說參加廉政教育是一項政治任務(wù)，具有明顯的被強制性。盡管受外在規(guī)范驅(qū)使，但參與意愿依然存在。在這種情形下，由于沒有在多個教育項目中的選擇機會，感知有用性就會直接作用于參與意愿，抽離了教育滿意度中介作用的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

(二)實踐啟示

本文研究結(jié)論對實踐工作具有兩個重要的啟示。首先，根據(jù)本研究，應(yīng)當(dāng)從廉潔政治文化傳播的角度和政治倫理品格塑造的角度定位廉政教育以提高公務(wù)員的教育信念。廉政教育過去一直被視作預(yù)防腐敗的重要手段和懲防體系建設(shè)的有機環(huán)節(jié)。這種定位降低了公務(wù)員對廉政教育的信念，因為其前提觀念認(rèn)為教育可以作用于公務(wù)員的思想意識，使之產(chǎn)生“不想腐敗”的念頭，進而自覺抑制以權(quán)謀私的欲念，勸阻腐敗的行為沖動。這一設(shè)想顯然缺乏必要的理論支撐和事實依據(jù)。預(yù)防腐敗的關(guān)鍵在于加強權(quán)力制約和監(jiān)督(監(jiān)督其實也是一種制約方式)，即將“權(quán)力關(guān)進籠子里”。當(dāng)然，我們也不能全面否定廉政教育的說服功能，但這只能是終極作用，如果視之為直接功能，就必然因其不確定性而無法預(yù)估實際效果。如果廉政教育能夠發(fā)揮可靠的預(yù)防作用的話，那也一定是另有制度性的原因。公務(wù)員的認(rèn)知水平完全能夠把握腐敗的產(chǎn)生機理和廉政教育之于預(yù)防腐敗的低效性事實，因而很難對廉政教育抱有普遍的積極信念。從廉潔政治文化傳播的角度和政治倫理品格塑造的高度重新界定公務(wù)員廉政教育之所以有助于提高公務(wù)員的教育信念，是因為這一功能定位擴展了廉政教育的目標(biāo)體系，將之從過去間接且難以實現(xiàn)的任務(wù)中釋放出來，使廉政教育各項具體活動——如傳達高層廉潔政治建設(shè)的意志、告知廉潔政治制度、傳播廉潔政治價值(政治理想信念和宗旨)、贊揚廉潔政治品格和典型、警示腐敗的損失等——都具有原本應(yīng)有的作用，無需再從是否能有效預(yù)防腐敗這一終結(jié)目標(biāo)那里確認(rèn)其功能和意義。這樣廉政教育就能避免因預(yù)防腐敗效力不足而遭受必要性質(zhì)疑。

其次，要基于公務(wù)員的需求和興趣開展廉政教育。鑒于感知有用性是同時作用于教育滿意度和參與意愿，廉政教育應(yīng)講究注重有用性。成人學(xué)習(xí)心理揭示出追求實用性顯然是公務(wù)員參與廉政教育活動的內(nèi)在動機。不少組織者和參與者以及已有的文獻都認(rèn)為廉政教育存在著針對性和實用性不足的弊端。實際上，在過去的定位中，廉政教育必然會存在這一問題。訴諸教育防治腐敗一方面背離了腐敗的產(chǎn)生機理，另一方面也缺乏教育需求和興趣的支持。根據(jù)心理學(xué)基本理論，有用感往往來自于個體的內(nèi)在需求和興趣得到滿足。按照過去的基本定位，廉政教育包含著將所有參與都看成“潛在的腐敗分子”的假設(shè)，但沒有哪個公務(wù)員認(rèn)為自己會變成腐敗分子，進而也沒有人認(rèn)為自己有接受教育的需求。也就是說，過去的廉政教育從一開始就遭遇參與者的內(nèi)在抵制。新的定位解除了參與者的這一警戒。執(zhí)政黨的廉潔政治文化傳播與公務(wù)員成為一個優(yōu)秀的管理者、滿足黨和組織積極期待的需求相一致。廉政教育不僅要滿足組織的需要，而且還要能夠滿足教育對象的需要，只有將這兩種需求結(jié)合起來，才能獲得公務(wù)員的積極參與。廉潔文化是一個開放的概念，傳播的內(nèi)容極為廣泛，這就有必要借助科學(xué)的手段開展需求和興趣調(diào)查，在清楚確定的基礎(chǔ)上制訂廉政教育計劃，設(shè)計相應(yīng)課程和活動安排。即便是單次教育活動，組織者或施教者也要針對參與者的特定需求和興趣設(shè)定教育內(nèi)容，進行信息編碼。廉政教育只有先解決對象需求上的針對性，才能確保教育結(jié)果的實用性。

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