關(guān)于磁州鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的思考

宋一武

磁州鎮(zhèn)是磁縣首鎮(zhèn)，是磁縣的政治經(jīng)濟文化中心，轄72個行政村，人口19.7萬，其中農(nóng)業(yè)種植村59個，耕地面積9萬畝，其中小麥玉米大農(nóng)作物常年種植面積7.3萬畝，占全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的六分之一左右，也是全縣的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。地形分為平原和丘陵兩部分，東部平原海拔60—80米左右，西部丘陵在100—200米左右。丘陵區(qū)為褐土，平原區(qū)為褐色化潮土及粘質(zhì)潮土。屬于暖溫帶半濕潤地區(qū)，大陸型季風(fēng)氣候，無霜期年平均198天，多年平均日照時數(shù)2544.4小時，年平均降雨量535.9毫米。京廣鐵路、京深高速、中華慈大街南北貫穿。

近幾年來農(nóng)業(yè)示項目不斷落地我鎮(zhèn)，同時也彰顯了科技用武之地的作用。為此而感，激發(fā)關(guān)于農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展的思考，旨在更好地為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的必要性和意義

規(guī)模經(jīng)營是探索我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的必然要求，所謂規(guī)?；褪侵皋r(nóng)業(yè)集約化、農(nóng)產(chǎn)品品牌化、生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)化。以家庭為單位的經(jīng)營模式，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，況且現(xiàn)在的一家一戶經(jīng)營模式已經(jīng)不是精耕細作，而是日趨粗放經(jīng)營，造成了生產(chǎn)資料的流失浪費和污染環(huán)境，技術(shù)利用率相對較低，耕作機械質(zhì)量低下。原因在于家庭農(nóng)業(yè)收入所占比例較低，所以，規(guī)模經(jīng)營勢在必行。

磁州鎮(zhèn)獨特的地理位置，耕地面積較大，糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)較好，縣域經(jīng)濟比較發(fā)達，農(nóng)民參與工商業(yè)、服務(wù)業(yè)比例較高，對土地的依賴性相對不強，為土地流轉(zhuǎn)制造規(guī)模經(jīng)營提供了優(yōu)勢條件，具備規(guī)模發(fā)展經(jīng)營基礎(chǔ)，近幾年來規(guī)模經(jīng)營已經(jīng)初具規(guī)模，如何更好更快推進規(guī)模經(jīng)營，值得研究分析。磁州鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營對縣域經(jīng)濟快速發(fā)展意義非凡。

二、磁州鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營現(xiàn)狀

2015年8月規(guī)模經(jīng)營統(tǒng)計顯示，比去年增長了9家，擁有種糧大戶44家，家庭農(nóng)場4家，農(nóng)民專業(yè)種植合作社5家，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織5家，共58家。另外縣城內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)十多家。多數(shù)也是立足我鎮(zhèn)展開農(nóng)業(yè)推廣示范規(guī)模經(jīng)營。（詳情見下表）此表顯示數(shù)據(jù)僅限于糧食種植單位，種植藥材等經(jīng)濟作物的未列其中。目前，我鎮(zhèn)的興仁街和興禮兩村的流轉(zhuǎn)面積達到90%以上，興禮總面積1200畝，現(xiàn)在僅剩100余畝未流轉(zhuǎn)出去。

三、農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的手段和策略

1、整合現(xiàn)有耕地資源，逐步擴大種植經(jīng)營規(guī)模

根據(jù)全鎮(zhèn)地域特點，因地制宜合理區(qū)劃農(nóng)業(yè)種植格局，充分利用地理優(yōu)勢、優(yōu)勢氣候、土壤特性優(yōu)勢等資源，按照農(nóng)作物生長需求，規(guī)模農(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢，實現(xiàn)豐產(chǎn)增收目標(biāo)。

（1）磁西路西丘陵地帶12個村，面積1.73萬畝，大田作物產(chǎn)量相對較低，水澆地較少，應(yīng)轉(zhuǎn)型種植谷子、小雜糧、紅薯等耐寒作物，配合養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等林下經(jīng)濟，逐步爭創(chuàng)品牌，實現(xiàn)地域特色。

（2）京廣鐵路以西至磁西路，以及鎮(zhèn)南部幾個村，適宜以張楊莊、灣漳營兩村為中心，發(fā)展蔬菜種植，充分利用兩村蔬菜種植發(fā)展基礎(chǔ)，進一步發(fā)展設(shè)施蔬菜，種植品種向新奇特菜轉(zhuǎn)型，輻射擴大蔬菜種植規(guī)模。

（3）京廣鐵路以東諸村，發(fā)展規(guī)模小麥玉米大田作物，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化種植園區(qū)，配套中華慈大街周邊的蓮藕觀賞、幾個農(nóng)莊，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，呼應(yīng)規(guī)劃在此區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及南部的漳河生態(tài)園區(qū)。從而，跳出純農(nóng)業(yè)的粗放經(jīng)營，實現(xiàn)以農(nóng)養(yǎng)農(nóng)、以農(nóng)促農(nóng)、以農(nóng)業(yè)促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展生態(tài)提升模式。

2、用好國家惠農(nóng)政策，有序放大農(nóng)業(yè)種植效益

磁州鎮(zhèn)2015年糧食規(guī)模經(jīng)營主體統(tǒng)計表

用好國家、省、市農(nóng)業(yè)項目投放機遇，借力跨越。近幾年來，我鎮(zhèn)先后創(chuàng)建了邯鄲市“噸糧市”高產(chǎn)示范、小麥-玉米高產(chǎn)示范核心示范等具有實際經(jīng)濟效益和觀展價值的生產(chǎn)舉措，初步實現(xiàn)了規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。操作上實現(xiàn)了統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一防治病蟲草害。

今年結(jié)合地下水超采配套項目，又將對小營店、三里屯、黃官營和八里鋪四個村近萬畝小麥統(tǒng)一配置優(yōu)良品種，這些村交通便利，適宜觀摩。連續(xù)幾年深松耕項目的落實到戶,改善了土壤結(jié)構(gòu),打破犁底層,從土壤環(huán)境上為農(nóng)作物增產(chǎn)提供了保障。一系列國家惠農(nóng)政策的實施，從生產(chǎn)上已經(jīng)注入了規(guī)模種植技術(shù)，只是施肥上未實行統(tǒng)一配制。

3、搞好科技示范帶動，引導(dǎo)農(nóng)民相信規(guī)模效應(yīng)，享受規(guī)模經(jīng)營福利。

重點以種植大戶、家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營主體為科技投入終端，按照科技支撐的生產(chǎn)力標(biāo)桿，組織農(nóng)戶進行觀摩比較，使其相信規(guī)模出效益，從而，引導(dǎo)職業(yè)農(nóng)民脫穎而出，促進土地規(guī)?；?。流轉(zhuǎn)土地實現(xiàn)了農(nóng)戶與種植大戶或家庭農(nóng)場的利益雙贏。農(nóng)戶每畝年租金在1000元左右，高的達到1200元，這代表畝純收入；而經(jīng)營大戶因為規(guī)模經(jīng)營產(chǎn)生的效益，每百畝純效益也在5—7萬元左右。

四、農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的保障措施

1、技術(shù)保障

利用規(guī)模化優(yōu)勢，配套先進的技術(shù)力量，實現(xiàn)農(nóng)作物生長管理每個時期的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)種優(yōu)管。近幾年我們引進了“邯鄲市‘噸糧市’建設(shè)綜合技術(shù)集成與推廣”、“農(nóng)機深松豐產(chǎn)技術(shù)與推廣”、“冬麥田惡性禾本科雜草綜合治理技術(shù)開發(fā)與推廣”等技術(shù)成果，取得了廣泛的規(guī)模經(jīng)營效益。積極開展測土配方施肥，在推廣手段上以縣農(nóng)牧局、鎮(zhèn)區(qū)域站、科技示范戶、種糧大戶等為推進主體，將技術(shù)用好用足，實現(xiàn)技術(shù)保障立體化網(wǎng)格化，抓大不放小，整體推進技術(shù)力量，使農(nóng)業(yè)新技術(shù)找到用武之地，充分彰顯其生產(chǎn)力作用。

2、政策保障

政策先導(dǎo)，制定土地流轉(zhuǎn)激勵政策，規(guī)范流轉(zhuǎn)體制。利用土地確權(quán)政策，有序引導(dǎo)鼓勵農(nóng)牧民以入股形式集中土地，集中耕作。我鎮(zhèn)的西窯頭、三里屯等村干部積極依托上級土地流轉(zhuǎn)政策導(dǎo)向，組織倡導(dǎo)農(nóng)戶土地有序流轉(zhuǎn)，西窯頭誕生了全鎮(zhèn)第一個千畝以上的大戶，三里屯也出現(xiàn)了500畝以上的大戶，這樣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線便于開展技術(shù)推廣，鎮(zhèn)村干部便于禁燒等工作開展，大戶和農(nóng)戶共同得利，可謂一舉多得，相得益彰。

3、基礎(chǔ)設(shè)施保障

強化農(nóng)田灌溉設(shè)施、道路設(shè)施等的建設(shè)，為標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施保障，如防滲管道、滴管等。具備了硬件設(shè)施,才能實現(xiàn)水肥一體化技術(shù)等,為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)和普及奠定基礎(chǔ)。近年來我鎮(zhèn)魏莊、南開河等村相繼對農(nóng)田道路、防滲管道、井電配套等實施了改造，取得了一定的成效，對即將實施的農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)將有較高的促進。但是在此基礎(chǔ)之上，應(yīng)配套相應(yīng)的滴管、噴灌設(shè)施，實施“水肥一體化技術(shù)”，可以在我鎮(zhèn)的中華慈大街以東南開河、北開河、三里屯開辟示范基地，這三個村擁有萬畝以上土地，是全鎮(zhèn)糧食主產(chǎn)區(qū)，具有典型的規(guī)模經(jīng)營條件，實施后可以讓農(nóng)民朋友看到先進成果、感受省力高效的科技甜果。

五、農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的未來

發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營模式，是推進我國農(nóng)業(yè)快速上規(guī)模，高度吻合高精尖農(nóng)業(yè)技術(shù)的必經(jīng)之路，物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)集約化是相輔相成，二者具有相互融合、相互促進的依存關(guān)系。同時還能合理釋放農(nóng)村勞動力，促進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程，用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)。