構(gòu)建高職院?！叭恕遍L效機(jī)制的方略研究
——以福州地區(qū)為例

沈麗娟，林巖清

(福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 福州 350108)

構(gòu)建高職院?！叭恕遍L效機(jī)制的方略研究
——以福州地區(qū)為例

沈麗娟，林巖清

(福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 福州 350108)

“三全育人”即指全員育人、全程育人、全方位育人。通過問卷調(diào)查、個(gè)別訪談等形式開展實(shí)證研究了解當(dāng)前福州地區(qū)高職院?！叭恕睓C(jī)制的運(yùn)行情況及效果，了解高職學(xué)生對“三全育人”機(jī)制的認(rèn)可度；在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上分析高職院校構(gòu)建“三全育人”長效機(jī)制的可行性；最終，探索構(gòu)建高職院?！叭恕遍L效機(jī)制的途徑與方法。

高職院校;三全育人;德育工作;長效機(jī)制

高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型，近年來得到蓬勃發(fā)展，其在培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才、助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮日益重要的作用[1]107-108，113。高職院校的德育工作是高職院校其他各項(xiàng)工作順利開展的前提與保障，也是實(shí)現(xiàn)高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提與保障。當(dāng)前，面對世界全球化浪潮的沖擊與社會轉(zhuǎn)型變遷所帶來的挑戰(zhàn)，高職院校如何構(gòu)建一種適應(yīng)時(shí)代要求的德育工作機(jī)制，發(fā)揮德育工作的實(shí)效性，切實(shí)培養(yǎng)出一批批道德修養(yǎng)高尚、專業(yè)技術(shù)過硬的人才是一個(gè)十分值得高職院校研討的問題。

2005年1月17日，胡錦濤同志在全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會議上第一次明確提出“三全育人”的口號，他指出：“各高校要努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政群團(tuán)齊抓共管,全體教職員工全員育人,全方位育人,全過程育人的工作機(jī)制”。這一切都為新時(shí)期高職院校德育工作提出了新的要求和方向。

現(xiàn)今距2005年1月胡錦濤同志提出“三全育人”的口號已過去十個(gè)年頭，“三全育人”德育工作機(jī)制在高職院校運(yùn)行的情況和效果如何，是否符合時(shí)代的要求，本文通過對福州地區(qū)高職院?！叭恕钡掠ぷ鳈C(jī)制運(yùn)行情況的調(diào)查，在了解當(dāng)前“三全育人”德育工作機(jī)制在福州地區(qū)高職院校開展的情況和取得的效果的基礎(chǔ)上，探討當(dāng)前環(huán)境下構(gòu)建高職院?！叭恕遍L效機(jī)制的途徑。

為獲取福州地區(qū)高職院?！叭恕睓C(jī)制運(yùn)行情況的第一手資料，在參照相關(guān)調(diào)查問卷及文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，我們設(shè)計(jì)了《高職院?！叭恕钡掠ぷ鳈C(jī)制運(yùn)行情況調(diào)查問卷》，從高職院校學(xué)生對“三全育人”的了解情況、高職院校目前“三全育人”開展的情況等方面對福州地區(qū)高職院?！叭恕钡掠ぷ鳈C(jī)制運(yùn)行情況的問卷調(diào)查。此次調(diào)查共發(fā)放問卷600份，回收562份，其中有效問卷541份，有效率達(dá)96.26%，調(diào)查對象涵蓋福州地區(qū)主要高職院校各年級學(xué)生，性別、學(xué)科分類上也較為均衡，調(diào)查對象具有一定代表性。與此同時(shí)，我們對福州地區(qū)高職院校教師進(jìn)行個(gè)別訪談，通過個(gè)別訪談了解福州地區(qū)主要高職院?！叭恕钡掠ぷ鳈C(jī)制運(yùn)行的情況，此次共訪談了福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、福建船政學(xué)院等6所高職院校的教師，共計(jì)30人，調(diào)查對象涵蓋輔導(dǎo)員、專任教師與行政教輔人員，具有一定的代表性。

一、當(dāng)前高職院?！叭恕睓C(jī)制運(yùn)行現(xiàn)狀

(一)高職院校普遍構(gòu)建“三全育人”德育工作機(jī)制

通過教師個(gè)別訪談得知，福州地區(qū)高職院校普遍構(gòu)建“三全育人”德育工作機(jī)制。根據(jù)2004年，中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》和閩委教宣〔2011〕24號《關(guān)于在高校全面建立大學(xué)生導(dǎo)師制度的通知》相關(guān)文件精神，福州地區(qū)高職院校主要通過實(shí)行班主任制度和導(dǎo)師制度來推行“三全育人”德育工作機(jī)制。專職教師擔(dān)任班主任；院系領(lǐng)導(dǎo)、行政教輔人員、專職教師和輔導(dǎo)員聯(lián)系宿舍，擔(dān)任學(xué)生導(dǎo)師，深入學(xué)生，關(guān)注學(xué)生成長成才。班主任制度和導(dǎo)師制度的實(shí)行將高職院校全體教職工都明確納入育人隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了“全員育人”；其要求教職員工深入學(xué)生班級、宿舍，了解學(xué)生不同階段的思想、學(xué)習(xí)和生活的情況，逐步實(shí)現(xiàn)“全過程育人”和“全方位育人”。

(二)高職學(xué)生對 “三全育人”德育工作機(jī)制認(rèn)知度不高

雖然在教師個(gè)別訪談中，福州地區(qū)高職院校教師均表示所在院校都有推行“三全育人”德育工作機(jī)制，但在高職院校學(xué)生問卷調(diào)查中卻得出相反的結(jié)果，“三全育人”德育工作機(jī)制在高職學(xué)生中的認(rèn)知度有待提高。被調(diào)查的高職學(xué)生中64.51%的人從未聽說過“三全育人”，在541名學(xué)生中近90%的人不知道“三全育人”的具體內(nèi)容，73.38%的高職院校學(xué)生根本不知道學(xué)校開展了“三全育人”的相關(guān)工作。由此可見，目前，高職學(xué)生對“三全育人”德育工作機(jī)制基本不了解，對其認(rèn)知度不高。

(三)高職院校“三全育人”德育工作機(jī)制普遍流于形式

班主任制度和導(dǎo)師制度作為高職院?！叭恕钡掠ぷ鳈C(jī)制運(yùn)行的主要渠道，流于形式，暫時(shí)未能充分發(fā)揮作用助推“三全育人”德育工作機(jī)制的長效運(yùn)行。在有效的541名受訪學(xué)生中有三成多的學(xué)生根本不知道班級配備有班主任，有近四成的學(xué)生也根本不知道宿舍配備有導(dǎo)師。雖然高職院?；径寂鋫溆邪嘀魅魏退奚釋?dǎo)師，但班主任和宿舍導(dǎo)師的工作指導(dǎo)、監(jiān)督和考核機(jī)制不夠健全完善，許多班主任和宿舍導(dǎo)師的工作都停留在表面，粗糙應(yīng)付，流于形式，未能真正發(fā)揮班主任和導(dǎo)師深入班級、宿舍育人的作用。

二、高職院校構(gòu)建“三全育人”長效機(jī)制的必要性和可行性

(一)高職院校構(gòu)建“三全育人”長效機(jī)制具有歷史的傳承性

《師說》有云：“古之學(xué)者必有師。師者，所以傳道授業(yè)解惑也?！庇纱丝梢?，自古以來老師就是用來傳授道理、教授學(xué)業(yè)、解釋疑難問題的人，而其中傳授道理是老師擺在首位的工作。當(dāng)前就是，在學(xué)生中開展思想政治教育、教授良好的思想品德和為人處事的方法是高職院校每個(gè)老師的必備職責(zé)。

(二)高職院校構(gòu)建“三全育人”長效機(jī)制是提升思想政治教育效果的必然要求

育人為本，德育為先。中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》強(qiáng)調(diào)指出：加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，對把他們培養(yǎng)成中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，對于全面實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

高職院?！叭恕睓C(jī)制旨在調(diào)動高職院校全體教職員工的育人積極性和主動性，整合社會、學(xué)校和家庭各項(xiàng)資源，開展貫穿于學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活不同階段的具有針對性的思想政治教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。其符合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中“要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成全黨全社會共同關(guān)心支持大學(xué)生思想政治教育的強(qiáng)大合力”的工作要求；適應(yīng)新形勢下高等教育改革和發(fā)展的內(nèi)在需要；能夠有效地將學(xué)校教育與家庭教育、思想教育與專業(yè)教育、理論教育與實(shí)踐教育、共性教育與個(gè)性教育相結(jié)合，多角度、多層次、全方位地開展高職院校學(xué)生的思想政治教育，提升高職院校思想政治教育水平。

三、高職院校構(gòu)建 “三全育人”長效機(jī)制的途徑

(一)統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識，端正態(tài)度

思想是行動的先導(dǎo)。高職院校構(gòu)建“三全育人”長效機(jī)制首先要在全員教職員工中統(tǒng)一思想認(rèn)識，端正態(tài)度，為“三全育人”機(jī)制構(gòu)建提供思想保證。第一，在全體教職工作廣泛開展政治理論和高職理論學(xué)習(xí)，提升教職員工的理論水平，明確當(dāng)前構(gòu)建“三全育人”長效機(jī)制符合時(shí)代的要求和高等教育人才培養(yǎng)的需求，有其必要性與緊迫性；第二，在全體教職工中廣泛開展師德師風(fēng)教育，結(jié)合當(dāng)今優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)師德師風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件，以先進(jìn)典型為榜樣，從道德、法律、規(guī)范、實(shí)踐的角度認(rèn)識明確自己的責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)教師不斷自我完善，成為構(gòu)建“三全育人”長效機(jī)制的自覺踐行者。

(二)完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督，善用激勵(lì)

制度是人們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。加強(qiáng)制度建設(shè)將有助于高職院?！叭恕睓C(jī)制的規(guī)范化和常態(tài)化，為“三全育人”機(jī)制構(gòu)建提供制度保證。第一，完善高職院校“三全育人”機(jī)制運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)教師訪談可知當(dāng)前高職院校普遍采用“三全育人”機(jī)制，但從調(diào)查中學(xué)生對“三全育人”的具體內(nèi)容、主要表現(xiàn)形式認(rèn)知度不高的情況可見高職院校“三全育人”機(jī)制所取得的效果并不明顯，學(xué)生們普遍認(rèn)為只有輔導(dǎo)員參與了學(xué)校的德育工作。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是由于目前高職院?！叭恕惫ぷ鞯谋O(jiān)督機(jī)制不夠健全，學(xué)院注重提出工作要求，但對工作過程的監(jiān)督指導(dǎo)不夠完善，教職員工是否根據(jù)工作要求切實(shí)開展相關(guān)活動、活動效果如何，院校并未進(jìn)行督查，對“三全育人”機(jī)制運(yùn)行過程監(jiān)控不夠到位。高職院校在制定工作要求的同時(shí)應(yīng)細(xì)致制定工作的監(jiān)督方法，定期或不定期、分階段對工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)，讓“三全育人”機(jī)制落在實(shí)處，發(fā)揮作用。第二，完善高職院?！叭恕睓C(jī)制運(yùn)行的考核、激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前，高職院?！叭恕睓C(jī)制流于形式，很大程度上是由于考核、激勵(lì)機(jī)制不夠完善。教職工參與“三全育人”工作的考核往往只需一紙總結(jié)，全體合格，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣。雖然，部分高職院校有評定“三全育人”先進(jìn)工作者，但名額較少，很難起到激勵(lì)作用。高職院校需要進(jìn)一步完善“三全育人”考核激勵(lì)機(jī)制，通過教職工自評、互評，學(xué)生評定教師，活動成果展示等方式完善考核機(jī)制，將“三全育人”工作與選(評)先進(jìn)、崗位評(聘)等相結(jié)合，打破大鍋飯，提升教職員工工作的積極性與主動性，將“三全育人”工作切實(shí)落在實(shí)處，推進(jìn)“三全育人”長效機(jī)制的構(gòu)建。

(三)健全隊(duì)伍，加強(qiáng)管理，全員參與

隊(duì)伍建設(shè)是高職院校構(gòu)建“三全育人”長效機(jī)制的組織保證和智力支持。中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》強(qiáng)調(diào)指出：學(xué)校黨政干部、共青團(tuán)干部、思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員、班主任和廣大教職員工作都負(fù)有對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要責(zé)任。第一，建立多層次、全覆蓋的“三全育人”隊(duì)伍，為構(gòu)建“三全育人”長效機(jī)制提供組織保證。學(xué)校黨委進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)工部門和團(tuán)委組織、協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部在“三全育人”工作中組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施的作用；學(xué)校兩課教師負(fù)責(zé)對學(xué)生系統(tǒng)的進(jìn)行思想政治理論和思想品德教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，應(yīng)充分發(fā)揮其在“三全育人”工作中的主導(dǎo)作用；輔導(dǎo)員和班主任(含專業(yè)課教師)負(fù)責(zé)學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活上的指導(dǎo)，與學(xué)生聯(lián)系最為緊密，應(yīng)發(fā)揮其在“三全育人”工作中的骨干作用；行政教輔人員承擔(dān)學(xué)校管理和后勤服務(wù)工作，應(yīng)充分發(fā)揮其管理育人和服務(wù)育人的作用。第二，加強(qiáng)隊(duì)伍的培養(yǎng)與管理，提升隊(duì)伍素質(zhì)，為構(gòu)建“三全育人”長效機(jī)制提供智力支持。構(gòu)建“三全育人”長效機(jī)制不僅僅是隊(duì)伍的組建，更重要的是隊(duì)伍的培養(yǎng)與管理。高職院校應(yīng)鼓勵(lì)和要求全體教職工自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)，提高思想修養(yǎng)和專業(yè)技能，提升“教書育人、服務(wù)育人、管理育人”的意識和能力。

(四)劃分階段，充實(shí)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全過程育人

全程育人即要求高職院校全體教職員工根據(jù)學(xué)生在不同學(xué)習(xí)階段思想、學(xué)習(xí)和生活的特點(diǎn)有針對性地開展育人工作，育人工作覆蓋大學(xué)生活的全過程。大學(xué)一年級，學(xué)生剛進(jìn)入大學(xué)校園，初次獨(dú)立生活，高職院?？芍亻_展“適應(yīng)性”教育，引導(dǎo)學(xué)生融入大學(xué)生活；大學(xué)二年級，學(xué)生已基本適應(yīng)了大學(xué)生活，這一階段高職院校可著重開展“成長成才”教育，增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感與使命感；大學(xué)三年級，高職學(xué)生即將走向工作崗位，高職院校可著重開展“職業(yè)道德與職業(yè)意識”教育，激發(fā)學(xué)生的報(bào)國熱情與服務(wù)意識。從新生入學(xué)初到畢業(yè)走出校園，從課堂教育到課外實(shí)踐，高職院校的育人工作貫穿始終。

(五)整合資源，創(chuàng)新渠道，構(gòu)建全方位育人格局

大學(xué)生思想政治工作需要全社會的關(guān)心與支持，構(gòu)建“三全育人”長效機(jī)制也需要全社會的關(guān)心與支持。高職院校應(yīng)整合社會各界資源共同服務(wù)于“三全育人”長效機(jī)制的構(gòu)建。第一，充分利用企業(yè)資源，開展校企合作，在優(yōu)秀企業(yè)建立德育實(shí)踐基地，聘請優(yōu)秀企業(yè)員工擔(dān)任學(xué)生德育導(dǎo)師，將課堂教育與實(shí)踐教育相結(jié)合，發(fā)揮實(shí)踐育人的作用；第二，積極開展家校聯(lián)系，將學(xué)校教育與家庭教育相結(jié)合，發(fā)揮家長在學(xué)生成長過程中第一導(dǎo)師的作用；第三，發(fā)揮學(xué)生團(tuán)學(xué)組織的作用，引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我服務(wù)、自我管理，輔助高職院?！叭恕睓C(jī)制的運(yùn)行；第四，創(chuàng)新“三全育人”渠道，在利用傳統(tǒng)媒介開展“三全育人”工作的同時(shí)要善于發(fā)現(xiàn)和利用新媒介，如：互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、博客等，拓展“三全育人”陣地。

[1] 沈麗娟,林巖清.高職院校學(xué)生就業(yè)價(jià)值取向變化特點(diǎn)及引導(dǎo)研究[J]. 商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2014(3).

[責(zé)任編輯 樂 知]

2015-01-20

福建省教育廳教育科研項(xiàng)目(社科B類)立項(xiàng)結(jié)題論文(項(xiàng)目編號：JB13653S)

沈麗娟(1981- )，女，福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系講師，法學(xué)碩士，主要從事思想政治教育研究。

G717.38

A

1671-8127(2015)04-0106-03