淺析新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶一體化戰(zhàn)略路徑

□朱燕鳴

（信陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河南 信陽 464000）

淺析新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶一體化戰(zhàn)略路徑

□朱燕鳴

（信陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河南 信陽 464000）

本文從新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的一體化戰(zhàn)略路徑出發(fā)，分析了戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)與步驟，并對(duì)其具體的戰(zhàn)略作出總結(jié)。

新絲綢之路；一體化；戰(zhàn)略路徑

“絲綢之路”即我國(guó)古代由張騫所開辟的由中亞通往歐洲、西亞、南亞以及北非的一條貿(mào)易通道，因?yàn)檫\(yùn)輸了大量的紡織品及絲綢而被命名為絲綢之路。這一名字在一八八七年被德國(guó)歷史學(xué)、地理學(xué)家李?；舴姨岢觯谥髮?duì)于絲綢之路的研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其物質(zhì)與地理的研究范疇。我國(guó)提出的新絲綢經(jīng)濟(jì)帶一體化戰(zhàn)略，是一個(gè)龐大和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程，需要分層次、分步驟并按照階段化逐步推進(jìn)。要有效的實(shí)施新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶一體化戰(zhàn)略，就必須以經(jīng)濟(jì)化區(qū)域理論為核心，以政府經(jīng)濟(jì)合作為戰(zhàn)略手段，著重對(duì)一體化戰(zhàn)略路徑及策略進(jìn)行研究，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的效率。

1 新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略一體化路徑

在我國(guó)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶一體化的戰(zhàn)略中，“發(fā)展”是其核心的目標(biāo)，但與傳統(tǒng)發(fā)展觀的定義不同。新絲綢之路一體化的發(fā)展目標(biāo)并不只是單純的將經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展的中心，同樣還有著社會(huì)發(fā)展、人性發(fā)展、自然發(fā)展等綜合多元的發(fā)展理念，其中心的目的是為了消除貧困，促進(jìn)區(qū)域建設(shè)并最終實(shí)現(xiàn)自然與人的和諧發(fā)展。在這一目標(biāo)的參照下，我國(guó)對(duì)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的戰(zhàn)略一體化做出了如下規(guī)劃：產(chǎn)業(yè)的一體化；交通的一體化；金融的一體化；能源的一體化；貿(mào)易的一體化；城市的一體化；生態(tài)的低碳化發(fā)展；民族文化的多樣化。這八個(gè)方面就構(gòu)成了我國(guó)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑，并形成了一個(gè)多層次、全方位的有機(jī)整體。同時(shí)，在跨國(guó)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展中，一體化戰(zhàn)略必將面臨著多重嚴(yán)峻的考驗(yàn)，這也決定了我國(guó)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的一體化建設(shè)從低向高，低開高走的發(fā)展趨勢(shì)。在這之中，通信、交通等基礎(chǔ)建設(shè)是戰(zhàn)略實(shí)施的先決條件，必須有力的先執(zhí)行交通信息的一體化才能保證戰(zhàn)略工程的有序開展。其次，能源的一體化是新經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重點(diǎn)，是整個(gè)建設(shè)過程中所應(yīng)兼顧的核心內(nèi)容，著重能源的一體化建設(shè)就是更加有力地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的發(fā)展。除此之外，金融與貿(mào)易的一體化是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)形式，金融與貿(mào)易的一體化直接反映出了經(jīng)濟(jì)區(qū)域的建設(shè)水平，是貿(mào)易國(guó)際化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)特征。

2 新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略一體化的實(shí)施重點(diǎn)與步驟

2.1 初級(jí)戰(zhàn)略實(shí)施階段

2.1.1 推進(jìn)交通的一體化。在新經(jīng)濟(jì)策略中，有效規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)一體化、能源一體化以及交通一體化的方針，這其實(shí)是奠定了在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中以產(chǎn)業(yè)、能源、交通為代表的經(jīng)濟(jì)化實(shí)體模式。目前，在新亞歐大陸橋的交通建設(shè)領(lǐng)域中已取得了重大進(jìn)展，由我國(guó)連云港到霍爾果斯的公路干線，以及由精河到尹寧再轉(zhuǎn)至霍爾果斯的鐵路干線等已經(jīng)基本落實(shí)，新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的交通區(qū)域站點(diǎn)初步形成。

2.1.2 促進(jìn)通訊信息與能源一體化。在通訊信息方面，中亞各國(guó)與我國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)了電信通訊的現(xiàn)代化與私有化進(jìn)程，更好的推動(dòng)著各國(guó)之間的貿(mào)易往來和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。能源一體化指在特定經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)，以各成員間不同的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行相互合作，彌補(bǔ)了經(jīng)濟(jì)策略中成員本身的先天弊端，推進(jìn)了戰(zhàn)略的發(fā)展。新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略計(jì)劃是我國(guó)經(jīng)濟(jì)能源計(jì)劃的關(guān)鍵組成，促進(jìn)能源的一體化將使得戰(zhàn)略計(jì)劃更好的貫徹。

2.1.3 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)一體化合作。我國(guó)與中亞各國(guó)就合作層次的問題擬定出了新的思路方針：以政府作為產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)，而能源工業(yè)及農(nóng)業(yè)作為開展的基礎(chǔ)，并進(jìn)行全方位、多層次、多角度的開放性合作。

2.2 高級(jí)戰(zhàn)略實(shí)施階段

2.2.1 加強(qiáng)貿(mào)易一體化進(jìn)程。我國(guó)的新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶指將中亞、東亞、南亞、西亞以及歐洲所相互連接，形成一個(gè)新的交通、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)體系。這個(gè)體系蘊(yùn)藏著巨大的貿(mào)易潛力和隱藏價(jià)值，并醞釀著一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。我國(guó)在發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃時(shí)，要不斷開辟海外市場(chǎng)，擴(kuò)大貿(mào)易能動(dòng)力，使得新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的貿(mào)易價(jià)值得到有效吸收。同時(shí)，由于交通一體化的基本落實(shí)，新亞歐大陸橋的交通已全面暢通，這有效的降低了貿(mào)易成本，加快了貿(mào)易一體化進(jìn)程。

2.2.2 以經(jīng)濟(jì)區(qū)域化為基礎(chǔ)，加強(qiáng)金融一體化建設(shè)。

區(qū)域性的金融一體化，泛指在特定區(qū)域范圍內(nèi)，金融活動(dòng)、金融資源以及金融市場(chǎng)的相互聚集和融合。要有效推進(jìn)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的金融一體化建設(shè)，就必須以區(qū)域經(jīng)濟(jì)化作為核心戰(zhàn)略，集結(jié)金融信息、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源，并對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)預(yù)防，有效提升區(qū)域城市的競(jìng)爭(zhēng)能力和推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.2.3 進(jìn)一步加強(qiáng)能源一體化建設(shè)。在低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下，能源的集約問題成為了我國(guó)乃至全球性的重要問題。以能源的一體化建設(shè)作為新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的核心內(nèi)容是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針中的重要舉措，隨著世界經(jīng)濟(jì)格局及政治格局的動(dòng)蕩，能源危機(jī)已經(jīng)成為了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要隱患，我國(guó)與多個(gè)國(guó)家也逐步達(dá)成了在能源領(lǐng)域上的合作共識(shí)。因此，新絲綢之路不僅僅只是代表著重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，更肩負(fù)著國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的輸出任務(wù)，是中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流的橋頭堡。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)日益緊張的今天，我國(guó)能源一體化的建設(shè)就顯得非常重要了。

3 我國(guó)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)一體化的戰(zhàn)略總結(jié)

第一，加強(qiáng)政府間的互信合作。隨著市場(chǎng)化改革趨勢(shì)的日益體制化，各國(guó)政府深刻的意識(shí)到，必須要積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)中才能更好的促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展。而在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作中，就需要各國(guó)政府間加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作與政治互信，其具體的內(nèi)容包括：穩(wěn)定局勢(shì)，緩解沖突；推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革；加強(qiáng)區(qū)域性集團(tuán)建設(shè)和組織建設(shè)。在如今的局勢(shì)中，只有有效完善了以上內(nèi)容才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷區(qū)域化、層次化，從中獲得經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)質(zhì)收益。

第二，加入WTO貿(mào)易組織。WTO貿(mào)易組織的核心理念是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作化、區(qū)域化和自由化，這些正好符合了各國(guó)之間形成的經(jīng)濟(jì)共識(shí)，是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易重要的發(fā)展平臺(tái)。目前，因?yàn)閃TO不可預(yù)測(cè)的談判前景，這也為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展提供了空間，同時(shí)也使得更多經(jīng)濟(jì)體系融入其中，提升了全球經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)能力。新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略一體化也應(yīng)該以WTO為核心平臺(tái)不斷促成各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作一體化，有效發(fā)展雙邊及多邊性經(jīng)濟(jì)。

結(jié)束語

新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的一體化建設(shè)是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，在有效開展的同時(shí)必須遵循戰(zhàn)略路徑的秩序化，抓準(zhǔn)目標(biāo)，理清層次，在不斷完善一體化的過程中促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制的改革和發(fā)展。

[1]王保忠,等.“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”一體化戰(zhàn)略路徑與實(shí)施對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2013(11):60-65.

[2]李明.“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”金融一體化戰(zhàn)略路徑及實(shí)施對(duì)策研究 [J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào) (自然科學(xué)版),2015(16):110-111.

[3]李忠民,劉妍.金融支持“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想的戰(zhàn)略路徑研究[J].人文雜志,2015(02):24-30.

1004-7026（2015）09-0012-02

F119.9

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2015.09.09

朱燕鳴（1981—），女，河南信陽人，碩士，信陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>