新農(nóng)村文化建設(shè)造就新型農(nóng)民

姚高翔

（廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院社科部廣西·南寧530023）

新農(nóng)村文化建設(shè)造就新型農(nóng)民

姚高翔

（廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院社科部廣西·南寧530023）

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,新型農(nóng)民主體性的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵,新農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)于造就新型農(nóng)民具有獨(dú)特的作用,本文通過(guò)分析影響新型農(nóng)民養(yǎng)成的文化因素,提出新農(nóng)村文化建設(shè)造就新型農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)路徑。

新農(nóng)村文化建設(shè) 造就 新型農(nóng)民

馬克思主體性理論認(rèn)為人始終是主體，“只有當(dāng)人具有主體意識(shí)、主體能力并現(xiàn)實(shí)地作用于客體的時(shí)候，他才可能成為活動(dòng)主體，具有主體性?！保?］農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)民創(chuàng)造歷史的主體性活動(dòng)，因此，農(nóng)民主體性的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。新型農(nóng)民是一個(gè)集主體意識(shí)與主體能力為一體的歷史的概念，官方習(xí)慣的表達(dá)是“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”，孫政才提出了新型農(nóng)民的六大核心素質(zhì)，相對(duì)比較全面，即“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法制、講風(fēng)尚、愛(ài)健康?！保?］指服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的精英或骨干農(nóng)民，新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)路人和中堅(jiān)力量。而關(guān)鍵在于如何培育造就新型農(nóng)民，專(zhuān)家學(xué)者們分別從經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等角度有過(guò)大量的論述，本文從文化的角度談一談新型農(nóng)民培育的問(wèn)題。

一、新農(nóng)村文化建設(shè)造就新型農(nóng)民的獨(dú)特功能

文化的獨(dú)特功能決定了新農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)于造就新型農(nóng)民必然有獨(dú)特的作用。李德順教授認(rèn)為文化的本質(zhì)是“人化”和“化人”，“人化”是按人的方式改變、改造世界，使任何事物都帶上人文的性質(zhì)；“化人”是反過(guò)來(lái)，再用這些改造世界的成果來(lái)培養(yǎng)人、裝備人、提高人，使人的發(fā)展更全面、更自由。［3］文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)也為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。就精神動(dòng)力而言，新農(nóng)村文化建設(shè)通過(guò)滿足農(nóng)民的文化需要，提高他們共建美好家園的積極性，這是主體意識(shí)的需要；就智力支持而言，則是主體能力的需要，由于文化建設(shè)的功能在于培養(yǎng)人、塑造人，所以新農(nóng)村文化建設(shè)內(nèi)在包括培育新型農(nóng)民的目標(biāo)，而高素質(zhì)的新型農(nóng)民更有利于推動(dòng)包括文化建設(shè)在內(nèi)的新農(nóng)村的整體建設(shè)?？梢?jiàn)，發(fā)展新農(nóng)村文化與培育新型農(nóng)民存在互動(dòng)關(guān)系，二者關(guān)系處理得好就會(huì)構(gòu)成良性循環(huán)，處理不好則會(huì)造成惡性循環(huán)。從文化的角度研究新型農(nóng)民培育的問(wèn)題，就是通過(guò)查找影響新型農(nóng)民養(yǎng)成的文化因素，從而找到新農(nóng)村文化建設(shè)造就新型農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)路徑。

二、影響新型農(nóng)民養(yǎng)成的文化因素

(一)傳統(tǒng)文化中的小農(nóng)意識(shí)不利于新型農(nóng)民的養(yǎng)成

我國(guó)一直是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，幾千年的農(nóng)業(yè)文化沉淀成了我們的傳統(tǒng)民族性格和思維模式，在轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)代農(nóng)村，我們依然可以覺(jué)察到傳統(tǒng)民族性格在現(xiàn)實(shí)生活中的種種表現(xiàn)，其中不乏艱苦樸素、勤儉自強(qiáng)等積極方面，但也有一些消極方面，集中的表現(xiàn)就是小農(nóng)意識(shí)。主要表現(xiàn)為小富即安、封閉守舊、目光短淺、重男輕女、自由散漫等方面。小農(nóng)意識(shí)會(huì)降低農(nóng)民追求更好生活水平的沖動(dòng)，影響農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)和高新技術(shù)的應(yīng)用，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是阻礙新型農(nóng)民養(yǎng)成的內(nèi)在因素。

(二)農(nóng)村文化建設(shè)投入不足不利于塑造新型農(nóng)民

近些年來(lái)，國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入增長(zhǎng)較快，但是從全國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)際需要來(lái)看，資金投入不足問(wèn)題仍然突出。一個(gè)是總體投入的不足導(dǎo)致分配到各地的農(nóng)村文化建設(shè)資金數(shù)量有限；另一個(gè)是區(qū)域差距造成西部一些財(cái)政較困難的農(nóng)村基層無(wú)法保障農(nóng)村文化建設(shè)費(fèi)用的足額支出。投入不足的直接后果是農(nóng)村文化設(shè)施缺乏或者殘缺不全而不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。造成農(nóng)民享受不到基本的文化權(quán)利，農(nóng)民培訓(xùn)費(fèi)用匱乏，從而影響新型農(nóng)民的養(yǎng)成。

(三)農(nóng)村文化設(shè)施功能不能發(fā)揮影響新型農(nóng)民培育

農(nóng)村文化設(shè)施主要包括兩個(gè)方面，一是農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所，如文化站、文化活動(dòng)室、電影院、農(nóng)家書(shū)屋、球場(chǎng)、文化廣場(chǎng)等；二是農(nóng)民文化活動(dòng)設(shè)備，如電腦、電視、桌椅、圖書(shū)、寬帶、光盤(pán)等。目前廣大農(nóng)村地區(qū)尤其西部農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總的來(lái)說(shuō)還比較薄弱，并且出現(xiàn)的問(wèn)題較多。如有活動(dòng)場(chǎng)所無(wú)活動(dòng)設(shè)備的問(wèn)題、沒(méi)有專(zhuān)職文化服務(wù)人員的問(wèn)題、文化設(shè)施長(zhǎng)期閑置形同虛設(shè)的問(wèn)題、圖書(shū)光盤(pán)長(zhǎng)期得不到更新的問(wèn)題、電影下鄉(xiāng)走過(guò)場(chǎng)惠及面小的問(wèn)題等，這些其實(shí)都造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，使得農(nóng)民群眾對(duì)文化、科技等的需求不能得到很好的滿足，反而讓封建迷信、聚眾賭博、打架斗毆等乘虛而入，嚴(yán)重影響了新型農(nóng)民的養(yǎng)成。

(四)農(nóng)村教育發(fā)展困局造成農(nóng)村精英人才外流

農(nóng)村精英人才外流又被稱(chēng)為“孔雀東南飛”現(xiàn)象，據(jù)此，阮榮平、鄭風(fēng)田提出了“教育抽水機(jī)”假說(shuō)，他們認(rèn)為“目前教育體制的功能在很大程度上是將高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)者從農(nóng)村抽吸到城市，將本來(lái)可能會(huì)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在人力資本變成了僅有利于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資本?！保?］東西部之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡固然是農(nóng)村人才的智力流失的主要因素，但也與農(nóng)村教育發(fā)展的困局有關(guān)，一是農(nóng)村教育投入的增加并沒(méi)有帶來(lái)農(nóng)村人力資本的增加，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也未表現(xiàn)出因果關(guān)系；二是旨在提高農(nóng)村人力資本水平的農(nóng)村教育發(fā)展緩慢，導(dǎo)致短期內(nèi)無(wú)法滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

2.3 土壤重金屬的地積累分析 采用湖南當(dāng)?shù)乇尘爸涤?jì)算研究區(qū)各元素的地積累指數(shù)及其污染情況，見(jiàn)表3。從計(jì)算結(jié)果來(lái)看，重金屬M(fèi)n的Igeo最大值為5.38，達(dá)極嚴(yán)重污染水平；重金屬Cd的Igeo最大值為2.57，屬于中污染-強(qiáng)污染；重金屬Pb的Igeo最大值達(dá)1.77，屬于中度污染水平；重金屬Cu、Cr、Ni、Zn的Igeo值均小于1.00，屬于無(wú)污染-輕微污染；整個(gè)7種重金屬元素污染順序?yàn)镸n > Cd >Pb > Zn >Cu>Cr>Ni。由此分析，礦區(qū)對(duì)周邊土壤環(huán)境造成重金屬污染，其中Mn 受影響最為顯著，其次為Cd，而Cr、Ni 幾乎不受影響。

(五)農(nóng)村文化建設(shè)體制機(jī)制落后影響新型農(nóng)民養(yǎng)成

農(nóng)村文化建設(shè)體制機(jī)制的落后表現(xiàn)在諸多方面。其一，重經(jīng)濟(jì)輕文化的理念導(dǎo)致了農(nóng)村文化發(fā)展的短板，進(jìn)而影響了整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；其二，見(jiàn)物不見(jiàn)人的發(fā)展模式阻礙了新型農(nóng)民的養(yǎng)成，持續(xù)拉大了城鄉(xiāng)距離；其三，政府包辦文化及其帶來(lái)的低效益影響了其它社會(huì)主體參與文化建設(shè)的積極性；其四，僵化的分配制度和人事制度，導(dǎo)致了農(nóng)村文化人才的流動(dòng)不暢甚至人才流失。農(nóng)村文化建設(shè)體制機(jī)制的落后直接造成了新型農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制的落后，進(jìn)而影響新型農(nóng)民的養(yǎng)成。

三、新農(nóng)村文化建設(shè)造就新型農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)路徑

(一)倡導(dǎo)農(nóng)村新文化運(yùn)動(dòng)啟蒙思想

民國(guó)時(shí)期鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的代表人物梁漱溟曾說(shuō)，“鄉(xiāng)村建設(shè)除了消極地救濟(jì)鄉(xiāng)村之外，更要緊的還在積極地創(chuàng)造新文化?！保?］有思想力才有行動(dòng)力，今天的農(nóng)村迫切需要一場(chǎng)新的文化運(yùn)動(dòng)來(lái)解放農(nóng)民的思想，解決新型農(nóng)民養(yǎng)成的深層次問(wèn)題。農(nóng)村新文化運(yùn)動(dòng)的主旨就是要逐步消減小農(nóng)意識(shí)，培育農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、民主科學(xué)意識(shí)、文明法治意識(shí)。當(dāng)然小農(nóng)意識(shí)并不是農(nóng)民的專(zhuān)利，也并非所有農(nóng)民都有小農(nóng)意識(shí)，是否有小農(nóng)意識(shí)跟一個(gè)人的家庭影響、受教育程度、區(qū)域位置、民風(fēng)民俗有關(guān)，是一個(gè)綜合影響的結(jié)果，但大環(huán)境是主要因素。農(nóng)村新文化運(yùn)動(dòng)就是通過(guò)新農(nóng)村文化建設(shè)來(lái)改變這種大環(huán)境，對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行思想啟蒙，對(duì)他們進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育，倡導(dǎo)他們做積極進(jìn)取、開(kāi)放創(chuàng)新、崇尚科學(xué)、文明守法的現(xiàn)代農(nóng)民。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)投入培育新型農(nóng)民

新型農(nóng)民培育工作需要大量的經(jīng)費(fèi)投入作支撐，用以解決農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、農(nóng)民培訓(xùn)費(fèi)用支出等問(wèn)題。首先，國(guó)家應(yīng)該在農(nóng)村公共文化服務(wù)中承擔(dān)基礎(chǔ)性作用，保障國(guó)家對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)資金的投入穩(wěn)步增長(zhǎng)，這也是由國(guó)家文化建設(shè)的短板和農(nóng)村文化建設(shè)的落后現(xiàn)實(shí)決定的；其次，地方政府應(yīng)該落實(shí)好地方財(cái)政的文化建設(shè)資金配套，這也是建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求；再次，農(nóng)村基層要克服“等靠要”的思想，積極籌備資金，鼓勵(lì)社會(huì)資本辦文化，主動(dòng)解決資金缺口，這也是農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求；最后，農(nóng)民自己要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村文化發(fā)展的重要意義，重視文化投資，主動(dòng)花錢(qián)接受文化熏陶，提升個(gè)人素質(zhì)，這也是個(gè)人全面發(fā)展的需要。

(三)充分發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施作用促進(jìn)新型農(nóng)民養(yǎng)成

發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施的作用首先要健全農(nóng)村文化設(shè)施，要按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)做到各縣有圖書(shū)館、文化館，各鄉(xiāng)有多功能綜合文化站，各行政村有多用途文化活動(dòng)室，各行政村文化活動(dòng)場(chǎng)所配備一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、兩個(gè)乒乓球桌。更重要的是，各級(jí)政府要落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障和人員服務(wù)，確保公共文化服務(wù)設(shè)施長(zhǎng)期免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。如切實(shí)提高農(nóng)村文化服務(wù)人員的收入水平，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；及時(shí)更新圖書(shū)雜志，使農(nóng)民群眾需要的圖書(shū)能夠就近找得到、讀得懂、用得上；配備并及時(shí)更換必要的體育器材，引導(dǎo)農(nóng)民樂(lè)于流連球場(chǎng)遠(yuǎn)離賭場(chǎng)；改善電影下鄉(xiāng)的放映條件，精心選擇農(nóng)民群眾需要看、喜歡看的電影資源，保證電影下鄉(xiāng)的實(shí)際效果等。這樣更多的農(nóng)民才能感受到文化的陽(yáng)光普照。

(四)發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)留住農(nóng)村人才

長(zhǎng)遠(yuǎn)看，發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)仍然是新型農(nóng)民培育的根本出路。但在短期內(nèi)，為克服“教育抽水機(jī)”機(jī)理的影響，當(dāng)務(wù)之急是先培養(yǎng)出一批有能力、留得住、用得上，真正能夠有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人力資本。為此，在目標(biāo)定位上，要培養(yǎng)一批立志服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才；在分類(lèi)管理上，農(nóng)村義務(wù)教育的主要任務(wù)是固本強(qiáng)基，農(nóng)村職業(yè)教育的主要任務(wù)是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；在教育內(nèi)容上，農(nóng)村職業(yè)教育院校要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和行業(yè)的特點(diǎn)，開(kāi)設(shè)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色專(zhuān)業(yè)，組織開(kāi)發(fā)和編寫(xiě)體現(xiàn)地方特色的教材，體現(xiàn)出職業(yè)教育的針對(duì)性和實(shí)用性。這樣，農(nóng)村教育事業(yè)才有可能真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的職能。

(五)深化農(nóng)村文化體制改革助力新型農(nóng)民培育

首先，把握好農(nóng)村文化體制改革的正確方向。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以滿足人民群眾的精神文化需求、助力培育新型農(nóng)民為目標(biāo)，遵循文化發(fā)展的基本規(guī)律，堅(jiān)持“三貼近”、“雙百方針”，確保農(nóng)村文化建設(shè)真正服務(wù)于農(nóng)民。其次，堅(jiān)持分類(lèi)改革的原則，一手抓好公益性的文化事業(yè)，一手抓好經(jīng)營(yíng)性的文化產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村文化事業(yè)要堅(jiān)持公益性，把社會(huì)效益放在第一位；農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)要遵循價(jià)值規(guī)律，規(guī)范市場(chǎng)管理。要打破政府包辦文化的局面，鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資農(nóng)村文化發(fā)展，以文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)文化事業(yè)，逐步形成國(guó)家、集體、個(gè)人共同辦文化的新格局。再次，深化分配制度和人事制度的改革，著眼于農(nóng)村文化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)村文化工作者的待遇，建立合理的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、留住農(nóng)村文化發(fā)展人才，使更多有才能的農(nóng)村文化工作者更好地扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民。

當(dāng)然，新型農(nóng)民的養(yǎng)成不是一蹴而就的事情，但是縱觀每一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，必然有高素質(zhì)的國(guó)民與之相對(duì)應(yīng)，這是普遍規(guī)律。新農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)于新型農(nóng)民培育的獨(dú)特功能決定了我們必然要重視農(nóng)村文化建設(shè)，這是功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程，只要我們善于發(fā)現(xiàn)規(guī)律，抓住主要矛盾，方向正確，措施得力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)和新型農(nóng)民養(yǎng)成的良性循環(huán)。

［1］馬克思恩格斯選集(第一卷)［M］,北京：人民出版社,1995,第116頁(yè).

［2］孫政才,農(nóng)村形勢(shì)政策教育讀本［M］,北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2007,第161-162頁(yè).

［3］李德順,什么是文化［N］,光明日?qǐng)?bào),2012-3-26 (第5版).

［4］阮榮平、鄭風(fēng)田,“教育抽水機(jī)”假說(shuō)及其檢驗(yàn)［J］,中國(guó)人口科學(xué),2009年05期.

［5］梁漱溟,《鄉(xiāng)村建設(shè)理論》［M］,上海：上海人民出版社,2011,第11頁(yè).

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A

1009-8534（2015）02-0025-03

2014-11-16

2013年度廣西高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究一般資助項(xiàng)目。

姚高翔（1975.6～），男，漢族，河南駐馬店人，碩士研究生學(xué)歷，廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院社科部講師，主要研究方向：人的全面發(fā)展理論、新農(nóng)村建設(shè)理論、文化理論。