欠發(fā)達地區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及策略研究
——以韶關為例

王石林生（韶關學院　經(jīng)濟管理學院，廣東　韶關512005）

欠發(fā)達地區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及策略研究
——以韶關為例

王石林生
（韶關學院經(jīng)濟管理學院，廣東韶關512005）

摘要：我國電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅猛，但是區(qū)域發(fā)展并不平衡，欠發(fā)達地區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)不完善，難以形成供應鏈閉環(huán)系統(tǒng)；總體規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)聚集弱，龍頭企業(yè)少；人才緊缺；創(chuàng)新能力不足。要推動欠發(fā)達地區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須完善產(chǎn)業(yè)鏈建設，徹底解決供貨問題；培育有競爭力的企業(yè)，促進電子商務產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；加大人才培養(yǎng)力度，想盡辦法留住人才；扶持創(chuàng)業(yè)，推動企業(yè)創(chuàng)新。

關鍵詞：電子商務；不平衡；發(fā)展現(xiàn)狀；策略研究

近幾年，電子商務在我國發(fā)展異常迅猛，2014年我國電子商務市場交易規(guī)模12.3萬億元，同比增長21.3%。電子商務的蓬勃發(fā)展，沖擊著傳統(tǒng)商業(yè)形態(tài)。線下商家放下高貴的身段，宣布觸網(wǎng)，幾乎一夜之間所有的企業(yè)都做起了電子商務。然而，喧囂的背后我們不禁要問，電子商務產(chǎn)業(yè)能打破商業(yè)發(fā)展中區(qū)域不平衡的格局嗎？商業(yè)的發(fā)展跟一個地區(qū)經(jīng)濟水平息息相關。一般而言，發(fā)達地區(qū)人均收入高，商業(yè)相對繁榮。欠發(fā)達地區(qū)人均收入低，商業(yè)稍微落后。當然，商業(yè)的繁榮程度還受到其他很多因素的影響，如居民受教育水平、信息技術普及程度以及消費觀念等。電子商務產(chǎn)業(yè)因為受資源約束較弱，按理應該能擺脫這種區(qū)域發(fā)展不平衡的狀況。但是實際的情況并非如此，“電子商務產(chǎn)業(yè)在我國依然存在著區(qū)域發(fā)展不均衡的問題，欠發(fā)達地區(qū)的電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然落后”［1］。以韶關為例，韶關市地處粵北，位于粵湘贛三省交匯處，屬于典型的資源型城市。近年來隨著韶關的礦產(chǎn)可采儲備量下降，資源對韶關經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力不斷下降。2013年全市生產(chǎn)總值為1 010億元，在全國地級市中位于中等偏下水平。廣東省產(chǎn)業(yè)社會消費品零售額471億元，但是電子商務產(chǎn)業(yè)所占比例不到3%。目前全市網(wǎng)店數(shù)量3 000家左右，其中企業(yè)類商家20家左右，總營業(yè)額約2.5億元，遠遠低于其他地區(qū)的發(fā)展水平，處于剛剛起步階段。

如何抓住電子商務發(fā)展的良機，推動電子商務產(chǎn)業(yè)在欠發(fā)達地區(qū)快速發(fā)展，成為這些地區(qū)能夠在新的商業(yè)形態(tài)下追趕、甚至超越其他區(qū)域，在未來商業(yè)中占據(jù)一席之地的歷史機遇，也是實現(xiàn)本地就業(yè)的推動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。此外從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，欠發(fā)達地區(qū)連接著農(nóng)村和發(fā)達城市，是電子商務滲透到農(nóng)村的橋頭堡。“只有欠發(fā)達地區(qū)的電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，我國電子商務才能呈現(xiàn)出百花齊放的局面?！保?］因此，分析導致欠發(fā)達地區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的原因，幫助欠發(fā)達地區(qū)利用自身優(yōu)勢，推動該地區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。

當前，對區(qū)域電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究集中在幾個方面：一是電子商務產(chǎn)業(yè)與地方經(jīng)濟的關系。其對象一般是一二線城市，或者是電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)達的主要區(qū)域，一般圍繞電子商務產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位或者電子商務在推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的作用等方面展開［3］。二是發(fā)達地區(qū)發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，主要介紹地區(qū)政策、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設等。三是電子商務對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響，比如電子商務對傳統(tǒng)商業(yè)的沖擊，或者傳統(tǒng)商業(yè)如何開展電子商務等。學界對欠發(fā)達地區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究尚處于探索階段：湯盼盼、吳亮等研究了電子商務對欠發(fā)達地區(qū)工業(yè)化發(fā)展的影響機制［4］；王石林生等分析了資源型城市發(fā)展電子商務的制約因素，并提出了相關的對策［5］。電子商務產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展的時間太短，相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并不齊全，特別是欠發(fā)達地區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展可借鑒的經(jīng)驗不多。本文擬就這些研究的基礎之上，以韶關市為例探討我國欠發(fā)地區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，提出推動我國欠發(fā)達地區(qū)電子商務發(fā)展的策略。

一、我國欠發(fā)達地區(qū)電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)不完善，難以形成供應鏈閉環(huán)

我國區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)象由來已久。欠發(fā)達地區(qū)的工業(yè)基礎往往比較薄弱，部分地區(qū)對資源依賴非常嚴重。還有一些區(qū)域在改革開放以前重點發(fā)展了某項產(chǎn)業(yè)，形成較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈，但是隨著改革開放的推進，漸漸失去了競爭優(yōu)勢。韶關作為資源型城市，一直以來對資源的依存度較高，過去以發(fā)展重工業(yè)為主，裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)比較完善，而輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相對落后，尤其是輕工業(yè)，沒有形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，對電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一定限制。就韶關目前經(jīng)營狀況較好的5家電子商務企業(yè)而言，5家企業(yè)分別經(jīng)營手機、女裝、化妝品、童裝和食品。除了經(jīng)營食品的企業(yè)以外，其他4家企業(yè)所經(jīng)營的產(chǎn)品全部從外地采購。以服裝為例，筆者走訪了韶關市區(qū)的23家制衣廠和服裝加工廠，沒有一家企業(yè)能夠完成從面料剪裁、印花到車縫的所有工序。這些企業(yè)一般接不到成品訂單，而是靠其他地區(qū)的服裝企業(yè)“轉(zhuǎn)單”，它們僅完成車縫等后道工序，面料和輔料的采購、印花等工序依然需要在珠三角地區(qū)完成。不完善的產(chǎn)業(yè)鏈對于服裝類電子商務企業(yè)來說，影響是不言而喻的：他們不得不經(jīng)常前往產(chǎn)業(yè)相對集中的廣州、佛山等地區(qū)采購、安排生產(chǎn)、了解最新的潮流趨勢等。區(qū)域的阻隔，增加了成本、延誤了信息傳遞的時間，競爭力受到很大影響。此外，韶關也沒有較為專業(yè)的批發(fā)市場，目前只有三個較為小型的批發(fā)市場：活禽批發(fā)市場、小商品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，這三個市場規(guī)模都很小，主要面對縣級以下的農(nóng)村市場。品類少、附加值低，質(zhì)量相對較差，無法滿足電子商務企業(yè)對產(chǎn)品種類和質(zhì)量的要求。由此看來，相關產(chǎn)業(yè)不完善是我國欠發(fā)達地區(qū)存在的普遍現(xiàn)象。也是影響這些地區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素之一。

（二）總體規(guī)模小，龍頭企業(yè)少

電子商務在我國已經(jīng)有10多年的發(fā)展歷史，以淘寶為代表的電子商務企業(yè)的成功，反映了我們電子商務產(chǎn)業(yè)已漸趨成熟。然而，對于許多欠發(fā)達地區(qū)而言，電子商務產(chǎn)業(yè)才剛剛起步。截止到2014年底，韶關有3 000多家網(wǎng)店，其中活躍的店鋪數(shù)量不到100家，全年交易額度不足3億元。這些店鋪當中，以個人經(jīng)營為主的C店數(shù)量占比將近80%，許多網(wǎng)店店主是家庭主婦、學生和兼職的白領。而穩(wěn)定的網(wǎng)店數(shù)量不到50家，企業(yè)型網(wǎng)店數(shù)量在20家左右，主要經(jīng)營著服裝、化妝品、食品、玩具等產(chǎn)品，且分布較為松散，其中60%以上的網(wǎng)店辦公地址在居民樓。制造企業(yè)開展電子商務的數(shù)量更是屈指可數(shù)，年營業(yè)額超過1 000萬元的電子商務企業(yè)僅4家。這些網(wǎng)店在自己所從事的行業(yè)當中，競爭優(yōu)勢并不明顯。以淘寶平臺上的網(wǎng)店為例，目前韶關最優(yōu)秀的5大電商，沒有一家店鋪能夠在自己經(jīng)營的大類目排名中進入前50名。即便是產(chǎn)品質(zhì)量把控最優(yōu)秀的童裝店鋪“棉寶寶童衣館”，其在童裝類目當中的排名也在200名左右，在其最占優(yōu)勢的童裝子類目“男童套裝”中，也排在10名以外。區(qū)域內(nèi)的電子商務企業(yè)各自為營，沒有了龍頭企業(yè)的帶頭示范作用，商家獨自探索商業(yè)模式，成功的概率大大降低，行業(yè)無法快速發(fā)展。

（三）人才緊缺，流失嚴重

電子商務產(chǎn)業(yè)屬于技術密集型產(chǎn)業(yè)，對人才的需求相對較高。目前，我國人才流向依然是以大城市為主導，高端人才往往集中在一二線城市。欠發(fā)達地區(qū)電子商務人才緊缺，嚴重制約了這些地區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［6］。電子商務由于結合了傳統(tǒng)商業(yè)和網(wǎng)絡運營的技術，對人才的要求更高、更專業(yè)。電子商務方面的人才主要集中在這幾個方面：一方面是專門從事網(wǎng)絡運營有關的技術類人才，主要包括網(wǎng)店運營、美工、設計、網(wǎng)絡營銷等從業(yè)人員；另一方面是與傳統(tǒng)業(yè)務相關的采購、倉儲、財務和人力資源等有關的技術類人才。從韶關電子商務企業(yè)的現(xiàn)有人才狀況來看，這些方面的人才嚴重不足。僅技術人才方面，韶關目前活躍的網(wǎng)店中如運營、美工、網(wǎng)絡營銷等人才配備率不足10%，商家很難自主完成網(wǎng)店運營的所有工作。許多商家甚至是個人型店鋪，店鋪運營、銷售、采購等所有工作都由店主自己完成，無論從時間分配上、還是從專業(yè)程度上都無法與大的商家比擬。有一些商家則通過外包的形式來完成工作，這樣盡管能解決店主專業(yè)技能不足、時間不夠的問題，但是由于外包工作難以實現(xiàn)個性化定制，雙方可能在經(jīng)營理念、設計思路上存在一定的差異，再加上外包服務一般在網(wǎng)絡上進行，溝通不足，使得整體運營的效果大打折扣。比如韶關許多商家因為招不到夜班客服，都會將客服工作外包給第三方客服公司。而客服公司因為在異地，對產(chǎn)品不了解，而且一個客服往往要同時處理幾家店鋪的咨詢工作，服務質(zhì)量很難提高。

韶關地區(qū)的人均工資水平低，就業(yè)機會少，發(fā)展空間有限，往往專業(yè)性人才在掌握了相應的技術以后就會另謀出路。韶關電子商務行業(yè)陷入到“培養(yǎng)-流失-再培養(yǎng)-再流失”的惡性循環(huán)中。與此同時，學校培養(yǎng)的畢業(yè)生也在大量流失。韶關地區(qū)的幾所中高等院校每年培養(yǎng)幾百名的電子商務專業(yè)畢業(yè)生，能夠?qū)崿F(xiàn)在本地就業(yè)的不到10%。流失的人才一般從兩個途徑離開韶關：一個途徑是到經(jīng)濟更發(fā)達的地區(qū)就業(yè)，謀取更高的待遇和更好的發(fā)展機會；另一個途徑是選擇自主創(chuàng)業(yè)，這些自主創(chuàng)業(yè)人員在權衡了各方面利弊之后，大多數(shù)會前往產(chǎn)業(yè)聚集地或者是貨源地開始自己的創(chuàng)業(yè)活動。

（四）創(chuàng)新能力不足

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源泉，是社會進步的動力。電子商務發(fā)展如此迅猛，競爭日趨激烈，創(chuàng)新成為推動區(qū)域電子商務發(fā)展的重要力量。而我國欠發(fā)達地區(qū)的電子商務創(chuàng)新能力嚴重不足［7］，主要表現(xiàn)在幾個方面：一方面，地方政府在如何發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)上，沒有清晰的思路，對電子商務產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向并不明晰，政策制定與實際脫節(jié)。另一方面，商家在人才、資金、線下資源等方面都不具備優(yōu)勢，對于風云變化的電商發(fā)展態(tài)勢疲于應付；信息相對滯后，對電子商務未來的發(fā)展把握不準，無法集中精力和資源進行創(chuàng)新。

就韶關目前的情況來看，政府盡管認識到了發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)的重要性，但是整體規(guī)劃不足，缺乏行之有效的措施。各級部門對電子商務本質(zhì)把握不準，對以往經(jīng)驗過于依賴。比如：規(guī)劃大面積土地創(chuàng)建了產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但是入園門檻過高，將大量的潛力商家拒之門外，而入駐企業(yè)的電子商務業(yè)務又發(fā)展不起來，產(chǎn)業(yè)園區(qū)名不副實；給予本地區(qū)傳統(tǒng)商業(yè)龍頭企業(yè)大力自助，卻忽視了對小型企業(yè)的支持，傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)往往申請一個電子商務項目能獲得政府幾十萬甚至上百萬的資助，而中小型電商創(chuàng)業(yè)者們往往會因為缺少幾萬元的資金而錯失商機；或投入上千萬資金資助企業(yè)發(fā)展垂直類電商項目，而對當下成熟的電子商務平臺熟視無睹等。而從商家的角度來分析，創(chuàng)業(yè)同樣不足。電子商務企業(yè)的創(chuàng)新，無外乎三種模式：一是技術創(chuàng)新，包括生產(chǎn)技術的改進、產(chǎn)品性能的提高等。技術創(chuàng)新圍繞商品展開，要求企業(yè)掌握先進的產(chǎn)品生產(chǎn)技術，擁有一批高素質(zhì)的技術人才。二是模式創(chuàng)新，此項創(chuàng)新建立在對當前主流商業(yè)模式深刻認識的基礎之上，通過對供應鏈的改造或者重新整合來完成，要求商家對供應鏈的把控能力非常強。三是管理創(chuàng)新，通過注入新的管理理念、方法或者對當前組織形態(tài)進行重新變革來完成。管理創(chuàng)新要求管理者不僅僅有高超的管理技巧，更需要有變革勇氣和魄力。從筆者對當下韶關地區(qū)電子商務企業(yè)的調(diào)查來看，如果不借助外力的推動，這三類創(chuàng)新都難以開展。

二、我國欠發(fā)達地區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略

（一）完善產(chǎn)業(yè)鏈建設，提高競爭優(yōu)勢

欠發(fā)達地區(qū)受到自身發(fā)展落后等因素的制約，在高度競爭的電子商務產(chǎn)業(yè)中難以獲得競爭優(yōu)勢，電子商務企業(yè)各自為戰(zhàn)，顯得勢單力薄。與其將資源分散在沒有優(yōu)勢行業(yè)上面，不如集中于一點或者一個產(chǎn)業(yè)形成合力，以保證在該領域的絕對競爭優(yōu)勢［8］。因此，欠發(fā)達地區(qū)應該立足本地，通過對當?shù)貎?yōu)質(zhì)資源的整合，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈參與競爭。從區(qū)域發(fā)展角度來看，韶關地區(qū)在輕工業(yè)制品上劣勢明顯，企業(yè)普遍存在技術落后、生產(chǎn)成本高、管理不規(guī)范等弱點。但是也有自己的資源優(yōu)勢：以土特產(chǎn)為例，目前韶關地區(qū)較為有名的土特產(chǎn)包括油粘米、銀杏、靈芝、淮山、三華李等農(nóng)副產(chǎn)品，這些農(nóng)副產(chǎn)品本身在市場上已經(jīng)有較高的知名度，許多外地商家都把韶關作為最主要的貨源地。不過，韶關本地從事土特產(chǎn)電子商務的商家僅200多家，活躍店鋪不到10家，而企業(yè)類電子商務商家僅一家。更為遺憾的是這些商家在電子商務方面的業(yè)績并不理想，甚至競爭不過韶關以外的商家。原因來自兩個方面：一方面是當?shù)鼐哂型撂禺a(chǎn)資源的商家不懂得電子商務技術，對新的商業(yè)模式感覺力不從心；另一方面則是具有電子商務技術的人才在選擇產(chǎn)品時對產(chǎn)品競爭優(yōu)勢認識不足，缺乏引導，往往采取簡單的跟隨戰(zhàn)略，模仿其他商家的行為。因此，政府需要發(fā)揮引導作用：一方面，鼓勵當?shù)鼐哂修r(nóng)產(chǎn)品資源的商家開展電子商務。通過舉辦培訓班或者建立電子商務幫扶點等方式，幫助企業(yè)將產(chǎn)品放到網(wǎng)上進行銷售；另一方面，組織具有運營經(jīng)驗的電子商務企業(yè)以技術服務的方式幫助當?shù)仄髽I(yè)開展電子商務，通過兩者合作的方式推動本地產(chǎn)品順利進入電子商務市場，打通產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱環(huán)節(jié)，降低成本，提高競爭優(yōu)勢。電子商務企業(yè)必須意識到未來電子商務市場增長速度將會放緩，由消費者增長的紅利逐漸消失，競爭將不斷加劇。企業(yè)要在激烈的競爭環(huán)境下生存必須不斷減低成本，提高競爭力。此外要通過差異化戰(zhàn)略、集中一點戰(zhàn)略來提高競爭力。在項目選擇上，盡可能選擇具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品。土特產(chǎn)因為具有較強地方特色，而且產(chǎn)品性能往往跟產(chǎn)品所在的區(qū)域密切相關，被替代的可能性較弱，具有較明顯的差異化優(yōu)勢。政府可以主導這些產(chǎn)業(yè)進行聚集，通過產(chǎn)業(yè)聚集降低成本，集中優(yōu)勢資源解決產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱環(huán)節(jié)，使得具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品進一步地與其他地區(qū)的產(chǎn)品拉開距離，形成差異化，進而獲得在市場競爭中的絕對優(yōu)勢。

（二）培育有競爭力的企業(yè)，帶動電子商務產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

欠發(fā)達地區(qū)的電子商務企業(yè)分布較為散亂，相互之間的交流較少，很難形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。政府在完善產(chǎn)業(yè)鏈的同時，要注重對龍頭企業(yè)的培養(yǎng)和扶持。在傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)中，一般以銷售額、市場占有率等指標來衡量一家企業(yè)的實力。但對電子商務產(chǎn)業(yè)而言，特色比規(guī)模更重要。電子商務龍頭企業(yè)指的是在各大電子商務平臺的相應類目中具有一定知名度、商業(yè)模式新穎、管理水平高和創(chuàng)新能力相對突出的企業(yè)。這樣的企業(yè)可能規(guī)模并不大，辦公面積小，甚至比較簡陋，但是他們的創(chuàng)新能力非常強，在模式上有獨特之處。比如前文提到的“棉寶寶童衣館”這樣的小店鋪，員工人數(shù)僅5人，卻創(chuàng)造了年銷售額上千萬的業(yè)績，這在傳統(tǒng)商業(yè)領域是難以想象的。

政府可以就下列兩方面對現(xiàn)有的電子商務企業(yè)加以扶持：一方面要糾正“扶持就是給錢”的傳統(tǒng)思想，深入電商企業(yè)開展調(diào)研，了解這些企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的困難，幫助企業(yè)認識自身發(fā)展中的不足，協(xié)助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，切實解決他們的困難。比如設立專項基金，為企業(yè)提供低成本資金周轉(zhuǎn)；定期舉行電子商務專場招聘會；聘請發(fā)達地區(qū)電子商務專家來本地指導工作；與主要的電子商務平臺合作，為商家們爭取更多平臺資源等。另一方面是建設高質(zhì)量電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓電子商務企業(yè)在園區(qū)內(nèi)聚集。這樣既利于管理，又為商家的交流提供便利。在園區(qū)建設上，要跟一般的工業(yè)園區(qū)區(qū)別開來。電子商務屬于技術密集型產(chǎn)業(yè)，技術的互通性較強，電子商務產(chǎn)業(yè)園應當盡量避免僅以資金、項目作為入園標準的粗放模式，綜合考察企業(yè)的運營水平、創(chuàng)新能力和發(fā)展前景。重點選擇兩類企業(yè)入駐園區(qū)：一類是全國各地優(yōu)質(zhì)的電子商務企業(yè)，另一類是具有較強線下資源傳統(tǒng)企業(yè)。對園區(qū)企業(yè)不僅要給予資金支持和稅收優(yōu)惠，更要進行技術扶持，將重點放在如何幫助企業(yè)解決技術問題上，并努力為園區(qū)企業(yè)解決物流等與電子商務密切相關的問題。對于具有發(fā)展前景的企業(yè)，要加大扶持力度。具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)就要幫助其成長為骨干型企業(yè)，骨干型企業(yè)要幫助其發(fā)展為龍頭型企業(yè)，從而帶動電子商務朝著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

（三）加大人才培養(yǎng)力度，想引進人才、留住人才

電子商務對技術的依賴性很強，技術依靠人來應用。任何地區(qū)發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)，必須擁有大量的懂電子商務的人才。當前我國欠發(fā)達地區(qū)因為經(jīng)濟發(fā)展水平較低，工資待遇不高，發(fā)展機會相對較少，對人才的吸引力不夠，尤其很難留住高端人才。地方政府應該加強下列三個方面的工作：

第一，加大人才培養(yǎng)的力度。電子商務實踐性很強，人才培養(yǎng)一般需要兩個階段，第一個階段是專業(yè)基礎學習，一般可以在學校完成。第二個階段是實踐能力培養(yǎng)，這個階段需要人員在工作中完成。政府需要在這兩個階段做好幫扶和引導。第一階段，要加大對高校電子商務教育方面的投入，促進高校與地方企業(yè)深入合作，提高教師專業(yè)技能和教學水平，通過聯(lián)合辦學的方式為企業(yè)定向培養(yǎng)電子商務人才；第二階段，政府可以組織各種電子商務方面的專業(yè)培訓，如離職培訓、經(jīng)驗交流等提高人才的業(yè)務水平，還可以設立人才培養(yǎng)基金用于資助電子商務人才進一步深造。

第二，完善人力資源市場建設，搭建電商人才交流平臺。政府可以設立專門的電子商務人才交流平臺，方便人才在區(qū)域內(nèi)流動，也方便引進人才。政府一方面要將本地電子商務人才備案，幫助其在本地就業(yè)；另一方面建設電子商務人才庫，對優(yōu)秀人才進行定期獎勵。

第三，鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)。為年輕人創(chuàng)業(yè)提供必要的支持，可以通過與產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作或者與社會創(chuàng)業(yè)培訓機構的合作，幫助那些真正有技術的人才創(chuàng)業(yè)成功。為他們提供資金、貨源等資源，將線下商家與技術人才嫁接起來，共同推動電子商務的發(fā)展。

企業(yè)的發(fā)展，歸根結底是人的發(fā)展。電子商務企業(yè)要重視人才、尊重人才，要做好人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃，對人才的使用既要滿足企業(yè)當前的業(yè)務需要，又要考慮企業(yè)未來的發(fā)展。既要符合企業(yè)的利益，也要兼顧員工的利益。具體來說，電子商務企業(yè)要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，讓員工充滿激情的工作，在工作中獲得成就感；要幫助解決員工工作、生活中的問題；促進員工在企業(yè)之間開展技術交流、幫助員工提高業(yè)務水平。企業(yè)還可以通過不同的激勵手段調(diào)動員工工作熱情，甚至可以推行員工持股計劃，讓員工能夠?qū)€人目標與企業(yè)目標結合，實現(xiàn)人與企業(yè)共同發(fā)展。

（四）扶持創(chuàng)業(yè)，推動企業(yè)創(chuàng)新

我國電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史，就是一部創(chuàng)業(yè)史。今天繁榮的電子商務是千萬創(chuàng)業(yè)者共同努力的結果。時至今日，電子商務早已告別了野蠻瘋長的時代。發(fā)達地區(qū)聚集了大量優(yōu)質(zhì)的資源，條件更優(yōu)越，創(chuàng)業(yè)成本較低。而欠發(fā)達地區(qū)由于各方面的限制，創(chuàng)業(yè)者要聚集各種資源進行創(chuàng)業(yè)，難度較大。政府應該從多個方面鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)。

第一，開展創(chuàng)業(yè)培訓。幫助創(chuàng)業(yè)者認識創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)能力，降低創(chuàng)業(yè)風險。通過創(chuàng)業(yè)培訓幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)中的各種難題。創(chuàng)業(yè)培訓的組織形式一般有兩種：政府培訓和社會培訓。政府可以通過舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班、為創(chuàng)業(yè)者聘請創(chuàng)業(yè)導師以及舉辦創(chuàng)業(yè)交流會等方式，提高創(chuàng)者的創(chuàng)業(yè)能力。社會培訓一般由培訓機構或者產(chǎn)業(yè)園區(qū)等社會力量完成。由商家提供場地、資金對創(chuàng)業(yè)者進行培訓，政府給予一定的補貼，商家可以通過入股、收取培訓費的方式獲得回報。對于第一種培訓，政府應當避免流于形式，注意做好創(chuàng)業(yè)者培訓后的扶持和跟進工作。對于由社會力量組織的培訓則要加強監(jiān)管。

第二，設立電子商務創(chuàng)業(yè)基金。創(chuàng)業(yè)基金可以為創(chuàng)業(yè)者提供貸款，也可以對優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者進行獎勵，還可以讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)入股，為創(chuàng)業(yè)者提供資金方面的支持。

第三，設立獎勵制度。在電子商務領域有創(chuàng)新的個人和企業(yè)要給予獎勵，尤其是對于有地方特色項目、有好的商業(yè)模式的商家，要樹立榜樣，加大宣傳，鼓勵和帶動其他商家努力進步。

第四，與當?shù)馗咝：献?，推動大學生創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新。大學生是最有創(chuàng)造力的群體。政府可以與高校建立合作關系，共同推動大學生創(chuàng)業(yè)工作。學?？梢杂喠⒁欢ǖ墓膭畲胧ɡ缫詣?chuàng)業(yè)實踐替代部分學分的措施），或者在就業(yè)上給予一定的指導，讓大學生參與到創(chuàng)業(yè)當中來。

三、結語

我國電子商務產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡，欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)困難重重，要解決的問題很多，但也要看到優(yōu)勢和機會。我國有一半以上的人口分布在欠發(fā)達地區(qū)，這些地區(qū)電子商務的市場需求在快速增長。由于更接近目標客戶，欠發(fā)達地區(qū)電子商務企業(yè)在消費者需求的把握上及服務的時效性、便利性方面，具有較大的地緣優(yōu)勢。此外，欠發(fā)達地區(qū)有著廣闊的農(nóng)村市場，在農(nóng)村電子商務發(fā)展中地理優(yōu)勢明顯。隨著電子商務市場不斷向三、四線城市下沉，只要抓住地方優(yōu)勢，整合優(yōu)質(zhì)資源，努力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，欠發(fā)達地區(qū)的電子商務產(chǎn)業(yè)就一定會蓬勃發(fā)展。

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（責任編輯：陳景增）

中圖分類號：F72

文獻標識碼：A

文章編號：1OO7-5348（2O15）11-OO25-O5

［收稿日期］2015-09-12

［作者簡介］王石林生（1982-），男，廣東南雄人，韶關學院經(jīng)濟管理學院講師，碩士；研究方向：電子商務、企業(yè)管理。

The Research on the Current Situation and Strategy on E-commerce industry of Less-developed Regions in China: Take Shaoguan as an Example

WANG Shi-1insheng

（Co11ege of Economics Management，Shaoguan University，Saoguan 512005，Guangdong，China）

Abstract:The deve1oPment of e-commerce industry is fast in China，but regiona1 deve1oPment is not ba1anced，for underdeve1oPed areas is 1agging behind. Because of industria1 imPerfect，It is difficu1t to form the suPP1y chain c1osed-1ooP system.And the industria1 sca1e is sma11，and gathered weak，1eading comPanies 1ess，it is shortage of ta1ents；innovation abi1ity，we must imProve the construction of industria1 chain，and so1ve the Prob1em of suPP1y thorough1y，cu1tivate comPetitive enterPrise，Promote the deve1oPment of e-commerce industry，increase the intensity of Personne1 training，try to retain ta1ent，suPPort entrePreneurshiP，and Promote enterPrise innovation to Promote the deve1oPment of e-commerce industry in the underdeve1oPed areas.

Key words：e1ectronic commerce；imba1ance；deve1oPing situation；strategy study