工程項(xiàng)目經(jīng)營中合同管理問題的探討

李鳳

(四川蜀工公路工程試驗(yàn)檢測有限公司，四川 成都 610100）

工程項(xiàng)目經(jīng)營中合同管理問題的探討

李鳳

(四川蜀工公路工程試驗(yàn)檢測有限公司，四川 成都 610100）

在工程項(xiàng)目管理中合同管理是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，同時(shí)也是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。企業(yè)應(yīng)該重視合同管理，并以合同管理為核心建立起與企業(yè)實(shí)際情況相符合的項(xiàng)目管理體系，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提高。文章著眼于工程項(xiàng)目合同管理的重要性，針對工程項(xiàng)目經(jīng)營中合同管理的一些問題進(jìn)行了研究和分析。

工程項(xiàng)目經(jīng)營；合同管理；問題

近年來隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程建設(shè)的發(fā)展也非?？欤壳肮こ探ㄔO(shè)市場也更加適應(yīng)我國社會(huì)發(fā)展的需求，不管是從人才管理還是從監(jiān)理制度等方面都配置了非常嚴(yán)格的合同管理制度，并逐漸與世界接軌，工程師都具有非常豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在合同管理中比較科學(xué)、全面。因?yàn)檎麄€(gè)項(xiàng)目管理中合同管理的作用非常大，因此我們應(yīng)該對怎樣進(jìn)行合同管理進(jìn)行充分的考慮、怎樣對合同管理制度進(jìn)行實(shí)施，這些都是項(xiàng)目管理工作中的重點(diǎn)。

1 工程項(xiàng)目管理中合同管理的重要性

作為項(xiàng)目管理職能中的一項(xiàng)重要職能，合同管理早在70年代就已經(jīng)開始興起，國外很多先進(jìn)國家非常重視在工程項(xiàng)目管理上積累工作經(jīng)驗(yàn)，從80年代開始，一些國家已經(jīng)能夠從法律的角度針對合同管理展開研究，目前我國在合同管理方面的研究多為針對工程項(xiàng)目管理中的合同管理，因?yàn)楹贤芾矸矫娴难芯磕壳耙呀?jīng)成為工程項(xiàng)目管理中的熱點(diǎn)，在整個(gè)項(xiàng)目管理中起到了重要的推進(jìn)作用，在項(xiàng)目管理中是非常重要的組成部分，要想使工程管理得到實(shí)現(xiàn)，就一定要在工程項(xiàng)目中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面展開合同管理，并將工程項(xiàng)目管理與合同管理緊密結(jié)合在一起，使二者成為一個(gè)整體，以此為基礎(chǔ)建立起健全的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。

在工程項(xiàng)目管理中，合同管理是一種起點(diǎn)，在開始工程項(xiàng)目管理之前，應(yīng)該針對工程各方面展開合同管理。同時(shí)合同管理過程中還體現(xiàn)出了一定的綜合性特點(diǎn)，主要包括合同分析、合同資料、合同實(shí)施等方面，由不同的方面共同構(gòu)成了合同管理系統(tǒng)。合同管理本身并不是一個(gè)單獨(dú)的個(gè)體，它與其他管理職能之間存在著成本管理、組織管理以及計(jì)劃管理等多種關(guān)系，它們之間存在不同的順序，在工程建設(shè)過程中應(yīng)該嚴(yán)格按照相應(yīng)的步驟進(jìn)行。

2 合同管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問題

2.1 合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)

合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，合同中的文字不夠嚴(yán)謹(jǐn)，具體來說主要由合同用語不準(zhǔn)確，在合同執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)誤解或者歧義的現(xiàn)象，這種情況下很容易會(huì)因?yàn)楹贤荒苈男卸霈F(xiàn)爭議。在制定合同的過程中為了將雙方的責(zé)權(quán)利充分體現(xiàn)出來，對合同進(jìn)行了有效的制定，合同文字的準(zhǔn)確性直接決定著是否能夠?qū)㈦p方的權(quán)責(zé)利體現(xiàn)出來，因此一定要對字句進(jìn)行斟酌。其次，缺少主合同，主合同主要是指能夠單獨(dú)存在的合同，從合同主要是指依賴于主合同的存在成立的合同，如果沒有了主合同，那么從合同就是沒有根據(jù)的，它是無法單獨(dú)存在的。第三，合同中的條款不全面，存在漏洞，違約責(zé)任是一種常見的漏洞條款，還有一些合同只會(huì)講一些正面的話，如果有違約情況發(fā)生，在合同中根本找不到有關(guān)違約處理的條款，這是無法對合同方利益進(jìn)行保證的。

2.2 沒有進(jìn)行合同交底

很多企業(yè)非常重視簽訂合同的過程，但是完成合同簽訂之后并不重視對合同進(jìn)行分析以及合同交底等過程，使得合同簽訂與執(zhí)行相脫節(jié)，直接將合同鎖在文件柜中，在這種情況下很多人員只知道對自己的工作職責(zé)負(fù)責(zé)，根本不知道合同的具體條款，這必然會(huì)為未來的合同糾紛埋下嚴(yán)重的隱患。

2.3 嚴(yán)重忽視了執(zhí)行合同過程中的變更管理

合同變更主要有兩種形式，分別是合同主體與內(nèi)容上的變更，合同變更的發(fā)生主要是利用對原合同的修改，對合同責(zé)任的履行以及相關(guān)目的的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行保證。在履約過程中，合同發(fā)生變更是非常正常的，但是很多管理人員在實(shí)際工作中并沒有樹立變更意識(shí)，沒有對應(yīng)該變更的地方進(jìn)行及時(shí)的變更，進(jìn)而造成了嚴(yán)重的損失。

3 合同管理問題的解決對策

3.1 增強(qiáng)合同索賠意識(shí)

合同意識(shí)是工程管理意識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)以及法律意識(shí)的一種綜合體現(xiàn)。因?yàn)槲覈嗄陙硖幱谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響之下，在國內(nèi)工程管理中，合同管理索賠意識(shí)并沒有收到業(yè)主與承包商的充分重視，因此，首先應(yīng)該在工程項(xiàng)目經(jīng)理部增強(qiáng)各層次管理人員的索賠意識(shí)，針對合同管理與索賠進(jìn)行大力宣傳，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)等相關(guān)工作。同時(shí)還應(yīng)該對 FIDIC合同條件、國際工程合同索賠等進(jìn)行深入的研究，使項(xiàng)目組成員都能認(rèn)識(shí)到合同索賠的重要性。

3.2 合同交底要嚴(yán)格

首先，企業(yè)合同管理人員應(yīng)與項(xiàng)目合同管理人員以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，對合同背景、工作范圍以及合同執(zhí)行過程中的要點(diǎn)進(jìn)行全面的陳述。其次，應(yīng)該由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向職能部門進(jìn)行合同交底，并對職能部門提出的問題進(jìn)行解答，并進(jìn)行書面合同交底，對合同的基本情況以及合同執(zhí)行過程中的要點(diǎn)進(jìn)行陳述，并對相關(guān)人員提出的問題進(jìn)行解答。最后，將各部門的合同交底情況集中反饋給項(xiàng)目部合同管理人員，由項(xiàng)目部合同管理人員對合同的執(zhí)行計(jì)劃、管理程序等進(jìn)行完善，將合同管理文件下發(fā)給合同執(zhí)行人員。

3.3 加大力度對合同變更進(jìn)行管理

作為索賠的一項(xiàng)重要依據(jù)，合同變更在合同管理中經(jīng)常發(fā)生，因此應(yīng)該針對合同變更進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的分析，在合同變更中，工程變更在工程索賠中占有的份額比較大，這部分變更主要通過分包商體現(xiàn)出來，所以合同變更會(huì)在工程實(shí)施過程中得到充分的體現(xiàn)。工程變更責(zé)任分析主要是指針對工程變更起因以及變更問題進(jìn)行處理的一項(xiàng)重要依據(jù)，因此工程變更責(zé)任分析在合同變更管理中是一項(xiàng)非常重要的工作。

3.4 建立保證體系保證合同實(shí)施

首先，應(yīng)該對合同管理中的各項(xiàng)工作程序進(jìn)行建立，工程在實(shí)施的過程中，應(yīng)該將各方面的關(guān)系協(xié)調(diào)好，保證承包合同在實(shí)施過程中體現(xiàn)出一定的規(guī)范化、程序化特點(diǎn)，嚴(yán)格按照質(zhì)量保證體系對展開工作。其次，對文檔系統(tǒng)進(jìn)行建立，在工程項(xiàng)目合同管理中應(yīng)對一些全職與兼職的合同管理人員進(jìn)行設(shè)置，主要負(fù)責(zé)對各種合同資料進(jìn)行整理與收集。最后，對行文與報(bào)告制度進(jìn)行建立，業(yè)主、總承包商以及分包商之間的交流與溝通都應(yīng)該按照書面的形式進(jìn)行，最終將書面形式作為依據(jù)，對工程合同雙方的責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，保證整個(gè)工程活動(dòng)做到有依有據(jù)。

結(jié)語：

綜上所述，合同管理工作應(yīng)該貫徹與整個(gè)工程建設(shè)的全過程，在整個(gè)工程項(xiàng)目中對項(xiàng)目實(shí)施起到了重要的控制與保證作用，進(jìn)一步對工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、價(jià)格成本進(jìn)行了確定，并針對合同雙方的權(quán)利與責(zé)任進(jìn)行了確定，所以合同管理在整個(gè)工程項(xiàng)目管理中作為核心內(nèi)容而存在。在目前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)合同管理是企業(yè)管理中一項(xiàng)非常重要的核心內(nèi)容，企業(yè)管理工作各方面均要圍繞這一核心來展開。隨著市場競爭越來越激烈，針對合同管理進(jìn)行加強(qiáng)是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)的最佳手段，如果不重視合同管理，就很難獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。

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1007-6344（2015）08-0214-01