新數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式下的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)研究

◇曹青梅

新數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式下的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)研究

◇曹青梅

10.13999/j.cnki.scyj.2015.05.002

近年來(lái)，統(tǒng)計(jì)四大工程的深入推進(jìn)和網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用，改變了傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式，也對(duì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)、統(tǒng)計(jì)工作理念、統(tǒng)計(jì)工作方式、統(tǒng)計(jì)信息化水平、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作提出了新的要求。本文以新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)為主題，通過(guò)深入研究實(shí)施統(tǒng)計(jì)四大工程和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)等環(huán)境下統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的特點(diǎn)，分析了新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式對(duì)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)，揭示了新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式下統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)、統(tǒng)計(jì)信息化水平、統(tǒng)計(jì)法制保障作用、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全性等基礎(chǔ)工作方面存在的突出問(wèn)題，提出了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。

一、何為新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式

2010年以來(lái)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開始在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部自上而下實(shí)施統(tǒng)計(jì)四大工程，內(nèi)容包括真實(shí)完整、及時(shí)更新的調(diào)查單位名錄庫(kù)，統(tǒng)一規(guī)范、方便填報(bào)的企業(yè)一套表制度，功能完善、統(tǒng)一兼容的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)以及安全暢通、便捷高效的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)四大工程改變了傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式，大量的統(tǒng)計(jì)工作者從匯總、報(bào)送數(shù)據(jù)的繁重工作中解放出來(lái)，將更多精力投入到數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、查詢和統(tǒng)計(jì)分析研究中去，提高了政府統(tǒng)計(jì)能力，增強(qiáng)了政府統(tǒng)計(jì)公信力。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，無(wú)線傳感器快速普及，記錄性數(shù)據(jù)大幅增長(zhǎng)，拓展了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源渠道。網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的挖掘與應(yīng)用，一方面將使獲取以前不易調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)成為可能，另一方面很多數(shù)據(jù)在相當(dāng)程度上無(wú)需再向公眾或機(jī)構(gòu)調(diào)查收集，將大大增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性，降低基層統(tǒng)計(jì)工作負(fù)擔(dān)。

因此，在當(dāng)前形勢(shì)下，新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式應(yīng)是政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)與網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的挖掘應(yīng)用雙軌并行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式。這種生產(chǎn)方式既能保持長(zhǎng)期以來(lái)形成的政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的連續(xù)性，又主動(dòng)順應(yīng)了大數(shù)據(jù)時(shí)代潮流，將政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)相融合，是政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的一大革新，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作本身必將帶來(lái)一系列的影響。

二、新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式下統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)存在的突出問(wèn)題

（一）統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)亟待進(jìn)一步提升。新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式下，納入一套表的企業(yè)調(diào)查對(duì)象按照統(tǒng)一要求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)填報(bào)數(shù)據(jù)，基層統(tǒng)計(jì)人員的主要任務(wù)是催報(bào)報(bào)表、網(wǎng)絡(luò)查詢審核和分析研究，不需要再親自采集和處理數(shù)據(jù)。但就目前統(tǒng)計(jì)四大工程實(shí)施情況來(lái)看，一些統(tǒng)計(jì)人員工作理念沒(méi)有及時(shí)更新，角色轉(zhuǎn)換還不到位，依然用傳統(tǒng)的工作方式處理新情況、新問(wèn)題。同時(shí)，四大工程條件下的政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查與網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)運(yùn)用雙軌并行的數(shù)據(jù)生產(chǎn)模式，迫切要求統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員熟練掌握運(yùn)用電子終端智能采集數(shù)據(jù)的能力，運(yùn)用數(shù)據(jù)傳輸與處理平臺(tái)審核、查詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的能力，運(yùn)用搜集和開發(fā)工具搜集、整理、分析網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的能力等。但目前政府統(tǒng)計(jì)人員工作能力參差不齊，部分人員還達(dá)不到要求。

（二）統(tǒng)計(jì)信息化水平還不夠高。首先，信息化建設(shè)缺乏總體規(guī)劃。統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)的集約程度和系統(tǒng)化水平不高，造成主要專業(yè)之間、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)各主要環(huán)節(jié)之間、不同的應(yīng)用系統(tǒng)之間信息交換與共享不暢，信息資源開發(fā)利用效率不高，維護(hù)力量不足。其次，業(yè)務(wù)應(yīng)用技術(shù)水平亟待提高。數(shù)據(jù)處理與綜合數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)銜接不夠緊密，數(shù)據(jù)加載困難，工作量較大?？鐚I(yè)、層級(jí)、地區(qū)之間的信息公用和共享的業(yè)務(wù)平臺(tái)尚未建立，在線審核以及對(duì)數(shù)據(jù)處理流程的實(shí)時(shí)監(jiān)控還未完全實(shí)現(xiàn)。最后，基層信息化基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量不高、網(wǎng)速慢、不穩(wěn)定，無(wú)涉密網(wǎng)站，系統(tǒng)的安全防護(hù)能力低。

（三）統(tǒng)計(jì)制度方法體系不能適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的要求?，F(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度方法是在長(zhǎng)期的統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)踐中建立起來(lái)的，按照明確調(diào)查目的、確定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的思路和程序開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。大數(shù)據(jù)應(yīng)用將使現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度方法面臨兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是在大數(shù)據(jù)搜集和運(yùn)用過(guò)程中，是先有數(shù)據(jù)后有指標(biāo)，需要根據(jù)搜集到的數(shù)據(jù)確定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類和整理。這一點(diǎn)與政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作先有指標(biāo)后有數(shù)據(jù)的思路是不同的，對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度方法有較大的沖擊。二是在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，大數(shù)據(jù)的搜集與運(yùn)用將成為政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的有效補(bǔ)充，一些原來(lái)通過(guò)政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查采集到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以從網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)中獲取。為進(jìn)一步減輕基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查負(fù)擔(dān)，提高政府統(tǒng)計(jì)工作效率，現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度方法體系需要“瘦身”。

（四）統(tǒng)計(jì)法制保障作用有待加強(qiáng)。由于統(tǒng)計(jì)法制宣傳不夠深入系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的知曉度不高，全社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)的觀念和氛圍不強(qiáng)。比如在統(tǒng)計(jì)四大工程實(shí)施過(guò)程中，少部分企業(yè)調(diào)查單位仍然存在虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，少部分基層統(tǒng)計(jì)人員仍然存在代替或授意企業(yè)填報(bào)報(bào)表的問(wèn)題，在一些統(tǒng)計(jì)巡查、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查等統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作中，有法不依、違法難究、處罰不力等問(wèn)題依然存在，致使統(tǒng)計(jì)工作抗干擾能力不足，基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量受到一定的影響。

三、對(duì)新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式下統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的建議

（一）優(yōu)化統(tǒng)計(jì)人力資源管理。一是加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)實(shí)施統(tǒng)計(jì)四大工程和大數(shù)據(jù)運(yùn)用工作的需要，將更多熱愛(ài)統(tǒng)計(jì)工作、掌握統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)、熟悉網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人才吸納到基層統(tǒng)計(jì)崗位上來(lái)，在編制、待遇和發(fā)展空間上解除其后顧之憂，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)。將統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)的重心逐步下移，引導(dǎo)基層統(tǒng)計(jì)人員切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)、大數(shù)據(jù)意識(shí)和統(tǒng)計(jì)理念，積極適應(yīng)新的數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上下工作交流，按計(jì)劃選派基層優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門掛職鍛煉，全面提高基層統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)和工作能力。二是構(gòu)建科學(xué)的統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)體系。積極適應(yīng)新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式，制訂實(shí)施中長(zhǎng)期人才培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。適應(yīng)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展對(duì)隊(duì)伍素質(zhì)和能力的要求，加快建立以政府統(tǒng)計(jì)人員教育培訓(xùn)為主導(dǎo)，輔以專業(yè)培訓(xùn)、國(guó)際培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)知識(shí)普及等多類型、多層次人才培養(yǎng)的統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)體系，逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)模式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的適用性和普遍性。三是打造復(fù)合型人才和高端專業(yè)人才。不斷創(chuàng)新和完善統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)方式方法，采取崗位實(shí)踐、在職進(jìn)修、交流培養(yǎng)等多種形式，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員更新統(tǒng)計(jì)理念、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高專業(yè)技能。根據(jù)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)需要和人員工作情況，制訂并實(shí)施崗位輪換和交流制度，著力打造復(fù)合型人才。探索建立院校教育和實(shí)踐相結(jié)合的開放式培養(yǎng)模式，積極與有關(guān)高校、企業(yè)合作，聯(lián)合開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究，努力培養(yǎng)高端專業(yè)統(tǒng)計(jì)人才。

（二）轉(zhuǎn)變基層統(tǒng)計(jì)工作方式。一是轉(zhuǎn)換統(tǒng)計(jì)人員角色。對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源“第一軌”——政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作來(lái)說(shuō)，新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式變基層統(tǒng)計(jì)工作人員填報(bào)報(bào)表為企業(yè)調(diào)查單位人員自主填報(bào)報(bào)表，變鄉(xiāng)、縣、市、省層層匯總上報(bào)為企業(yè)調(diào)查單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直報(bào)國(guó)家局?；鶎咏y(tǒng)計(jì)人員也要迅速實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，從過(guò)去的親自調(diào)查采集和處理數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榛締挝荒夸泿?kù)的調(diào)查和維護(hù)者、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳者和執(zhí)行者、企業(yè)一套表制度的監(jiān)督者和實(shí)施者。二是轉(zhuǎn)變思維方式。在挖掘與運(yùn)用大數(shù)據(jù)方面，統(tǒng)計(jì)工作必須適應(yīng)三個(gè)方面的思維轉(zhuǎn)變：一要分析與某種事物或現(xiàn)象相關(guān)的所有數(shù)據(jù)，而不是分析少量的樣本數(shù)據(jù)得出結(jié)論；二要積極面對(duì)并樂(lè)于接受紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)，用以分析趨勢(shì)性和規(guī)律性，而不再一味追求數(shù)據(jù)的精確性；三要由過(guò)去偏重探求數(shù)據(jù)的因果關(guān)系，轉(zhuǎn)向更多研究事物的相關(guān)關(guān)系。三是改變工作模式。雙軌制統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式下，政府統(tǒng)計(jì)不再是數(shù)據(jù)的主要直接生產(chǎn)者，不再全面專注于一線的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集工作。政府統(tǒng)計(jì)工作范圍要由運(yùn)用系統(tǒng)資源致力于統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析工作轉(zhuǎn)變?yōu)橛行?dòng)員社會(huì)資源，將調(diào)查數(shù)據(jù)融入大數(shù)據(jù)為我所用；工作重心要由統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)計(jì)調(diào)查、大數(shù)據(jù)搜集和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)于統(tǒng)計(jì)調(diào)查來(lái)說(shuō)，工作重心要由層層匯總上報(bào)轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和查詢審核。

（三）構(gòu)建與新的數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式相適應(yīng)的制度、方法和指標(biāo)體系。一是對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行全面整合。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度方法頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌安排國(guó)家、地方和部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)制度方法和指標(biāo)體系的整體性和統(tǒng)一性，增強(qiáng)可操作性。逐步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方法，對(duì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)層層進(jìn)行核查。建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，加大利用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估的力度，將數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、核查結(jié)果作為評(píng)估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要參考依據(jù)。二是統(tǒng)一大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。目前絕大多數(shù)大數(shù)據(jù)是以各種形式分散地存在于政府部門、電商企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)公司，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、口徑比較雜亂，數(shù)據(jù)間難以銜接。政府統(tǒng)計(jì)部門要針對(duì)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)各異的特點(diǎn)，認(rèn)真考察不同來(lái)源的大數(shù)據(jù)所執(zhí)行和依照的不同標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)行各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，對(duì)政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)用大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，要特別重視和研究如何對(duì)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。要針對(duì)大數(shù)據(jù)的指標(biāo)數(shù)據(jù)已經(jīng)先于政府統(tǒng)計(jì)的設(shè)計(jì)而存在的特點(diǎn)，對(duì)政府統(tǒng)計(jì)應(yīng)用大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)、調(diào)整、規(guī)范和完善。

（四）建立更加快捷、社會(huì)共享的統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。一是建設(shè)大容量IT基礎(chǔ)設(shè)施。要以實(shí)施統(tǒng)計(jì)四大工程為契機(jī)，以適應(yīng)承載龐大數(shù)據(jù)資源為目的，不斷改良統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)充系統(tǒng)容量，完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，拓展廣域網(wǎng)數(shù)據(jù)鏈路帶寬。二是建設(shè)完備的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。將政府統(tǒng)計(jì)歷史數(shù)據(jù)、原始數(shù)據(jù)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)解讀信息、分析預(yù)測(cè)信息、標(biāo)準(zhǔn)化處理后的網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)等歸類、整理，以云計(jì)算架構(gòu)進(jìn)行組織部署，統(tǒng)一納入政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。三是建設(shè)社會(huì)共享的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。要以大容量IT基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，以完備的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)為依托，不斷完善政府統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，將其打造成為面向社會(huì)公眾的最可靠、最專業(yè)、最全面的政府統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

（五）提高統(tǒng)計(jì)法制化水平。一是不斷完善統(tǒng)計(jì)法制體系。在統(tǒng)計(jì)四大工程建設(shè)和大數(shù)據(jù)運(yùn)用推進(jìn)進(jìn)程中，必須與時(shí)俱進(jìn)地完善《統(tǒng)計(jì)法》及其配套法規(guī)。比如，可以通過(guò)地方性法規(guī)確立網(wǎng)上直報(bào)的法律地位，可以創(chuàng)建企業(yè)一套表下的簡(jiǎn)易執(zhí)法程序，可以通過(guò)立法打破大數(shù)據(jù)壟斷的困境，以完善的統(tǒng)計(jì)法制體系為新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式保駕護(hù)航。二是創(chuàng)新普法宣傳教育形式。深入總結(jié)“六五普法”以來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，將正面宣傳教育與以案釋法相結(jié)合，把統(tǒng)計(jì)法治理念和統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)體現(xiàn)在典型案例中，切實(shí)增強(qiáng)普法宣傳教育效果。充分利用企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育，曝光通報(bào)統(tǒng)計(jì)違法案件，引導(dǎo)調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)工作人員嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，做到依法統(tǒng)計(jì)、警鐘長(zhǎng)鳴。三是增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法能力。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)堅(jiān)持原則、精通業(yè)務(wù)、熟悉政策法規(guī)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量，專門開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。進(jìn)一步更新統(tǒng)計(jì)執(zhí)法理念，健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法制度，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)督查和處罰力度。

（作者單位：河南省統(tǒng)計(jì)局辦公室）