生態(tài)文明城市建設(shè)的理論與實(shí)踐選擇

◇張攀攀

生態(tài)文明城市建設(shè)的理論與實(shí)踐選擇

◇張攀攀

城市是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的產(chǎn)物，是人類文明的重要載體和集中體現(xiàn)，工業(yè)化與城市化進(jìn)程中的自然環(huán)境約束問題呼喚城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，生態(tài)文明城市這種嶄新的發(fā)展理念應(yīng)運(yùn)而生，其有著深厚的理論基礎(chǔ)，符合必然的實(shí)踐需求，順應(yīng)了未來城市發(fā)展的趨勢(shì)。

生態(tài)文明；生態(tài)城市；理論；實(shí)踐

10.13999/j.cnki.scyj.2015.04.032

一、生態(tài)文明城市建設(shè)的背景

城市作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化等人類活動(dòng)要素的集中區(qū)域，是人類文明長期演化的產(chǎn)物，體現(xiàn)和標(biāo)志著文明程度，是人類文明進(jìn)步的反映。20世紀(jì)以來，工業(yè)化的進(jìn)程不斷推進(jìn)著城市化的發(fā)展，城市不斷“生長壯大”的同時(shí)，資源環(huán)境與人口增長的問題日益尖銳，伴隨著工業(yè)化帶來的人類環(huán)境危機(jī)，資源短缺、氣候惡化以及國際金融危機(jī)等一系列問題接踵而至。作為人類聚居地的城市容納著越來越多的人口，是一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)生活和文化、信息交流的中心，建設(shè)生態(tài)文明城市，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展是解決生態(tài)問題、走出城市困境的現(xiàn)實(shí)需要，是一項(xiàng)十分艱巨而緊迫的任務(wù)?；诖?，人類開始重新審視人與自然的關(guān)系問題，世界各國政府及學(xué)術(shù)界掀起了生態(tài)文明城市建設(shè)的理論和實(shí)踐道路探索的浪潮。

二、生態(tài)文明城市建設(shè)的理論依據(jù)

國內(nèi)外一直在探討生態(tài)文明城市建設(shè)的理論，馬克思就指出人是自然的存在物，認(rèn)為人不是居于自然之上的，人類要在適應(yīng)自然的前提下改造自然，人類存在于自然是能動(dòng)性與受動(dòng)性的統(tǒng)一，人的肉體和精神意識(shí)都不能脫離自然，馬克思所提出的人與自然間存在的這種價(jià)值關(guān)系就是一種和諧生態(tài)的價(jià)值觀。

1925年美國芝加哥學(xué)派的創(chuàng)始人帕克提出城市生態(tài)學(xué)理論，以生態(tài)學(xué)理論為基礎(chǔ)，認(rèn)為城市是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，并以人為核心，人是主體，這一生態(tài)系統(tǒng)容量大、流量大，具有高度的開放性和自我調(diào)節(jié)的功能，和諧的城市應(yīng)該是具有良好調(diào)節(jié)功能的生態(tài)系統(tǒng)，從而保證城市發(fā)展的持續(xù)與穩(wěn)定。強(qiáng)調(diào)城市應(yīng)確立新的目標(biāo)定位，摒棄傳統(tǒng)的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度而忽視質(zhì)量的建設(shè)目標(biāo)，城市的發(fā)展應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一，生態(tài)城市系統(tǒng)是人與人，人與社會(huì)，人與自然的最佳組合。1992年聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會(huì)達(dá)成的《21世紀(jì)議程》進(jìn)一步推動(dòng)著建設(shè)生態(tài)文明城市的觀念，這一觀念受到世界各國的普遍認(rèn)同，未來城市發(fā)展的主流將是生態(tài)城市發(fā)展方向，這一趨勢(shì)推動(dòng)了生態(tài)倫理學(xué)的形成與研究。生態(tài)倫理學(xué)作為一門跨世紀(jì)的新興學(xué)科，其興起和發(fā)展是為提高民族生態(tài)文化素質(zhì)、適應(yīng)環(huán)境革命的需要，豐富和發(fā)展了馬克思生態(tài)哲學(xué)觀。生態(tài)倫理學(xué)重視生態(tài)道德觀，強(qiáng)調(diào)人類自身的生物生態(tài)，指出解決人與自然倫理關(guān)系的關(guān)鍵是要首先關(guān)注人類自身的生物倫理。

20世紀(jì)80年代以來，人們意識(shí)到可持續(xù)發(fā)展是通向光明前景的道路，可持續(xù)發(fā)展理論提上議程，在這一背景下，生態(tài)城市的構(gòu)建成為可持續(xù)發(fā)展理論的重要實(shí)踐。可持續(xù)發(fā)展理論指出發(fā)展是在滿足當(dāng)代人需求的同時(shí)不損害子孫后代對(duì)于生存與發(fā)展的需要，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)建人與人、人與自然、人與社會(huì)的和諧。我國以可持續(xù)發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要戰(zhàn)略之一，指導(dǎo)著我國綠色生態(tài)城市的創(chuàng)建。

三、生態(tài)文明城市建設(shè)的實(shí)踐導(dǎo)向

構(gòu)建生態(tài)城市應(yīng)該普及和提高公眾的生態(tài)意識(shí)。加強(qiáng)生態(tài)價(jià)值宣傳教育，重視學(xué)校教育與社會(huì)教育，促使人們正確認(rèn)識(shí)人在自然中所處的位置，自然不是被征服的對(duì)象，不可能滿足人們對(duì)物質(zhì)利益的無限索取，每個(gè)人都負(fù)有環(huán)境責(zé)任，原有的價(jià)值觀應(yīng)更新，促使人們自覺形成生態(tài)義務(wù)感。加強(qiáng)教育的同時(shí)組織必要的生態(tài)環(huán)境運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)意識(shí)社會(huì)化，成為一股社會(huì)力量能對(duì)破壞環(huán)境的行為起到巨大的譴責(zé)和警示作用，讓公民形成生態(tài)自覺意識(shí)。樹立綠色消費(fèi)觀，形成低碳生活方式，綠色消費(fèi)強(qiáng)調(diào)適度消費(fèi)，低碳消費(fèi)，節(jié)約資源，購買綠色產(chǎn)品，培育公民的綠色消費(fèi)情操，促使綠色市場的形成。

構(gòu)建生態(tài)城市需要構(gòu)建新的保障機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、法律監(jiān)督、市場推進(jìn)、公眾參與的生態(tài)城市建設(shè)機(jī)制。政府、企業(yè)和公眾應(yīng)該考慮自身的行為是否可持續(xù)，以及對(duì)生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的影響。生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)程中，政府作為主導(dǎo)力量應(yīng)做好城市的規(guī)劃與管理，有效推動(dòng)和激勵(lì)全社會(huì)的生態(tài)保護(hù)行為，環(huán)境主管部門應(yīng)提高地位，強(qiáng)化職能，完善政策，加大監(jiān)督。構(gòu)建和完善生態(tài)城市法律體系，強(qiáng)化政府執(zhí)法監(jiān)督力度。通過財(cái)政、稅收、產(chǎn)權(quán)、價(jià)格等手段調(diào)節(jié)和激勵(lì)企業(yè)行為，建立和推廣環(huán)保生態(tài)價(jià)值觀念的市場機(jī)制。賦予公眾參與生態(tài)決策、監(jiān)督、投資的環(huán)境權(quán)利，呼吁公眾重視個(gè)人環(huán)境行為，履行環(huán)境義務(wù)，形成公眾積極參與的社會(huì)機(jī)制。

[1]李迅，劉琰.低碳、生態(tài)、綠色——中國城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[J].城市規(guī)劃學(xué)刊，2011(02).

[2]王永芹.中國城市綠色發(fā)展的路徑選擇[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，2014(03).

[3]趙建軍.中國的綠色發(fā)展：機(jī)遇、挑戰(zhàn)與創(chuàng)新戰(zhàn)略[J].學(xué)術(shù)前沿，2013(10).

（作者單位：湖北工業(yè)大學(xué)）