關(guān)于拓展產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共就業(yè)服務(wù)做好工業(yè)園區(qū)用工監(jiān)測(cè)工作的通知

川人社辦發(fā)〔2015〕56號(hào)

各市(州)人力資源和社會(huì)保障局：

近年來(lái)，隨著我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求不斷增長(zhǎng)，部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)出現(xiàn)了“招工難”、“穩(wěn)崗難”的問(wèn)題。為引導(dǎo)和促進(jìn)城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等群體進(jìn)入園區(qū)就業(yè)，同時(shí)，通過(guò)園區(qū)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)為就業(yè)形勢(shì)研判提供支撐，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，就我省將公共就業(yè)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸和拓展的有關(guān)工作通知如下：

一、做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共就業(yè)服務(wù)的目的

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我省大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。將公共就業(yè)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸和拓展，是有效解決我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)“招工難”、“穩(wěn)崗難”問(wèn)題、幫助園區(qū)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是拓寬勞動(dòng)力就業(yè)渠道的重要舉措，是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的必然要求。各級(jí)人社部門要充分認(rèn)識(shí)到將就業(yè)失業(yè)登記、公共招聘、技能培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸和拓展、向企業(yè)傾斜的重要性和緊迫性，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)需求，切實(shí)采取有效措施做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共就業(yè)服務(wù)工作。

二、做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共就業(yè)服務(wù)的主要任務(wù)

(一)將所有工業(yè)園區(qū)全部納入企業(yè)用工監(jiān)測(cè)范圍。目前，各地按照省人社廳《關(guān)于做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)用工情況監(jiān)測(cè)工作的通知》(川人社函〔2015〕59號(hào))要求，已經(jīng)開(kāi)展了包含工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等各類園區(qū)在內(nèi)的52個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)用工情況監(jiān)測(cè)工作。各地要在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，將轄區(qū)內(nèi)所有的工業(yè)園區(qū)全部納入監(jiān)測(cè)，并按月報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

(二)全面做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)登記工作。各地要加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)登記工作的宣傳，簡(jiǎn)化登記程序，為園區(qū)企業(yè)辦理就業(yè)登記提供便利，不斷提高就業(yè)登記覆蓋率，努力做到“應(yīng)登盡登”。通過(guò)完整、準(zhǔn)確的就業(yè)登記，全面掌握?qǐng)@區(qū)企業(yè)用工情況。

(三)做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)的公共招聘工作。各地要做好園區(qū)企業(yè)用工需求的調(diào)查工作，將“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等專項(xiàng)活動(dòng)送進(jìn)園區(qū)，圍繞園區(qū)需求舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，用好四川省公共招聘網(wǎng)為園區(qū)企業(yè)和求職者搭建線上公共招聘平臺(tái)，支持和鼓勵(lì)社會(huì)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為園區(qū)企業(yè)提供職業(yè)介紹服務(wù)，切實(shí)做好園區(qū)企業(yè)的公共招聘工作。

(四)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)技能培訓(xùn)工作。各地要加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的銜接，定期開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)需求調(diào)查，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接園區(qū)用工需求，深化校企合作，大力開(kāi)展訂單式、定向式就業(yè)技能培訓(xùn)。充分調(diào)動(dòng)園區(qū)企業(yè)的積極性，依托具備培訓(xùn)條件的企業(yè)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)。在培訓(xùn)項(xiàng)目安排、培訓(xùn)補(bǔ)助資金使用等方面向園區(qū)企業(yè)傾斜，向緊缺型工種、高技能人才傾斜。

三、工作要求

(一)安排專門工作力量確保有人辦事。各級(jí)人社部門要高度重視產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共就業(yè)服務(wù)工作，明確行政分管領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織安排和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要根據(jù)自身實(shí)際，采取依托園區(qū)管委會(huì)、在園區(qū)建立公共就業(yè)服務(wù)站(點(diǎn))等形式，安排專門工作力量，在園區(qū)形成公共就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，確保園區(qū)公共就業(yè)服務(wù)有專人負(fù)責(zé)、有專人協(xié)調(diào)、有專人落實(shí)。

(二)落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障。各地要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，做好園區(qū)公共就業(yè)服務(wù)的保障工作。一是積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政的資金支持，落實(shí)專門工作經(jīng)費(fèi)。二是用好公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層平臺(tái)經(jīng)費(fèi)，按照省人社廳、財(cái)政廳川人社發(fā)〔2013〕44號(hào)文件要求，依據(jù)“就業(yè)信息服務(wù)與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)”、“大型專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)”等支出科目，對(duì)園區(qū)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)及相關(guān)公共就業(yè)服務(wù)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。三是用好省人社廳、財(cái)政廳共管的“就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理與監(jiān)督定向財(cái)力轉(zhuǎn)移資金”，為包括園區(qū)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)等在內(nèi)的各項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)提供資金保障。

(三)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送要求。各地要在6月15日前報(bào)送轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)的名單，名單格式見(jiàn)附件。轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工情況監(jiān)測(cè)報(bào)表的指標(biāo)、格式按照省廳《關(guān)于做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)用工情況監(jiān)測(cè)工作的通知》(川人社函〔2015〕59號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行，并與原產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)報(bào)表合并報(bào)送，報(bào)表期別統(tǒng)一調(diào)整為月報(bào)，報(bào)告期為上月21 日至本月20日，報(bào)送時(shí)間為每月25日之前，起報(bào)月度為6月。報(bào)表在報(bào)送紙質(zhì)文檔的同時(shí)，報(bào)送電子文檔。