貴州納雍：強化保障性住房工程監(jiān)督

符琴

貴州納雍：強化保障性住房工程監(jiān)督

符琴

納雍縣檢察院針對該縣保障性住房工程建設規(guī)模大、財政投資大的實際，強化監(jiān)督，為國家惠民政策的落實發(fā)揮了積極作用。

從資質(zhì)審查環(huán)節(jié)入手，嚴把招投標和工程施工關，確保工程優(yōu)質(zhì)。行賄犯罪查詢到位，確保準入廉潔；建設資格審查到位，確保資質(zhì)合格；專家評標監(jiān)督到位，確保評標公平；評標結(jié)果審查到位，確保中標公正。同時，對工程建設進行全過程、無縫隙監(jiān)督。定期組織建設、施工、監(jiān)理等單位和指揮部有關負責人參加的聯(lián)席會議，通報工程信息，分析、研究和解決存在的問題隱患。承包廉潔“雙合同”，廉政回訪。要求工程建設方、施工方、監(jiān)理方，在簽訂工程建設合同的同時，簽訂預防職務犯罪承諾書，就廉政權利義務和違約處理作出約定。檢察機關對合同執(zhí)行、工程建設等情況及時進行跟蹤回訪，發(fā)現(xiàn)違反廉政紀律及法律法規(guī)的，依法嚴肅調(diào)查處理。

從資金撥付環(huán)節(jié)入手，嚴把工程付款、結(jié)算關，確保資金安全。嚴格資金使用審批制度。協(xié)助相關單位設計“資金撥付審批表”，嚴格資金使用審批程序，建設單位出具工程進度、工程量清單，項目監(jiān)理負責人簽署意見，檢察院和財政局共同審核后才能撥付工程款。撥款審核情況同時報檢察機關派駐預防員備案。健全資金使用專項檢查制度。采取核對采購物資實物數(shù)量、評估采購物資價格等方式，加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查。完善工程結(jié)算審查制度。組織專業(yè)人員通過查賬、詢問，詳細檢查工程款是否?？顚Ｓ?，大額款項支出是否符合審批手續(xù)，是否按協(xié)議付款，預算決算差額是否合理，決算付款是否存在截留、農(nóng)民工是否實際領到工資等情況，并將審查結(jié)果存入廉政檔案，確保資金結(jié)算準確、合理、安全。

從資格審查入手，嚴把資格認定、配售配租關，確保分配公平。廣泛宣傳，確保申請公開有序。建議房管部門通過政府門戶網(wǎng)站、電視臺、報紙等多種媒體，廣泛宣傳保障性住房工程政策、資格認定標準、申請程序等，保證廣大群眾的知情權和參與權。在房屋交易大廳張貼公示，在報紙、電視臺滾動播放申請人員名單，同時公布建設部門與檢察院預防員的舉報電話，公開接受監(jiān)督。建議對公開搖號和分配現(xiàn)場進行全程同步錄音錄像，被有關部門采納。■

（作者單位：貴州省納雍縣人民檢察院。）