廣西區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系構(gòu)建與實(shí)證研究

黃月玲，時(shí)昭，魯亮

(桂林理工大學(xué)旅游學(xué)院，廣西桂林541004)

區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究是近年來(lái)旅游經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力能夠體現(xiàn)區(qū)域旅游發(fā)展的綜合實(shí)力，對(duì)于研究區(qū)域旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題、提高區(qū)域旅游發(fā)展水平有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。按照研究區(qū)域的對(duì)象，可以將區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力分為景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力、目的地競(jìng)爭(zhēng)力、縣域競(jìng)爭(zhēng)力、城市競(jìng)爭(zhēng)力和省域競(jìng)爭(zhēng)力等[1－8]，本文研究的廣西區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力屬于省域范圍的競(jìng)爭(zhēng)力研究。由于競(jìng)爭(zhēng)力水平的高低是通過(guò)各方面動(dòng)態(tài)比較而體現(xiàn)出來(lái)的，因此，要準(zhǔn)確衡量某個(gè)研究對(duì)象的競(jìng)爭(zhēng)力水平有一定難度。構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為分析復(fù)雜、不斷變化的競(jìng)爭(zhēng)力提供了相對(duì)便捷、可靠的方法。

我國(guó)對(duì)區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系的研究起步較晚，但發(fā)展很快。研究中常見(jiàn)的方法為:用德?tīng)柗品?、文獻(xiàn)分析法構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[5－6];用層次分析法、主成分分析法、因子分析法、熵權(quán)法、模糊數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)法等確定指標(biāo)權(quán)重[9－14];用IPA方法、旅游競(jìng)爭(zhēng)力動(dòng)態(tài)仿真法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分析[15－16];用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法、趨勢(shì)外推法對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行預(yù)測(cè)[17－18]。本文采用德?tīng)柗品?gòu)建旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，使用模糊層次分析法計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重，計(jì)算出廣西近5年旅游競(jìng)爭(zhēng)力得分，以期為分析和提高地區(qū)旅游發(fā)展、建設(shè)旅游強(qiáng)省提供參考。

1 區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與模型

1.1 指標(biāo)體系選取與測(cè)算方法

當(dāng)前國(guó)內(nèi)關(guān)于區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力的分析一般通過(guò)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)法或因素評(píng)價(jià)法?，F(xiàn)有的指標(biāo)體系大多從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人口、社會(huì)文化、基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)外開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、旅游業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量這些角度展開(kāi)研究。整理分析以往研究區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的相關(guān)文獻(xiàn)，其所使用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系側(cè)重不同角度，數(shù)量介于30～60個(gè)之間，將一些容易獲得卻與研究主題聯(lián)系不大的指標(biāo)納入了指標(biāo)體系，使指標(biāo)體系看上去似乎更加完整，但與此同時(shí)，過(guò)多的無(wú)關(guān)指標(biāo)最終可能導(dǎo)致評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過(guò)于龐雜，又增加了工作量。因此，指標(biāo)的選取應(yīng)有所取舍，盡可能選取能夠體現(xiàn)區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力的核心指標(biāo)。

本次指標(biāo)選取的過(guò)程中，首先總結(jié)現(xiàn)有區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究成果，挑選出使用頻率較高的指標(biāo)。其次，在調(diào)研過(guò)程中，深入了解地區(qū)旅游發(fā)展具體情況，與政府人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和高校學(xué)者進(jìn)行交流，得出結(jié)論為:評(píng)價(jià)區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)在于評(píng)價(jià)區(qū)域旅游資源、服務(wù)資源(包括硬件基礎(chǔ)設(shè)施和軟件人工服務(wù))和經(jīng)濟(jì)實(shí)力與旅游業(yè)績(jī);考慮反映區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力水平的動(dòng)態(tài)變化以及客觀數(shù)據(jù)的易獲得性，剔除能反映同一對(duì)象的相近指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，遵循層次性、科學(xué)性、簡(jiǎn)潔性、可操作性的原則，構(gòu)建出初步的區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后采用德?tīng)柗品?，將?wèn)卷印發(fā)給政府、企業(yè)、高校專家對(duì)指標(biāo)進(jìn)行打分，并在收集資料過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整，最終形成廣西區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)(A層)、4個(gè)二級(jí)指標(biāo)(B層)、24個(gè)三級(jí)指標(biāo)(C層)的評(píng)價(jià)體系。此評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與其他已有的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相比，具有簡(jiǎn)潔、覆蓋力強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。具體指標(biāo)體系見(jiàn)表1。

指標(biāo)權(quán)重的確定使用了德?tīng)柗品ê湍：龑哟畏治龇?。具體做法為:根據(jù)專家各層指標(biāo)打分，得到各層指標(biāo)體系的判斷矩陣(優(yōu)先關(guān)系陣);建立判斷矩陣

式中:C(i)和C(j)分別為指標(biāo)fi和fj的相對(duì)重要程度。利用判斷矩陣F進(jìn)一步構(gòu)造模糊一致陣R=(rij)n×n，對(duì)F的變換如下:

令

表1 廣西區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Table 1 Evaluation system of Guangxi tourism competitive ability

1.2 區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型

區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型為

其中:C為區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系總分值;Qi是第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重;Pi是指標(biāo)的最終得分，通過(guò)無(wú)量綱化計(jì)算得到，Pi=Di/Ri(Di為指標(biāo)原始數(shù)據(jù)，Ri為該指標(biāo)的參考值);n為指標(biāo)總數(shù)。

研究中的24個(gè)三級(jí)指標(biāo)均從相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料中獲得:C1、C2為定性指標(biāo)，通過(guò)相關(guān)國(guó)家名錄的數(shù)據(jù)計(jì)算間接獲得;C3～C24通過(guò)《中國(guó)旅游年鑒》、《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》、《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》、廣西壯族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)獲得;C1的取值標(biāo)準(zhǔn)參照學(xué)者常用的打分標(biāo)準(zhǔn)，具體為:世界遺產(chǎn)1 000分、國(guó)家歷史文化名城600分、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)500分、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)300分、國(guó)家森林公園200分、其他0分，取值僅取現(xiàn)有的最高分[8];C2的取值標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)域范圍內(nèi)世界遺產(chǎn)、國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家森林公園的數(shù)量總和[8]。因此，C1的參考值定為1 000分，即認(rèn)為研究區(qū)域擁有至少1處世界遺產(chǎn)具有旅游發(fā)展?jié)摿?同時(shí)，針對(duì)廣西實(shí)際情況，如果廣西各項(xiàng)指標(biāo)能夠超過(guò)全國(guó)平均水平，則能證明廣西具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿?，因此，其余指?biāo)參考值的確定按照各項(xiàng)指標(biāo)在我國(guó)2012年的平均水平確定。

2 廣西區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展實(shí)證分析

2.1 廣西近5年區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力各級(jí)指標(biāo)計(jì)算

由于2013年部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)暫時(shí)缺失，故研究?jī)H截至到2012年。通過(guò)對(duì)已確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集，并進(jìn)行無(wú)量綱處理，得到2008—2012年廣西區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力各指標(biāo)最終分值，見(jiàn)表2。

表2 廣西2008—2012年區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各三級(jí)指標(biāo)分值Table 2 Score of each third-level index in regional tourism competive ability evaluation system of Guangxi fom 2008 to 2012

2.2 廣西區(qū)域旅游總體競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果分析

通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型計(jì)算，進(jìn)一步得到2008—2012年廣西區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力各二級(jí)指標(biāo)得分，詳見(jiàn)表3。

根據(jù)計(jì)算結(jié)果可以看出，近年來(lái)廣西區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力水平在逐漸提升，以2012年全國(guó)平均水平作為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的參考值，廣西近五年競(jìng)爭(zhēng)力得分都在0.600以上，說(shuō)明廣西旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)已初步建立，并逐年發(fā)展，但各年均一化得分均低于1.000，說(shuō)明發(fā)展水平還落后于全國(guó)平均水平，反映出廣西區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力水平總體較低的現(xiàn)實(shí)情況。

表32008 —2012年廣西區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力各二級(jí)指標(biāo)分值Table 3 Score of each second-level index in regional tourism competitive ability evaluation system Guangxi from 2008 to 2012

根據(jù)4個(gè)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重可知:旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力B1與旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力B2是評(píng)價(jià)區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力高低的重要指標(biāo);旅游人力資源競(jìng)爭(zhēng)力B3在旅游業(yè)發(fā)展的初期較前兩個(gè)因素重要性弱，但隨著大眾觀光旅游向體驗(yàn)旅游轉(zhuǎn)變，旅游人力資源也將成為測(cè)量區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力及發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo);經(jīng)濟(jì)實(shí)力及旅游業(yè)績(jī)競(jìng)爭(zhēng)力B4是區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力在經(jīng)濟(jì)方面的表現(xiàn)，從人數(shù)、收入、消費(fèi)等方面直觀地展現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)果。圖1是評(píng)價(jià)體系各二級(jí)指標(biāo)發(fā)展趨勢(shì)圖。

圖1 廣西區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力各二級(jí)指標(biāo)發(fā)展趨勢(shì)Fig.1 Trend development of second-level indices in the regional tourism competitive ability evaluation system of Guangxi

旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力B1在近五年內(nèi)有小幅度上升，說(shuō)明廣西逐年加大了旅游資源的挖掘與提升。2014年6月，廣西桂林、環(huán)江與貴州施秉，重慶金佛山聯(lián)合申報(bào)“中國(guó)南方喀斯特”第二期世界自然遺產(chǎn)獲得成功[19]。因此，與前幾年相比，廣西資源競(jìng)爭(zhēng)力又有所提升。廣西的旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力水平雖然低于全國(guó)平均水平，但是區(qū)內(nèi)旅游資源特點(diǎn)鮮明，成為廣西旅游可依托的比較優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)廣西加快旅游資源開(kāi)發(fā)的相關(guān)行為，正是發(fā)揮廣西旅游資源優(yōu)勢(shì)。提升區(qū)域旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。

旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力B2在近五年內(nèi)處于波動(dòng)上升狀態(tài)，在4個(gè)二級(jí)指標(biāo)中排名相對(duì)靠后。2008—2010年，指標(biāo)得分平穩(wěn)上升，但2011年急劇下跌。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，主要源于星級(jí)飯店數(shù)量C7和高星級(jí)酒店數(shù)量C8受2011年全國(guó)星評(píng)委專項(xiàng)檢查，一些不達(dá)標(biāo)酒店被“摘星”事件影響，數(shù)量減少所致[20]。旅行社數(shù)量C3雖然較前兩年有所增長(zhǎng)，總體仍落后于全國(guó)平均水平。另外，2013年廣西有7條高鐵開(kāi)通，營(yíng)業(yè)里程1 081 km;2014年貴廣以及其他多條高鐵陸續(xù)通車，均促進(jìn)了區(qū)內(nèi)外旅游交通設(shè)施的改善和飛躍發(fā)展。因此，這兩年廣西的旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力B2與2012年相比應(yīng)有質(zhì)的提升。旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力B2得分在4個(gè)二級(jí)指標(biāo)中排名最后，意味著廣西在提升區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中，仍然需要加大其投資建設(shè)力度。

旅游人力資源競(jìng)爭(zhēng)力B3總體上來(lái)看有小幅上升趨勢(shì)，五年中始終在4個(gè)二級(jí)指標(biāo)中排第二。其中旅游從業(yè)人員數(shù)C12與第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員比例C15在五年中得分不斷下降，但五年來(lái)開(kāi)設(shè)旅游專業(yè)院校數(shù)量C10和旅游院校在校學(xué)生數(shù)C11則有所增加，促進(jìn)了旅游人力資源競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展小幅上升。廣西旅游業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度化、規(guī)范化治理是促使旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)減少的主要原因。繼續(xù)重視教育和培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量，塑造地方服務(wù)特色，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，是政府提升旅游人力資源競(jìng)爭(zhēng)力的新思路。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力及旅游業(yè)績(jī)B4是4個(gè)二級(jí)指標(biāo)中近五年增長(zhǎng)速度最快的指標(biāo)，對(duì)區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)排名中從2008年的第三躍升為2012年的第一，且2010年開(kāi)始高于全國(guó)平均水平。主要?dú)w因于旅游總收入C18、旅游總?cè)舜蜟21指標(biāo)的貢獻(xiàn);但旅游外匯收入占旅游總收入比例C20以及入境游客人次占旅游總?cè)舜伪壤鼵22的得分則逐年減少，主要是國(guó)內(nèi)游客人數(shù)的高速遞增導(dǎo)致入境游客比例相對(duì)縮小。入境游客平均停留時(shí)間C23在五年來(lái)雖略有上升，但僅為全國(guó)平均值的60%，因此，如何留住入境游客，也是下一階段需要解決的問(wèn)題。

3 結(jié)論與建議

分析結(jié)果表明:廣西區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力狀態(tài)近年來(lái)不斷上升，但總體仍低于全國(guó)平均水平;廣西旅游業(yè)績(jī)競(jìng)爭(zhēng)力具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力、旅游人力資源競(jìng)爭(zhēng)力有小幅上升，旅游服務(wù)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力處于波動(dòng)上升狀態(tài)。因此，提升區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)持續(xù)從如下幾個(gè)方面來(lái)關(guān)注。

(1)加大資源與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，聯(lián)動(dòng)區(qū)域旅游發(fā)展。旅游資源豐富而有特色是廣西發(fā)展旅游的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，廣西旅游發(fā)展較早，旅游人次和旅游收入在全國(guó)也具有一定優(yōu)勢(shì)，但受限于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和開(kāi)發(fā)水平，使得廣西旅游資源與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)數(shù)量較少、發(fā)展層次相對(duì)較低，相對(duì)落后于全國(guó)平均水平。因此，要挖掘和開(kāi)發(fā)廣西區(qū)域內(nèi)部旅游資源，遵循旅游發(fā)展規(guī)律，在數(shù)量上尤其質(zhì)量上加大資源與產(chǎn)品開(kāi)發(fā);同時(shí)，聯(lián)動(dòng)區(qū)內(nèi)各地級(jí)市旅游發(fā)展，打造廣西城市旅游圈，挖掘來(lái)賓、欽州、防城港等旅游發(fā)展水平相對(duì)較弱地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，提升桂林、北海、南寧等旅游發(fā)展相對(duì)較好地區(qū)的旅游層次，加強(qiáng)各地級(jí)市間合作，整合區(qū)內(nèi)旅游資源，打造特色產(chǎn)品系列?？梢酝ㄟ^(guò)政策扶持和良好的投資環(huán)境建設(shè)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的旅游企業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提升產(chǎn)品開(kāi)發(fā)層次。在區(qū)域整體上實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品多樣化、地域特色化以及產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)化發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力持續(xù)提高。

(2)繼續(xù)重視旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施決定了一個(gè)地區(qū)旅游發(fā)展的后勁，廣西旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力水平相對(duì)較弱。這也與廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)。廣西屬于西部地區(qū)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施及旅游設(shè)施的投資也相對(duì)受限。隨著廣西多條高鐵線路的開(kāi)通，旅游交通的可達(dá)性和快捷性已經(jīng)得到明顯改善，因此，提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)多種渠道籌資，適當(dāng)加大對(duì)旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，改善住宿條件、旅游景區(qū)服務(wù)和娛樂(lè)設(shè)施，尤其著力于公共環(huán)境、停車場(chǎng)及旅游信息咨詢方面，推動(dòng)旅游智慧化發(fā)展，通過(guò)不斷完善公共服務(wù)體系，在硬件上促進(jìn)區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力整體提升。

(3)健全管理體制，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。研究數(shù)據(jù)表明:廣西旅游人力資源競(jìng)爭(zhēng)力在旅游發(fā)展中屬于較為有優(yōu)勢(shì)的因素，主要?dú)w因于開(kāi)設(shè)旅游專業(yè)院校數(shù)量及旅游院校在校學(xué)生數(shù)發(fā)展水平，但其服務(wù)地方性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，教育與培訓(xùn)是提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)、道德水平及服務(wù)質(zhì)量的保障。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化地方教育、科研院所的行業(yè)服務(wù)職能，不斷提高區(qū)域服務(wù)人員專業(yè)化和地方特色化服務(wù)水平。在此基礎(chǔ)上，健全管理體制，加強(qiáng)行業(yè)管理，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)行是提升地區(qū)旅游整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

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