“三三一”視角下工程項(xiàng)目管理應(yīng)用分析
——以南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館為例

吳成群

(南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建處)

“三三一”視角下工程項(xiàng)目管理應(yīng)用分析
——以南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館為例

吳成群

(南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建處)

“三三一” 即“三控三管一協(xié)調(diào)”，是項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，本文結(jié)合工程案例及作者的具體實(shí)踐,對(duì)業(yè)主在“三三一”視角下工程建設(shè)階段項(xiàng)目管理應(yīng)用情況進(jìn)行詳細(xì)闡述。

三控三管一協(xié)調(diào) 業(yè)主 成果

在工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理和業(yè)主都有工程項(xiàng)目“三控三管一協(xié)調(diào)”管理，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全管理、合同和信息管理及與組織與協(xié)調(diào)[1]。由于所處的位置和角度不同，工作職責(zé)也有所不同，但目標(biāo)是一致的，就是保證工程順利建成。本文從業(yè)主角度出發(fā)，以南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院（下稱南京交院）圖書館為例，重點(diǎn)探討“三三一”視角下工程建設(shè)階段項(xiàng)目管理。

1. 工程概況

圖書館位于南京交院江寧校區(qū)南北中軸線上,是學(xué)院標(biāo)志性建筑物。因此，上級(jí)主管部門江蘇省交通廳及學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該工程高度重視，項(xiàng)目管理的責(zé)任和壓力很大。該項(xiàng)目建筑面積19878.2m2,地上5層，地下1層,總建筑高度29.1米，耐火等級(jí)為一級(jí)，建筑使用年限50年，建筑結(jié)構(gòu)形式：框架結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目總投資7600萬(wàn)元，建設(shè)工期280日歷天。

2. 南京交院圖書館工程“三三一”管理情況

2.1 建設(shè)項(xiàng)目“三控制”

2.1.1 質(zhì)量控制

工程項(xiàng)目涉及面廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的綜合過(guò)程，即使是使用材料的微小差異，都極容易造成質(zhì)量事故?；ㄌ幨冀K以施工圖、合同等為依據(jù)，重視事前控制、事中控制和事后控制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

施工前期，嚴(yán)格審核開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施，重視圖紙交底工作；重視現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理，每天保證現(xiàn)場(chǎng)巡查，每周召開(kāi)工程例會(huì)，發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題，第一時(shí)間簽發(fā)工程通知單，組織總工、監(jiān)理、施工方等召開(kāi)專題會(huì)議，及時(shí)解決質(zhì)量問(wèn)題；建立勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、業(yè)主和政府管理部門之間的質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行“自檢、互檢”制度，該項(xiàng)目開(kāi)展質(zhì)量督查50余次，材料封樣驗(yàn)收27批次，清退不合格混凝土普通磚2000塊、XPS擠塑保溫板50m3；運(yùn)用PDCA 循環(huán)法，嚴(yán)格施工程序和規(guī)范要求，對(duì)于重要工序或隱秘工程，派專人對(duì)監(jiān)理的平行檢驗(yàn)、旁站等行為進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)督；結(jié)合同時(shí)在建四個(gè)工程，開(kāi)展“示范工地評(píng)比”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，“以評(píng)促建、以評(píng)促改”。如在砌筑工程評(píng)比中，“圖書館墻體工程”在四個(gè)項(xiàng)目中砌筑質(zhì)量最優(yōu)，墻體平整度、灰縫厚度、拉結(jié)筋的留置均超過(guò)規(guī)范要求，作為樣本工程，組織其他標(biāo)段參觀學(xué)習(xí)。

2.1.2 進(jìn)度控制

影響工程進(jìn)度的因素很多，如：施工水平、建設(shè)資金、施工技術(shù)方案等，而按時(shí)完成施工計(jì)劃是確保施工進(jìn)度的基礎(chǔ)條件[2]。因此，在工程管理中，以施工計(jì)劃表為目標(biāo)，經(jīng)常性地查閱施工組織設(shè)計(jì)與進(jìn)度計(jì)劃，把好節(jié)點(diǎn)時(shí)間控制；工程科在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的同時(shí)，進(jìn)行進(jìn)度監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)工期滯后要求承建方分析、查找原因并采取措施及時(shí)整改；周例會(huì)對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行定期總結(jié)；設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)進(jìn)度合理、質(zhì)量保證的項(xiàng)目組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)耽誤工期的項(xiàng)目組進(jìn)行懲罰。

2.1.3 投資控制

投資控制按照預(yù)算不超概算，設(shè)計(jì)不超預(yù)算的原則，在設(shè)計(jì)階段通過(guò)不斷優(yōu)化方案對(duì)投資已進(jìn)行了控制。在施工階段，主要是：嚴(yán)格控制工程變更數(shù)量，按規(guī)定程序，做好工程款支付、工程簽證、設(shè)計(jì)變更等工作；材料采購(gòu)中，做到比價(jià)比優(yōu)，好中選優(yōu)，前后市場(chǎng)調(diào)研、考察30余次，降低工程采購(gòu)成本；加強(qiáng)招標(biāo)環(huán)節(jié)管理，組織的近10項(xiàng)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際中標(biāo)價(jià)比投標(biāo)上限價(jià)普遍下浮5%-9%，減少投資500余萬(wàn)元；加強(qiáng)與政府職能部門溝通聯(lián)系，盡量爭(zhēng)取相關(guān)費(fèi)用的減免，節(jié)約工程投資。

2.2 建設(shè)項(xiàng)目“三管理”

2.2.1 安全管理

業(yè)主在工程安全管理活動(dòng)中處在核心的地位,按照全面質(zhì)量管理(TQM)原理,在建筑生產(chǎn)安全系統(tǒng)中,業(yè)主有責(zé)任為施工安全負(fù)責(zé),也有能力為施工現(xiàn)場(chǎng)改善安全[3]。主要開(kāi)展工作有：與各承建單位簽訂了《安全施工協(xié)議書》，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安全操作規(guī)范及校園交通安全；每周定期安全檢查，不斷規(guī)范安全施工細(xì)部管理，包括施工現(xiàn)場(chǎng)洞口及臨邊的防護(hù)處理、施工場(chǎng)地合理布置及硬化、安全警示標(biāo)志、食堂衛(wèi)生等工作；開(kāi)展消防安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，各消防安全區(qū)設(shè)責(zé)任人，利用專題工作會(huì)議、宣傳欄、專項(xiàng)演練等方式，提高預(yù)防火災(zāi)、自防自救互救能力；加強(qiáng)廉政安全建設(shè)，對(duì)可能影響公正決策的事由實(shí)行回避制度，重大事項(xiàng)進(jìn)行集體討論、公示等。

2.2.2 合同管理

合同管理是一切建設(shè)環(huán)節(jié)的法律基礎(chǔ)，為工程管理和結(jié)算提供法律依據(jù)[4]。圖書館項(xiàng)目共簽訂各類合同協(xié)議55份，在合同談判、材料采購(gòu)、工程簽證、合同付款等方面，制定嚴(yán)格的審批程序，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)及跟蹤審計(jì)單位，對(duì)合同嚴(yán)格把關(guān)，簽訂的55份合同未發(fā)生因合同條款引起的經(jīng)濟(jì)糾紛、法律訴訟問(wèn)題。

2.2.3 信息管理

建設(shè)項(xiàng)目的信息對(duì)于工程項(xiàng)目保質(zhì)保量有序推進(jìn)起到至關(guān)重要作用。建立參建各方信息溝通機(jī)制，各階段溝通所產(chǎn)生的文檔資料通過(guò)文檔管理進(jìn)行集中管理[5]；重視各類設(shè)計(jì)、施工技術(shù)數(shù)據(jù)的分析整理，便于準(zhǔn)確高效的查詢，重視施工過(guò)程數(shù)碼照片的拍攝及影音資料的存儲(chǔ)；加強(qiáng)工程檔案信息管理，檔案對(duì)鑒定工程內(nèi)在質(zhì)量有重要的憑證作用,對(duì)后期維護(hù)具有重要的依據(jù)作用[6]，對(duì)完成項(xiàng)目的資料以紙質(zhì)和掃描件，分別提交院檔室及區(qū)檔案館備案，確保工程資料的完整性。

2.3 組織協(xié)調(diào)

業(yè)主項(xiàng)目的組織與協(xié)調(diào)工作包括內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)、近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)。近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)是項(xiàng)目協(xié)調(diào)的重點(diǎn)[7]，指與項(xiàng)目部有直接和間接合同的關(guān)系?；ㄌ幊浞职l(fā)揮主人翁精神，積極與招標(biāo)代理單位、施工單位一起辦理相關(guān)審批事項(xiàng)；組織設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行技術(shù)交底；協(xié)調(diào)總包與分包的關(guān)系；組織工程的基礎(chǔ)、主體、竣工驗(yàn)收等。

3. 管理成效

通過(guò)“三控三管一協(xié)調(diào)”的科學(xué)管理，圖書館項(xiàng)目圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)際投資額比投資預(yù)算節(jié)省了近10%、榮獲“江蘇省建筑施工文明工地”、“南京市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”稱號(hào)；建設(shè)過(guò)程中先后通過(guò)“住建部節(jié)能減排監(jiān)督檢查”、“江蘇省建設(shè)工程質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查”工作，一層500人報(bào)告廳9.6米高支模工程被區(qū)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站選為在建工程文明現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn)，組織數(shù)十家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。

4. 結(jié)束語(yǔ)

作為業(yè)主，只要嚴(yán)格規(guī)范程序，完善監(jiān)督管理機(jī)制，做好“三控三管一協(xié)調(diào)”工作，就可以有效地提高工程的質(zhì)量、降低建設(shè)投資、縮短建設(shè)工期，保證整個(gè)項(xiàng)目的健康安全進(jìn)行。

[1] 程行.利用三控三管一協(xié)調(diào)，降低業(yè)主建設(shè)成本[J].中華民居，2014

[2] 陸峰.淺談建筑工程質(zhì)量控制與進(jìn)度控制 [J].四川水泥，2015

[3] 王欣 趙挺生 丁麗萍.業(yè)主建筑施工安全管理模式探討.[J].華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)(城市科學(xué)版)，2010

[4] 史杏春.論“三控三管一協(xié)調(diào)”在業(yè)主方項(xiàng)目管理中的應(yīng)用.[J].價(jià)值工程，2015

[5] 魏小慶.大型工程項(xiàng)目管理解決方案的研發(fā)和應(yīng)用[J].水泥工程，2012

[6] 周昕.基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理淺見(jiàn)[J]. 黑龍江史志，2014

[7] 劉建軍.建筑工程項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)管理具體措施分析探討[J].中外建筑，2011

TU723

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1007-6344（2015）12-0241-01