淺析工程造價(jià)的控制分析

孫曉慧 郝振華

（大連寶業(yè)工程造價(jià)咨詢有限公司）

淺析工程造價(jià)的控制分析

孫曉慧 郝振華

（大連寶業(yè)工程造價(jià)咨詢有限公司）

建筑行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，市場化下的競爭力也異常激烈，做好工程造價(jià)的控制工作，可以在確保建筑工程質(zhì)量的前提下，節(jié)約成本，創(chuàng)造盈利空間。本文著重分析了降低工程造價(jià)的措施。

工程造價(jià)；降低措施；具體

引言

工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程總體的投資費(fèi)用。工程建設(shè)包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工三個(gè)主要環(huán)節(jié), 一般建設(shè)周期長、投資大、不確定因素很多。投資費(fèi)用的變更大多與具體經(jīng)辦人工作責(zé)任心是相關(guān)的。目前我們在工程的投資估算、施工預(yù)算、竣工決算等實(shí)施過程中, 常常造成工程的決算大于預(yù)算、預(yù)算大于概算的不正常現(xiàn)象( 這當(dāng)然也有人為的因素) 。那么如何在保證質(zhì)量和效果的前提下提高工程建設(shè)的投資效益, 降低工程造價(jià)是我們研究的目的。

一、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化選擇

1. 設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化選擇。這是工程設(shè)計(jì)階段的一個(gè)重要任務(wù)，對降低工程造價(jià)起著舉足輕重的作用。我國現(xiàn)階段建筑單位逐漸走向市場經(jīng)濟(jì)，建設(shè)和施工單位都將建設(shè)項(xiàng)目的投資收益作為投資的核心，這就要求建設(shè)設(shè)計(jì)單位的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不但要考慮技術(shù)上的可行性，而且要考慮利益上的最大化，既要結(jié)合現(xiàn)場的自然環(huán)境因素，又要合理地選擇安全系數(shù)?？紤]建設(shè)單位的各種資質(zhì)和能力，提出多種方案加以選擇、比較并進(jìn)行優(yōu)化選擇。設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣不僅影響工程的質(zhì)量和使用功能，也可以直接影響著工程的經(jīng)濟(jì)效益。從工程經(jīng)濟(jì)效益方面來看,是要尋求可靠地實(shí)現(xiàn)最低總成本的設(shè)計(jì)方案。合理降低工程造價(jià)首先應(yīng)該從設(shè)計(jì)方案入手，必須改革建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的現(xiàn)行機(jī)制,以取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，因此，每個(gè)建設(shè)設(shè)計(jì)人員都應(yīng)該要對好多方案的經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行比較、優(yōu)化設(shè)計(jì)，推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理、安全適用。但長期以來建設(shè)設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí),從來不考慮降低工程造價(jià)這一問題,使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié),難以從根本上有效地降低和控制工程造價(jià)。一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案是集先進(jìn)性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)合理性于一體的設(shè)計(jì),因此優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是降低工程造價(jià)的有效途徑。

2.限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)；同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)；嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資限額不被突破。建設(shè)設(shè)計(jì)要做到設(shè)計(jì)有概算，在評選優(yōu)秀設(shè)計(jì)時(shí)要重點(diǎn)考察概預(yù)算指標(biāo)，這樣可以提高概預(yù)算指標(biāo)在設(shè)計(jì)中的地位。限額設(shè)計(jì)不是一味地考慮節(jié)省建設(shè)投資,也應(yīng)尊重科學(xué)，尊重實(shí)際，在實(shí)行限額設(shè)計(jì)的同時(shí)更要注重設(shè)計(jì)的優(yōu)化，限額設(shè)計(jì)是正確處理在項(xiàng)目建設(shè)過程中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一關(guān)系有效和科學(xué)的方法之一，在處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一關(guān)系時(shí)，設(shè)計(jì)人員要克服長期以來重視技術(shù)、輕視經(jīng)濟(jì)效益的思想，樹立建設(shè)設(shè)計(jì)人員的高度責(zé)任感。對建設(shè)設(shè)計(jì)人員實(shí)行限額設(shè)計(jì)，保證尊重科學(xué)、尊重實(shí)際的同時(shí)，保證不超過其相應(yīng)的造價(jià)限額，這也是降低工程造價(jià)的一個(gè)良策。

二、制定先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、合理的施工方案,加強(qiáng)施工管理

施工企業(yè)要降低工程成本,首先要從企業(yè)內(nèi)部著手,只有提高施工企業(yè)的管理水平,減少能源消耗、物耗與失誤損失才能得到高經(jīng)濟(jì)效益,降低工程成本。工程項(xiàng)目在開工前,要進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì),其中包括施工方案的選擇和技術(shù)組織措施的實(shí)施。因此施工企業(yè)低成本的主要途徑就是優(yōu)化施工方案,施工方案的制定要以合同工期和甲方要求為依據(jù)。聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、人員素質(zhì)等因素來考慮。施工方案不同,工期就會(huì)不同,所需的機(jī)械不同,費(fèi)用也不同。同時(shí)要落實(shí)技術(shù)組織措施,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益,從而降低工程造價(jià)。生產(chǎn)效率的高低直接關(guān)系到工程成本的高低。勞動(dòng)生產(chǎn)效率的高低取決于生產(chǎn)工具、業(yè)務(wù)水平及人們的工作態(tài)度。使用先進(jìn)生產(chǎn)工具,加強(qiáng)工人的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,推行多勞多得,調(diào)動(dòng)工人的積極性,勞動(dòng)生產(chǎn)效率提高了,工程成本就會(huì)降低。根據(jù)現(xiàn)有工程預(yù)算中定額編制的施工預(yù)算,機(jī)械費(fèi)比較低,而實(shí)際支出的機(jī)械費(fèi)比較高,經(jīng)常出現(xiàn)收支不平衡現(xiàn)象,所以在施工生產(chǎn)中,要合理組織施工,提高機(jī)械利用率,最大限度發(fā)揮機(jī)械效能,努力降低機(jī)械使用費(fèi)。

三、控制人員、材料、設(shè)備的費(fèi)用支出

人工費(fèi)用的支出占整個(gè)工程造價(jià)的 10%左右，加強(qiáng)人工費(fèi)用支出的管理對降低工程造價(jià)有重要意義，在施工過程中合理安排管理人員和施工人員，管理人員進(jìn)行有效地監(jiān)督，提高建設(shè)生產(chǎn)效率，降低施工人員的勞動(dòng)日。材料成本在整個(gè)工程成本中所占比例很大，大約在 70%左右。正由于材料成本在工程成本中所占有的重要地位，施工過程中要重點(diǎn)控制材料成本的支出，材料成本得到有效地節(jié)約，工程造價(jià)就會(huì)降低。組成工程成本的材料包括構(gòu)成工程實(shí)體的主要材料和完成工程實(shí)體所必須的手段材料的輔助材料，其中主要有木材、水泥、鋼材、乙炔氣、砂輪等。要降低材料成本首先要控制采購環(huán)節(jié)，現(xiàn)在的建設(shè)市場，同一樣商品有很多不同的價(jià)格，商品也有不同的質(zhì)量，在現(xiàn)行的物資供應(yīng)體質(zhì)下，采購成本的控制主要集中在物質(zhì)人員的道德素質(zhì)上。建設(shè)部門應(yīng)逐步提高物質(zhì)人員的素質(zhì)，應(yīng)先了解市場價(jià)格信息，貨比三家，價(jià)比三家，選擇質(zhì)量好、價(jià)格低的商品。為了進(jìn)一步規(guī)范采購這一重點(diǎn)環(huán)節(jié)，也可以進(jìn)一步增加采購的透明度，在大宗物資及金額大的物資采購中實(shí)行招議標(biāo)制。另外，應(yīng)嚴(yán)格控制工程材料的過度浪費(fèi)。工程材料的節(jié)約就意味著建設(shè)部門的收益增加，超耗則意味著收益的虧損。建設(shè)部門在施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察和核算，計(jì)算出所需的工程材料的數(shù)量，物資部門根據(jù)此數(shù)據(jù)進(jìn)行限額工程材料發(fā)放。加強(qiáng)工程材料現(xiàn)場管理，合理堆放工程材料，減少倉儲(chǔ)的費(fèi)用。還應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備費(fèi)的控制，使用機(jī)械設(shè)備的過程中要注意維護(hù)和管理，提高機(jī)械的工作效率，降低設(shè)備的購買和租賃成本。在施工工程中，只要有效地控制人員、材料、設(shè)備的費(fèi)用支出，工程造價(jià)一定會(huì)有所降低。

四、減少施工階段的工程變更

建設(shè)工程的特點(diǎn)是投資大、工期長、技術(shù)復(fù)雜,工程造價(jià)的確定必須是分部進(jìn)行,逐步深入的。從投資估算、設(shè)計(jì)概算到施工圖預(yù)算、工程結(jié)算和竣工決算,是一級(jí)控制一級(jí)的關(guān)系,加之合同履行情況的不確定性,使工程變更不可避免。因此工程變更的多少,直接影響到工程造價(jià)的高低。減少工程變更要注意以下幾點(diǎn):1)設(shè)計(jì)質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān),大力推行監(jiān)理制度,盡可能降低設(shè)計(jì)變更的數(shù)量。2)項(xiàng)目發(fā)包階段,要由有編制資格的造價(jià)單位來編制工程量,減少工程的計(jì)算偏差,減少工程量計(jì)算與施工圖不符造成的工程價(jià)款的變更。3)合同履行階段,加強(qiáng)合同管理,嚴(yán)格控制合同工程變更的出現(xiàn)?？傊轿患訌?qiáng)管理,盡量減少工程價(jià)款的變更。

五、加大工程造價(jià)審計(jì)的力度

工程竣工審計(jì)決定工程建設(shè)成本,最終確定工程建設(shè)造價(jià)。竣工審計(jì)包括對工期、質(zhì)量及造價(jià)的審查,提高工程質(zhì)量是工程建設(shè)的中心任務(wù),工程質(zhì)量低劣,拖延工期勢必造成生產(chǎn)費(fèi)用支出增加,成本提高。保質(zhì)、保工期、避免不必要的返工損失或經(jīng)濟(jì)處罰,不能只追求質(zhì)量,而拖延工期,也不能只保工期而影響工程質(zhì)量。在審計(jì)竣工決算時(shí),要審查工程變更中的手續(xù)是否按要求辦理,有無搞計(jì)劃外項(xiàng)目,任意擴(kuò)大工程規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問題,決策中的工程量和價(jià)格,是否重復(fù)或高估冒算,取費(fèi)或計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法是否可靠,材料價(jià)格是否科學(xué)合理等。

六、結(jié)語

控制工程造價(jià)對于建筑企業(yè)來說有著重要意義。重視工程造價(jià)的控制措施，提高造價(jià)人員的專業(yè)水平，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的需求才能促進(jìn)企業(yè)的和行業(yè)的不斷發(fā)展。

TU43

B

1007–6344（2015）01–0109–01