談物體打擊和高處墜落易發(fā)事故的防治

趙 永 囤

(山西省宏圖建設(shè)集團(tuán)有限公司，山西 太原 030006)

談物體打擊和高處墜落易發(fā)事故的防治

趙 永 囤

(山西省宏圖建設(shè)集團(tuán)有限公司，山西 太原 030006)

從物體打擊和高處墜落兩方面分析了易發(fā)事故的危險(xiǎn)源，通過確定管理對(duì)象來辨識(shí)易發(fā)事故危險(xiǎn)和有害因素，利用因果關(guān)系原理，針對(duì)危險(xiǎn)和有害因素制定安全管理措施，以達(dá)到控制生產(chǎn)安全事故的目的。

易發(fā)事故，危險(xiǎn)源，作業(yè)活動(dòng)，行為管理，實(shí)體管理

0 引言

由于某些文獻(xiàn)將易發(fā)事故作為危險(xiǎn)源，導(dǎo)致易發(fā)事故與危險(xiǎn)源概念混淆，從而致使所編制的安全專項(xiàng)施工方案中的安全管理措施對(duì)象不明確，更多的只是泛泛而談，沒有針對(duì)易發(fā)事故編制安全管理措施。雖然建設(shè)部早在2003年編制了《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》，但仍然沒有根本性解決針對(duì)性不強(qiáng)的問題。

在行業(yè)安全管理中，大都沒有認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)安全事故都是發(fā)生在臨時(shí)設(shè)施或者作業(yè)活動(dòng)上的，臨時(shí)設(shè)施包括：臨時(shí)建立的生產(chǎn)設(shè)施、臨時(shí)建筑設(shè)施和環(huán)境設(shè)施。作業(yè)活動(dòng)包括：操作活動(dòng)、檢查(參觀)活動(dòng)和運(yùn)輸活動(dòng)等等。也就是說，事故的對(duì)象沒有界定清楚。

事故分類中，根據(jù)危險(xiǎn)源所辨識(shí)的易發(fā)事故大都沒有按GB 6441—86企業(yè)職工傷亡事故分類執(zhí)行，導(dǎo)致危險(xiǎn)源所辨識(shí)的易發(fā)事故偏少。

易發(fā)事故防治中，針對(duì)易發(fā)事故編制的安全管理措施大都沒有按GB/T 13861—2009生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼中人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四大因素來完整的編制安全管理措施，導(dǎo)致針對(duì)性不強(qiáng)。

1 物體打擊

1.1 一般規(guī)定

1)易發(fā)生物體打擊的危險(xiǎn)源有：基坑支護(hù)或降水、土方開挖、挖孔樁、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、安裝工程等危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程，臨時(shí)建筑、高處作業(yè)等。

2)易發(fā)生物體打擊的部位、工序或形式應(yīng)包括下列內(nèi)容：a.對(duì)危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程安裝或開挖、使用(含正常作業(yè)、檢查、維護(hù))、拆除過程中物體打擊。b.對(duì)臨時(shí)建筑安裝、使用(含檢查、維護(hù))、拆除過程中物體打擊。c.在建筑物或已完工程上作業(yè)(含檢查、維護(hù))時(shí)物體打擊。d.高處存放物體撒落物體打擊。e.其他形式情況下物體打擊。

1.2 預(yù)防措施

1)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、臨時(shí)建筑的材料及配件、防護(hù)用品入場(chǎng)應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格，具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)其品種、規(guī)格、表面觀感、重量、壁厚等物理指標(biāo)進(jìn)行抽檢。

2)編制安全管理措施或者使用規(guī)則等控制措施，在適當(dāng)?shù)胤綇堎N或者懸掛使用規(guī)則。作業(yè)人員入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)合格，對(duì)“四新”技術(shù)開展安全技術(shù)培訓(xùn)，危險(xiǎn)性比較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施前需要進(jìn)行安全技術(shù)交底，配置勞動(dòng)防護(hù)用品，按照規(guī)定持崗位證書上崗。

3)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，禁止55歲以上人員，患有高血壓、心臟病、癲癇病等妨礙高處作業(yè)疾病或生理缺陷的人員從事高處作業(yè)。

4)危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程、臨時(shí)建筑、高處作業(yè)使用前的防護(hù)措施應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收合格方可使用。

5)操作人員應(yīng)按安全管理措施或使用規(guī)則等控制措施作業(yè)，操作人員傳遞物件要明示接穩(wěn)信號(hào)，作業(yè)時(shí)用力適當(dāng)防止工具或其他物體失落，工具應(yīng)系繩操作，工具不用時(shí)必須入袋，嚴(yán)禁向下拋擲物料。

6)作業(yè)人員連續(xù)作業(yè)時(shí)間最長不超過4 h。

7)腳手板擱置外伸長度不小于150 mm、搭接長度不小于200 mm，腳手板應(yīng)固定，腳手板跨度符合規(guī)范要求、嚴(yán)禁超載。

8)根據(jù)高度確定的墜落半徑，按規(guī)定設(shè)置雙層水平防護(hù)棚。拆除可能落物的區(qū)域，均應(yīng)設(shè)置警戒線，設(shè)置警示標(biāo)志。必要時(shí)采取禁止通行的措施。

9)避免交叉作業(yè)，在作業(yè)區(qū)域的“四口”“五臨邊”、懸空作業(yè)，臨邊面設(shè)置不小于180 mm高的擋腳板，并且臨邊面需要設(shè)置安全立網(wǎng)。

10)提前搜集氣候信息，有六級(jí)以上大風(fēng)、暴雨等惡劣氣候，對(duì)各種物體采取固定措施。

11)在工作過道、通道處設(shè)置符合要求的采光照明。

12)在安裝、拆除過程中作業(yè)班組每天開展班組安全活動(dòng)。

13)專(兼)職安全員針對(duì)危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行例行檢查和異常情況發(fā)生后的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)糾正。

1.3 應(yīng)急處理措施

物體打擊發(fā)生后應(yīng)采取下列應(yīng)急處理措施：

1)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)成立事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援小分隊(duì)，設(shè)立醫(yī)療救護(hù)室，并有專職醫(yī)務(wù)人員值班，同時(shí)配備應(yīng)急救援物資，如簡易擔(dān)架、夾板、跌打損傷藥品、包扎紗布等。

2)事故發(fā)生后，最先發(fā)現(xiàn)的人員應(yīng)報(bào)告直接領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求120，119及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。

3)救援小組接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)事故救援預(yù)案，迅速奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，了解事故情況，設(shè)立警戒線，疏散閑雜人員，同時(shí)疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行。

4)發(fā)生物體打擊事故后，盡可能不要移動(dòng)患者，盡量當(dāng)場(chǎng)施救。搶救的重點(diǎn)放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。

2 高處墜落

2.1 一般規(guī)定

1)高處墜落易發(fā)事故涵蓋的建筑施工危險(xiǎn)源應(yīng)包括：基坑支護(hù)或降水、土方開挖、挖孔樁、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、安裝工程、預(yù)應(yīng)力施工等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及臨時(shí)建筑、高處作業(yè)等。

2)高處墜落易發(fā)事故的部位、工序或形式應(yīng)包括下列內(nèi)容：a.對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安裝或開挖、上下、使用(含正常作業(yè)、檢查、維護(hù))、拆除過程中的高處墜落；b.對(duì)臨時(shí)建筑安裝、上下、使用(含檢查、維護(hù))、拆除過程中高處墜落；c.在建筑物或已完工程上行走、作業(yè)(含檢查、維護(hù))時(shí)高處墜落；d.其他形式情況下高處墜落。

2.2 預(yù)防措施

1)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、臨時(shí)建筑的材料及配件、防護(hù)用品入場(chǎng)應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格，具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)其品種、規(guī)格、表面觀感、重量、壁厚等物理指標(biāo)進(jìn)行抽檢。

2)編制安全管理措施或使用規(guī)則等控制措施，在適當(dāng)?shù)胤綇堎N或懸掛使用規(guī)則。作業(yè)人員入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)合格，對(duì)“四新”技術(shù)開展安全技術(shù)培訓(xùn)，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施前進(jìn)行安全技術(shù)交底，配置勞動(dòng)防護(hù)用品，按規(guī)定持崗位證書上崗。

3)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，禁止55歲以上人員，患有高血壓、心臟病、癲癇病等妨礙高處作業(yè)疾病或生理缺陷的人員從事高處作業(yè)。

4)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、臨時(shí)建筑、高處作業(yè)使用前的防護(hù)措施應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收合格方可使用。當(dāng)安全帶無懸掛位置時(shí)，應(yīng)設(shè)置安全繩懸掛。

5)操作人員應(yīng)按安全管理措施或使用規(guī)則等控制措施作業(yè)，作業(yè)人員要增強(qiáng)防用力失控墜落三意識(shí)：防止拉力失控、防止撬力失控、防止拔力失控。要增強(qiáng)防誤踩墜落四意識(shí)：防止踩空、防止踩翻、防止踩穿、防止踩滑。要增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)：退步時(shí)看身后環(huán)境、高處作業(yè)系安全帶、不穿易滑鞋。正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

6)作業(yè)人員連續(xù)作業(yè)時(shí)間最長不超過4 h，與作業(yè)人員溝通，防止有心理異常人員作業(yè)。

7)設(shè)置符合作業(yè)人員行走的通道，攀登上下行走超過8 m時(shí)要設(shè)置梯間平臺(tái)，并加設(shè)護(hù)籠。

8)通道或工作面通道或工作面寬度符合操作的要求，一般宜在1.05 m左右。上下通道隨架體高度升高而同步設(shè)置。

禁止堆放不利于行走或工作的障礙物、凸出物，禁止翻越障礙物、凸出物。

9)腳手板擱置外伸長度不小于150 mm、搭接長度不應(yīng)小于200 mm，腳手板應(yīng)滿鋪和固定，腳手板跨度符合規(guī)范要求、嚴(yán)禁超載。

10)腳手架與墻面間距不大于150 mm，在作業(yè)區(qū)域的“四口”“五臨邊”邊緣處必須設(shè)防護(hù)欄桿，其高度為1.2 m、間距不大于2 m，防護(hù)形式符合規(guī)范規(guī)定，防護(hù)欄桿能承受1 000 N的外力不明顯變形。電梯井口每隔2層且不大于10 m設(shè)一道水平安全網(wǎng)。預(yù)留洞口應(yīng)采取蓋、網(wǎng)、攔的措施，防護(hù)欄桿以紅白相間的條紋標(biāo)示，蓋件等以黃黑相間的條紋標(biāo)示。

必要時(shí)，“四口”“五臨邊”處還應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。

11)提前搜集氣候信息，有六級(jí)以上大風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不安排露天攀登與懸空高處作業(yè)，并采取躲避措施。避免或調(diào)整在低于5 ℃或高于35 ℃氣溫施工作業(yè)的時(shí)間。

12)在工作過道、通道處設(shè)置符合要求的采光照明。采取防止地面或工作面濕滑的措施。

13)在安裝、拆除過程中作業(yè)班組每天開展班組安全活動(dòng)。

14)每天使用前必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所檢查確認(rèn)合格方可作業(yè)。

15)專(兼)職安全員針對(duì)危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行例行檢查和異常情況發(fā)生后的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)糾正。

2.3 應(yīng)急處理措施

高處墜落事故發(fā)生后應(yīng)采取下列應(yīng)急處理措施：高處墜落產(chǎn)生的傷害主要是脊椎損傷、內(nèi)臟損傷和骨折。為避免施救方法不當(dāng)使傷情擴(kuò)大，搶救時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1)發(fā)現(xiàn)墜落傷員，首先看其是否清醒，能否自主活動(dòng)，若能站起來或移動(dòng)身體，則要讓其躺下用擔(dān)架抬送醫(yī)院，或是用車送往醫(yī)院，因?yàn)槟承﹥?nèi)臟傷害，當(dāng)時(shí)可能感覺不明顯。

2)若傷員已不能動(dòng)，或不清醒，切不可亂抬，更不能背起來送醫(yī)院。這樣極容易拉脫傷者脊椎，造成永久性傷害。此時(shí)應(yīng)進(jìn)一步檢查傷者是否骨折，若有骨折，應(yīng)采用夾板固定，找兩塊～三塊比骨折骨頭稍長一點(diǎn)的木板，托住骨折部位，綁三道繩，使骨折處由夾板依托不產(chǎn)生橫向受力，綁繩不能太緊，以能夠在夾板上左右移動(dòng)1 cm～2 cm為宜。

3)送醫(yī)院時(shí)應(yīng)先找一塊能使傷者平躺的木板，然后在傷者一側(cè)將小臂伸入傷者身下，并有人分別托住頭、肩、腰、胯、腿等部位，同時(shí)用力，將傷者平穩(wěn)托起，再平穩(wěn)放在木板上，抬著木板送醫(yī)院。

3 結(jié)語

針對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過程中存在的兩類易發(fā)事故，本文進(jìn)行了辨識(shí)與防控，明確了兩類易發(fā)事故的辨識(shí)方法和防控要求，適用于施工單位編制安全專項(xiàng)施工方案，同時(shí)也適用于監(jiān)督單位、監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督。

[1] GB 6441—86,企業(yè)職工傷亡事故分類[S].

[2] GB/T 13861—2009，生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼[S].

[3] 建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定[Z].

[4] 建制[2003]82號(hào)，建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定[S].

On prevention of object strike and falling accidents

Zhao Yongtun

(ShanxiHongtuConstructionGroupCo.,Ltd,Taiyuan030006，China)

From the object strike and falling accidents, the paper analyzes the hazards prone to occur, identifies the vulnerable dangers and hazardous factors by identifying the management objects, and makes the safety management measures according to the reason and effect principle, as well as the dangers and hazards, so as to control the production accidents.

vulnerable accident, hazard source, working activity, behavior management, entity management

2015-04-21

趙永囤(1975- )，男，工程師

1009-6825(2015)19-0243-02

TU714

A