趙雙慶,王 毅,鄒 明(.龍口市河道管理局,山東 龍口 65700;.龍口市水務(wù)局,山東 龍口 65700;.龍口市遲家溝水庫(kù)管理所,山東 龍口 65700)
龍口市水文站網(wǎng)現(xiàn)狀分析與發(fā)展對(duì)策
趙雙慶1,王毅2,鄒明3
(1.龍口市河道管理局,山東 龍口 265700;2.龍口市水務(wù)局,山東 龍口 265700;3.龍口市遲家溝水庫(kù)管理所,山東 龍口 265700)
【摘要】從龍口市水文站網(wǎng)的現(xiàn)狀分析入手,分析了目前龍口市水文站網(wǎng)存在的問(wèn)題,提出了切實(shí)可行的解決方法,為基層水文站網(wǎng)的建設(shè)管理提供借鑒。
【關(guān)鍵詞】龍口市;水文站網(wǎng);現(xiàn)狀分析;發(fā)展對(duì)策
龍口市位于膠東半島,多年平均降水量586mm,人均占有水資源量365m3,為全國(guó)人均占有量的16%,屬資源性缺水地區(qū)。龍口市共有大小河流23條,主要有黃水河、泳汶河、曲欒河、北馬南河、龍口北河、八里沙河,均為季節(jié)性河流。全市共有水庫(kù)77座,其中:大型水庫(kù)1座,為王屋水庫(kù);中型水庫(kù)2座,為遲家溝水庫(kù)和北邢家水庫(kù);小型水庫(kù)74座。
1.1水位站網(wǎng)建設(shè)概況
龍口市目前建有水位站網(wǎng)38個(gè),其中水位站3個(gè),位于王屋水庫(kù)上游黃水河流域;雨量站35個(gè),主要分布在龍口市黃水河、泳汶河、八里沙河及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地。在2010年前,各雨量站采用人工觀測(cè),2010年后,龍口市各雨量站全采用了自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),目前,采用人工與自動(dòng)測(cè)報(bào)相結(jié)合的方式進(jìn)行測(cè)報(bào),主要實(shí)施水位動(dòng)態(tài)觀測(cè)、雨量觀測(cè)和土壤墑情觀測(cè)等基礎(chǔ)性觀測(cè)。
1.2機(jī)構(gòu)與人員
龍口市水文站網(wǎng)以王屋水文站為核心,該站位于龍口市大型水庫(kù)王屋水庫(kù),屬全額事業(yè)編制單位,是純服務(wù)性的行業(yè),歸煙臺(tái)市水文局直管,具體業(yè)務(wù)有:流量測(cè)驗(yàn)、雨量觀測(cè)、蒸發(fā)觀測(cè)、土壤墑情、水情情報(bào)及各遙測(cè)站的維護(hù)。其他水位站點(diǎn)和雨量站點(diǎn),均為委托管理,目前擁有水文技術(shù)人員2人、代辦人員4人。
2.1站網(wǎng)分布不全面,觀測(cè)項(xiàng)目偏少
龍口市的水文雨量測(cè)站網(wǎng)數(shù)達(dá)到38個(gè)點(diǎn)雨量站點(diǎn),在空間上分布不合理,總體呈南多北少的現(xiàn)象。水位站點(diǎn)更是缺乏,僅在王屋水庫(kù)上游設(shè)有水位站點(diǎn)1處,對(duì)指導(dǎo)水庫(kù)防洪極為不利。水質(zhì)采樣點(diǎn)等觀測(cè)項(xiàng)目偏少,水質(zhì)監(jiān)測(cè)全依托王屋站,水質(zhì)采樣點(diǎn)設(shè)在王屋水庫(kù),而作為龍口市母親河的黃水河,僅在黃河營(yíng)入??谔幵O(shè)立了1個(gè)水質(zhì)站點(diǎn),只能用于監(jiān)測(cè)該河流現(xiàn)狀,不能做到全面監(jiān)控龍口市河流入海的水質(zhì)情況。地下水的監(jiān)測(cè)只有龍口市水務(wù)局進(jìn)行部分檢測(cè),而水文站僅對(duì)地表水進(jìn)行觀測(cè),地下水位的觀測(cè)還是個(gè)盲區(qū)。
2.2管理人員嚴(yán)重不足,水文設(shè)備落后
龍口市水位站網(wǎng)的管理人員僅有正式職工2人,其中一人還是女性,年齡偏大,其余為委托人員,管理人員嚴(yán)重不足,業(yè)務(wù)能力一般。水文設(shè)備投入不足,無(wú)先進(jìn)儀器,目前仍采用人工觀測(cè)。一些雨量站的測(cè)報(bào),雖然采用了自動(dòng)測(cè)報(bào),但數(shù)據(jù)處理部分全依托人工操作,不能與電腦系統(tǒng)連接,工作量較大,差錯(cuò)率偏高。
2.3委托人員素質(zhì)不高,社會(huì)保障措施滯后
龍口市雨量觀測(cè)站聘請(qǐng)當(dāng)?shù)厝藛T進(jìn)行管理,平均經(jīng)費(fèi)僅1000元/年。工資過(guò)低很難聘用優(yōu)秀的人員,大多委托管理人員年齡偏大,能力有限。水文工作具有特殊性,不管狂風(fēng)、暴雨等惡劣的天氣條件都要堅(jiān)持觀測(cè),特別是汛期,更要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。但由于委托人員管理體制落后,沒(méi)有為其辦理意外事故保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等,在觀測(cè)過(guò)程中一旦遇到安全事故,其損失無(wú)法得到相應(yīng)補(bǔ)償。
3.1優(yōu)化網(wǎng)站建設(shè),促使網(wǎng)站布局更加合理
龍口市水文站網(wǎng)建設(shè)要結(jié)合龍口市當(dāng)?shù)貙?shí)際,為確保水庫(kù)防洪安全,建議在北邢家水庫(kù)上游和遲家溝水庫(kù)上游新增2處入庫(kù)水量監(jiān)測(cè)站,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)入庫(kù)流量和水質(zhì),為水庫(kù)防洪調(diào)度提供支撐;其余雨量站要和龍口市現(xiàn)有的防洪調(diào)度中心雨量遙測(cè)相互整合,充分利用當(dāng)?shù)氐倪b測(cè)數(shù)據(jù),避免重復(fù)建設(shè),達(dá)到資源共享,地下水位監(jiān)測(cè)站的建立也可以與龍口市水務(wù)局開(kāi)展合作,以當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有測(cè)站為平臺(tái),優(yōu)化站網(wǎng)布局,使站網(wǎng)布局更廣,更合理。
3.2加大投入,引進(jìn)先進(jìn)水文設(shè)備
隨著水文現(xiàn)代化的建設(shè),加快場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。要爭(zhēng)取財(cái)政投入,落實(shí)水文觀測(cè)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增加先進(jìn)的水文遙測(cè)設(shè)備,從水位、雨情到主要水庫(kù)、河流、山塘的水質(zhì)監(jiān)測(cè),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。從降雨最大可能分析,對(duì)于雨量觀測(cè)站點(diǎn)分布現(xiàn)狀,建議設(shè)立暴雨盲點(diǎn)站。為減少遙測(cè)機(jī)器的故障率,保證資料質(zhì)量,重點(diǎn)基本雨量站點(diǎn)采用雙套遙測(cè)設(shè)備,逐步減少人工觀測(cè)。
3.3完善委托人員管理體制,提高職工素質(zhì)
目前委托人員工資過(guò)低,適當(dāng)提高其工資待遇、穩(wěn)定代辦員隊(duì)伍迫在眉睫。為吸引業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的委托人員,應(yīng)適當(dāng)提高其福利待遇,以增強(qiáng)其事業(yè)心和責(zé)任感,從而進(jìn)一步提高水文數(shù)據(jù)觀測(cè)質(zhì)量。此外,還應(yīng)當(dāng)增加其勞動(dòng)保障措施,為每個(gè)代辦員辦理事故保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。隨著遙測(cè)信息化的發(fā)展,每年定期對(duì)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),掌握業(yè)務(wù)技能。
(責(zé)任編輯崔春梅)
【中圖分類(lèi)號(hào)】P336
【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B
【文章編號(hào)】1009-6159(2015)-06-0053-02
收稿日期:2015-03-15
作者簡(jiǎn)介:趙雙慶(1977—),男,工程師