扎實(shí)推進(jìn)不懈怠 夯實(shí)基礎(chǔ)促發(fā)展

王揮

扎實(shí)推進(jìn)不懈怠 夯實(shí)基礎(chǔ)促發(fā)展

王揮

齊齊哈爾市的推散和墻改事業(yè)，在市委、市政府的高度重視下，特別是“十二五”以來，按照國家、省的總體部署，在政府各相關(guān)部門合力推動(dòng)下，在全市推散和墻改兩條戰(zhàn)線同仁共同努力下，兩項(xiàng)工作都取得了突出成績，邁上了新的臺(tái)階?！笆濉鼻八哪?，兩項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)順利完成，有力地促進(jìn)了我市節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和生態(tài)文明建設(shè)，也為“十三五”兩項(xiàng)工作目標(biāo)的確立和推進(jìn)打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

首先，各項(xiàng)指標(biāo)均有大幅攀升。2014年與2010年相比：推散方面——水泥散裝率達(dá)到79%，散裝水泥使用率達(dá)到71%，分別提高了24個(gè)百分點(diǎn)；四年累計(jì)推廣散裝水泥786萬噸；推廣預(yù)拌混凝土505萬立方米；深入推進(jìn)城區(qū)禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入啟動(dòng)階段。墻改方面——全市新型墻材生產(chǎn)比例達(dá)到67%，應(yīng)用比例達(dá)到68%，分別提高了33和30個(gè)百分點(diǎn)，其中市區(qū)生產(chǎn)比例達(dá)到90%，應(yīng)用比例達(dá)到98%，均提高了28個(gè)百分點(diǎn)；全市粘土磚通過逐年限產(chǎn)下降到4.69億塊標(biāo)磚，其中市區(qū)下降到0.64億塊標(biāo)磚，分別下降了51%和68%；市區(qū)“限粘”工作全面推進(jìn)；各縣“禁實(shí)”試點(diǎn)示范工程相繼開展。

其次，四年實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排顯著。推散方面——節(jié)約優(yōu)質(zhì)木材25.9萬立方米，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤18.8萬噸，減少粉塵排放31.6萬噸，減少二氧化硫排放0.15萬噸，減少二氧化碳排放35.3萬噸，減少水泥損失35.3萬噸，利用工業(yè)廢渣90.9萬噸。墻改方面——全市累計(jì)節(jié)約土地5955畝，節(jié)約生產(chǎn)和建筑采暖能耗21.53萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，利用工業(yè)廢渣484萬噸，減少二氧化硫0.55萬噸。一句話，收到了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。

第三，推進(jìn)措施做法得當(dāng)?shù)轿?。一是抓政策配套，?qiáng)化目標(biāo)管理。四年來，我市陸續(xù)制定出臺(tái)了一系列體系健全、涵蓋行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)應(yīng)用領(lǐng)域的政策措施，并將兩項(xiàng)工作納入各級(jí)政府目標(biāo)管理，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)施目標(biāo)考評(píng)。二是抓科學(xué)引領(lǐng)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。通過每年開展行業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新，來推動(dòng)技術(shù)優(yōu)化升級(jí)，裝備更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品科技含量，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，規(guī)模發(fā)展。三是抓依法監(jiān)督，查處違規(guī)行為。建立了政府相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，在各負(fù)其責(zé)的前提下，相互支撐，密切配合，除開展常態(tài)化檢查監(jiān)督外，還定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，糾正違規(guī)，依法處罰。四是抓規(guī)范管理，拉動(dòng)基層工作。通過每年初分解下達(dá)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，確立目標(biāo)責(zé)任，并深入各縣(市)管理部門指導(dǎo)工作，服務(wù)基層提供幫助，開展典型引路，交流借鑒，拉動(dòng)各縣(市)平衡發(fā)展。五是抓綜合宣傳，提升社會(huì)認(rèn)知。通過有計(jì)劃有步驟地開展宣傳活動(dòng)和長期借助多種新聞媒介開展集中、長效宣傳，全方位地宣傳兩項(xiàng)事業(yè)的重大意義，營造良好社會(huì)氛圍，贏得各界的有力支持。

發(fā)展散裝水泥和墻體材料改革是我國的基本國策，一直以來受到黨中央、國務(wù)院的高度重視，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的必由之路，也是推動(dòng)節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)文明的重要組成部分。我們一代或幾代散裝和墻改人要為之付出長期不懈的努力，來成就這兩項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、利國利民、造福子孫的綠色偉業(yè)。

作者單位：（齊齊哈爾市建筑材料管理辦公室）