臨沂市蘭山區(qū)畜牧業(yè) 創(chuàng)新“六型六化”推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級

王蓮香 高照梅 曹佃磊 王永進(jìn)（山東省臨沂市蘭山區(qū)畜牧獸醫(yī)局 276000）

行業(yè)論壇

臨沂市蘭山區(qū)畜牧業(yè) 創(chuàng)新“六型六化”推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級

王蓮香 高照梅 曹佃磊 王永進(jìn)（山東省臨沂市蘭山區(qū)畜牧獸醫(yī)局 276000）

近年來，臨沂市蘭山區(qū)立足中心城區(qū)實(shí)際，著力創(chuàng)新“六型六化”，深入推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級，呈現(xiàn)出現(xiàn)代畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)共繁共榮的良好局面，走出了一條“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的畜牧業(yè)發(fā)展之路。

1 龍頭帶動(dòng)型推動(dòng)生產(chǎn)規(guī)模化

1.1 培植畜牧龍頭企業(yè)，突出龍頭帶動(dòng)作用 按照做優(yōu)做強(qiáng)的要求，采取培育與引進(jìn)相結(jié)合的方式，大力培育帶動(dòng)力、競爭力強(qiáng)的新型畜牧主體和產(chǎn)業(yè)龍頭，支持加工企業(yè)向畜禽養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)、屠宰加工、物流配送領(lǐng)域拓展，建立了一批集產(chǎn)、供、銷為一體的經(jīng)營組織。國家級龍頭企業(yè)金鑼集團(tuán)新上年屠宰生豬1000萬頭生產(chǎn)線，帶動(dòng)周邊省市養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，凸顯龍頭帶動(dòng)的社會(huì)效益。

1.2 扶持養(yǎng)殖基地發(fā)展，推動(dòng)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 鼓勵(lì)和引導(dǎo)、扶持各種類型工商資本投資興辦畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽屠宰和畜禽加工企業(yè)，金鑼集團(tuán)已經(jīng)建設(shè)自己的養(yǎng)殖合同基地300余戶，年出欄生豬達(dá)到50萬頭；山東匯融集團(tuán)投資1.5億元，建設(shè)存欄基礎(chǔ)母豬4800頭，年出欄育肥豬10萬頭的養(yǎng)殖基地一處。大型養(yǎng)殖基地的發(fā)展，有力地促進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場的建設(shè)，目前全區(qū)已經(jīng)發(fā)展市級以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場76處。

1.3 助推合作社參與市場，提高聯(lián)合闖市場綜合能力推廣“合作社+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖場（小區(qū)）+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，引領(lǐng)企業(yè)（合作經(jīng)濟(jì)組織）通過與農(nóng)民開展股份合作、土地入股、托養(yǎng)、訂單生產(chǎn)、合同收購、價(jià)格保護(hù)等形式與農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以最大限度發(fā)揮生產(chǎn)資金、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)力量等生產(chǎn)要素使用效能，降低疫病、技術(shù)、市場帶來的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、場戶共贏。臨沂市魯沂牧業(yè)養(yǎng)貂合作社、臨沂彥春奶牛養(yǎng)殖合作社、臨沂合恒肉牛養(yǎng)殖合作社在這一模式的發(fā)展上都趟出了一條好路子。

2 產(chǎn)業(yè)融合型推動(dòng)鏈條高端化

2.1 狠抓第一產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖效益轉(zhuǎn)變 以實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)量的突破為重點(diǎn)，大力普及推廣以品種優(yōu)良化、飼養(yǎng)規(guī)范化、設(shè)施現(xiàn)代化、廢棄物資源化為主要內(nèi)容的畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，通過抓典型樹樣板，示范帶動(dòng)促發(fā)展，加快生產(chǎn)方式從粗放分散型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，逐步建立起覆蓋畜牧業(yè)品種、養(yǎng)殖、加工、屠宰等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，形成了帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收致富的高效養(yǎng)殖模式。

2.2 突出第二產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)促一產(chǎn) 以實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)質(zhì)的飛躍為重點(diǎn)，積極培育名優(yōu)品牌，不斷增強(qiáng)市場競爭力，發(fā)展無公害質(zhì)量認(rèn)證企業(yè)5家、綠色認(rèn)證2家、有機(jī)認(rèn)證4家，金鑼集團(tuán)冷鮮肉榮獲“中國名牌產(chǎn)品”稱號，切實(shí)提高了蘭山畜牧業(yè)的影響力和知名度。

2.3 一二三產(chǎn)相融合，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)鏈 以實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展為重點(diǎn)，結(jié)合畜牧業(yè)生產(chǎn)過程和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)，強(qiáng)化特色創(chuàng)意，建設(shè)一批集畜牧科技推廣、良種繁育、產(chǎn)品深加工、青少年科普、觀光休閑于一體的畜牧業(yè)示范園區(qū)，有效推動(dòng)了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向終高端邁進(jìn)。山東亞姆巴奶山羊基地建設(shè)集養(yǎng)殖、種植、采摘、旅游、深加工于一體，實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合。

3 科技創(chuàng)新型推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

3.1 以管理創(chuàng)新為基礎(chǔ)，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè) 建立健全科學(xué)的績效考評機(jī)制和指標(biāo)體系，加強(qiáng)鎮(zhèn)(街)畜牧獸醫(yī)站人員教育培訓(xùn)，深入開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)工作能力，先后開展了“提素質(zhì)、強(qiáng)能力”、“我是畜牧人、我為畜牧添光彩”等活動(dòng)，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，綜合考量個(gè)人素質(zhì)、學(xué)歷水平、專業(yè)技術(shù)，實(shí)行競爭上崗，目前全區(qū)畜牧系統(tǒng)形成了技術(shù)上高、中、初級職稱合理優(yōu)化，年齡上老、中、青三代傳承有序的良好局面。

3.2 以科技創(chuàng)新為指導(dǎo)，積極申報(bào)科技項(xiàng)目 近年來，蘭山區(qū)堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動(dòng)力，以提高畜禽品種創(chuàng)新能力和畜禽生產(chǎn)良種化率為目標(biāo)，著力在高效養(yǎng)殖、重大動(dòng)物疫病防控、設(shè)施環(huán)境控制、糞便資源化綜合利用、信息化管理等關(guān)鍵技術(shù)上取得突破，加快畜牧新品種、新技術(shù)、新模式推廣應(yīng)用步伐，不斷增強(qiáng)畜牧業(yè)核心競爭力。積極申報(bào)實(shí)施科技項(xiàng)目，提高畜牧生產(chǎn)科技含量。通過申報(bào)實(shí)施省、市、區(qū)級科技項(xiàng)目，有力地促進(jìn)了全區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量的提高。先后榮獲省農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)，榮獲市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)5個(gè)。

3.3 以服務(wù)創(chuàng)新為動(dòng)力，加快新技術(shù)新成果的推廣 近年來，蘭山區(qū)積極創(chuàng)新服務(wù)模式，成立了畜牧專家服務(wù)團(tuán)，加強(qiáng)新技術(shù)新成果的技術(shù)服務(wù)和推廣工作，定期組織專業(yè)技術(shù)人員深入企業(yè)、基地調(diào)查研究，及時(shí)幫助養(yǎng)殖戶解決存在的困難和問題，扎實(shí)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。針對重點(diǎn)項(xiàng)目成立專門工作小組，制定詳細(xì)具體的工作推進(jìn)方案，形成“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一套班子、一抓到底”的專項(xiàng)執(zhí)行機(jī)制，把每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任分解到人，制定進(jìn)度表并按時(shí)考核。通過技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，將新技術(shù)新成果成功的推廣到技術(shù)生產(chǎn)當(dāng)中。

4 農(nóng)牧一體型推動(dòng)資源循環(huán)化

4.1 積極發(fā)展“糧改飼”，大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合模式 始終把發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧一體，作為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措，逐步擴(kuò)大飼草飼料種植面積，鼓勵(lì)引導(dǎo)全株玉米青貯和全株小麥青貯，推廣秸稈精深加工技術(shù)，挖掘秸稈飼料化潛力，切實(shí)提高秸稈飼料化利用水平，全區(qū)發(fā)展飼料玉米10000余畝。合恒肉牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社采用科學(xué)、先進(jìn)、有效的現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)，流轉(zhuǎn)土地2000余畝種植飼料玉米，實(shí)現(xiàn)“糧改飼”的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，牛場產(chǎn)生的糞便經(jīng)堆積發(fā)酵作為基肥，所產(chǎn)生的污水經(jīng)處理后用于飼料田灌溉，玉米收割后青貯飼養(yǎng)肉牛，形成自身的種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。

4.2 積極引導(dǎo)企業(yè)參與，推動(dòng)農(nóng)牧一體化 目前已有多家企業(yè)積極參與到種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧一體化發(fā)展中來。比較典型的如金鑼集團(tuán)通過開發(fā)萬畝生態(tài)荷花濕地項(xiàng)目，種植萬余畝具觀賞性、經(jīng)濟(jì)性的睡蓮、花蓮、籽蓮，對維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的基本功能和生態(tài)平衡，保持和最大限度發(fā)揮濕地功能和生物多樣性將起到積極的作用。項(xiàng)目建成后，金鑼集團(tuán)將形成“養(yǎng)殖-屠宰及深加工-大豆深加工-沼液-中水-生態(tài)種植”六位一體的現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)循環(huán)模式。

4.3 加快養(yǎng)殖場提質(zhì)提效，實(shí)現(xiàn)生態(tài)化循環(huán)化利用 通過整合畜牧、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，優(yōu)中選優(yōu)，集中扶持，促使養(yǎng)殖戶建設(shè)大規(guī)模、全鏈條、高效益的生態(tài)循環(huán)示范場，并配套一定面積的綜合性農(nóng)、林生產(chǎn)區(qū)域，通過積極應(yīng)用沼氣技術(shù)、固液分離技術(shù)，大力發(fā)展“農(nóng)作物秸稈—青貯飼料—養(yǎng)畜”和“畜—沼—糧”、“畜—沼—果”、“畜—沼—草”等生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式，有效將畜禽糞便配套用于周邊的種養(yǎng)殖業(yè)，真正發(fā)揮了污染零排放、有機(jī)肥還田的綜合效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)化利用、生態(tài)化提升。

5 政策引導(dǎo)型推動(dòng)養(yǎng)殖環(huán)?；?/h2>

5.1 科學(xué)調(diào)整區(qū)域布局 根據(jù)環(huán)境容量和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，將全區(qū)劃分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)和適合養(yǎng)殖區(qū)三部分，在發(fā)展方向上做到了“三退一進(jìn)”，即退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村居，進(jìn)入場區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)?；B(yǎng)殖。

5.2 建立長效管理機(jī)制 強(qiáng)力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)拆除養(yǎng)殖場192個(gè)共16萬m2，徹底轉(zhuǎn)產(chǎn)161個(gè)共15萬m2，拆除轉(zhuǎn)產(chǎn)率100%；禁養(yǎng)區(qū)外拆除養(yǎng)殖場356個(gè)共32萬m2，改造提升實(shí)現(xiàn)環(huán)保養(yǎng)殖268個(gè)共36萬m2；清理河流、溝渠內(nèi)養(yǎng)殖糞便10萬m3。嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)養(yǎng)制度，與區(qū)內(nèi)長期從事鴨苗投放的企業(yè)簽訂責(zé)任書，嚴(yán)禁向無準(zhǔn)養(yǎng)證明的養(yǎng)殖場投放鴨苗，嚴(yán)禁收購無準(zhǔn)養(yǎng)證明養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的活禽。

5.3 推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式 大力推廣以環(huán)保墊料為主的生態(tài)養(yǎng)殖模式，區(qū)財(cái)政共投入1000多萬元，對控養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場進(jìn)行改造提升。堅(jiān)持政策、資金、技術(shù)優(yōu)先向畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場戶傾斜，大力推進(jìn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式提升改造，逐步淘汰小規(guī)模和零星散戶養(yǎng)殖，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以方城、汪溝鎮(zhèn)為代表的高網(wǎng)墊料無滴漏式環(huán)保養(yǎng)鴨技術(shù)取得了明顯成效。

6 市場調(diào)節(jié)型推動(dòng)支撐多元化

6.1 以市場為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展 依托全區(qū)豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和城郊優(yōu)勢，進(jìn)一步完善養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，確立了奶牛、生豬、肉雞、肉羊、肉牛為主導(dǎo)品種的畜牧業(yè)發(fā)展格局。全區(qū)形成了以金鑼集團(tuán)、匯融集團(tuán)為龍頭的生豬養(yǎng)殖加工基地，以六和集團(tuán)、華頤肉雞養(yǎng)殖合作社為龍頭的肉雞養(yǎng)殖加工基地，以龍盛集團(tuán)、華興食品為龍頭的養(yǎng)殖加工基地，以清真食品、合恒肉牛養(yǎng)殖合作社為龍頭的牛羊養(yǎng)殖加工基地，以彥春奶牛合作社為龍頭的奶牛養(yǎng)殖基地。

6.2 以效益為中心，加快一體化經(jīng)營 引導(dǎo)鼓勵(lì)大型畜牧企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社圍繞市場需求，發(fā)展一體化經(jīng)營，加快產(chǎn)業(yè)前延后伸，構(gòu)建起專業(yè)化分工、集約化增長、規(guī)模化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)格局。鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)與市場的對接，深化產(chǎn)業(yè)融合，減少生產(chǎn)與市場間的環(huán)節(jié)，增強(qiáng)養(yǎng)殖企業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。金鑼集團(tuán)的合同豬發(fā)展、匯融集團(tuán)的基地建設(shè)都是這一模式的體現(xiàn)。

6.3 以服務(wù)為載體，提高信息化水平 加大畜禽飼養(yǎng)管理、疫病防控技術(shù)、市場行情搜集、預(yù)警信息發(fā)布的力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)管理部門與龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地和畜產(chǎn)品營銷商以及批發(fā)交易市場之間的信息互通，不斷提高先進(jìn)技術(shù)和信息到場入戶率，切實(shí)提高畜牧業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。金鑼集團(tuán)依托其強(qiáng)勁的市場資源，通過信息的搜集整理分析，推出的金鑼價(jià)格指數(shù)，在指導(dǎo)生豬生產(chǎn)方面發(fā)揮出了重要作用。

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1007-1733(2015)11-0063-02

2015-08-07）