邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)初探

商守衛(wèi)

面對(duì)新時(shí)期、新要求，村級(jí)黨支部，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)明顯滿足不了新農(nóng)村建設(shè)的需要，從而阻礙了新農(nóng)村偉大戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)程。通過對(duì)鶴峰縣太平鄉(xiāng)中坪村、奇峰關(guān)村、三岔口村和樅陽坡村的實(shí)證調(diào)查，著重分析了新農(nóng)村建設(shè)過程中村級(jí)黨支部建設(shè)存在的問題，并提出相關(guān)對(duì)策，對(duì)于村級(jí)黨支部的建設(shè)有著重要的借鑒意義。

邊遠(yuǎn)山區(qū)村級(jí)黨支部黨支部建設(shè)村級(jí)黨支部是全黨的基層組織，同時(shí)也是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。村級(jí)黨支部是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。農(nóng)業(yè)要增效益，農(nóng)民要增收入，農(nóng)戶要如期達(dá)小康，這就要求農(nóng)村黨支部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨支部建設(shè)。（（（通過以對(duì)鶴峰縣太平鄉(xiāng)中坪村、奇峰關(guān)村、三岔口村和樅陽坡村的實(shí)地走訪，我們深刻地認(rèn)識(shí)到：建設(shè)好一個(gè)村級(jí)黨支部事關(guān)整個(gè)村發(fā)展的全局，事關(guān)黨的農(nóng)村事業(yè)的全局。農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)在加強(qiáng)黨的建設(shè)中居于特殊重要的地位。

一、農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀

1.支部建制較為完善，但分工落實(shí)不夠到位。通過查閱村支部活動(dòng)材料，我們發(fā)現(xiàn)中坪村、奇峰關(guān)村、三岔口村和樅陽坡村都有較為完備的黨支部建制。但通過進(jìn)一步走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)支部委員的工作落實(shí)并不到位，支部的工作更多地由書記一人承擔(dān)。

2.黨員數(shù)量較為平衡，但隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。通過走訪我們了解到，上述四個(gè)村的黨員數(shù)量并不少，在各村民小組分布也較為均衡，但黨員年齡結(jié)構(gòu)和文化程度結(jié)構(gòu)都不夠合理（具體見表1和表2）。

通過表1可以看出，4個(gè)村的黨員年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，60歲以上黨員39人，約占黨員總數(shù)的38%，而35以下黨員僅有10人，低于黨員總數(shù)的10%。

通過表2可以看出，四個(gè)村的黨員文化程度普遍不高，僅有4人達(dá)到大專及以上文化程度，不到黨員總數(shù)的4%。而初中及以下文化程度黨員多達(dá)68人，多于總數(shù)的66%。

3.構(gòu)建和諧作用明顯，但帶頭致富不夠突出。通過走訪我們了解到，廣大黨員同志在思想和行動(dòng)能夠與黨中央保持高度一致，積極擁護(hù)黨中央的各項(xiàng)決策。但是我們也發(fā)現(xiàn)，部分黨員家里經(jīng)濟(jì)條件較差，在帶領(lǐng)村民致富的過程中沒有發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。

二、農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)存在問題的原因分析

1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然薄弱，支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村級(jí)黨支部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要來源仍然是上級(jí)劃撥，而且數(shù)量十分有限。目前，上述每個(gè)村每年的全部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為9000元，這還包括人員工資，我們可以想象其中用于支部建設(shè)的經(jīng)費(fèi)是少之又少。

2.村級(jí)集體活動(dòng)設(shè)施仍然落后，支部活動(dòng)載體缺乏。設(shè)施是開展支部活動(dòng)的載體。沒有充足的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致村級(jí)集體活動(dòng)設(shè)施短缺。邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村的支部工作有別于高校和城區(qū)的支部工作。

3.山區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，支部建設(shè)活力不夠。由于邊遠(yuǎn)山區(qū)土地條件有限，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，更多的收入來源是外出務(wù)工收入。上述4個(gè)村外出打工黨員的情況見表3：

從表3可以看出，中坪村外出務(wù)工的黨員最多，多余該村總數(shù)的31%，奇峰關(guān)村其次，占該村黨員總數(shù)的23%以上，三岔口村最少，僅占該村黨員總數(shù)的8%。但數(shù)據(jù)的背后也隱藏著一個(gè)現(xiàn)象，那就是外出務(wù)工的又以年輕黨員為主，這就更加增添了支部開展活動(dòng)的難度，因?yàn)槟贻p黨員的外出務(wù)工，導(dǎo)致支部的活力嚴(yán)重不足。

三、加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)的一些建議

1.進(jìn)一步建立和壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。政府應(yīng)該積極出臺(tái)政策，鼓勵(lì)村集體利用優(yōu)勢(shì)資源，不斷引進(jìn)外來投資，創(chuàng)造農(nóng)民工就近務(wù)工的機(jī)會(huì)。從而增加農(nóng)村居民的收入，為更多年輕人留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。只有不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能逐步完善支部活動(dòng)設(shè)施，為黨支部更好地開展活動(dòng)創(chuàng)造條件。

2.進(jìn)一步建立和完善支部規(guī)章制度。由于大量年輕人外出務(wù)工，導(dǎo)致空巢老人、留守婦女和留守兒童的增加。老年人對(duì)政策的了解有限，從而也談不上對(duì)政策執(zhí)行的監(jiān)督。在我們的走訪中，發(fā)現(xiàn)老百姓對(duì)個(gè)別支部書記意見較大。尤其是對(duì)書記、主任“一肩挑”的同志，如何實(shí)施有效地監(jiān)督是擺在我們面前的重要議題。因此，應(yīng)該逐步建立和完善村級(jí)支部的規(guī)章制度，同時(shí)加大對(duì)這些規(guī)章制度的執(zhí)行力度，廣大黨員和百姓可以隨時(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。

3.進(jìn)一步營造和豐富支部民主氛圍。村級(jí)支部是最基層的黨的組織。黨的各項(xiàng)方針、政策最終都要通過村級(jí)支部傳達(dá)到廣大村民，因此十分重要。支部書記更多地是在履行上級(jí)旨意，而不是帶領(lǐng)廣大村民一起謀發(fā)展。如何更好地豐富和營造支部的民主氛圍，取決于支部書記對(duì)民主集中制的理解和執(zhí)行，也取決于廣大黨員同志的監(jiān)督。

因此，新時(shí)期必須把農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾走中國特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)共同致富目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必須致力于改變部分村級(jí)黨支部的軟弱渙散、癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，使每一個(gè)村級(jí)黨支部真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃學(xué)文.新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)黨支部建設(shè)問題研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2013，（24）：160-161.

[2]徐平山.農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)有待加強(qiáng)[J].湖湘論壇，1990，（03）：28-29.endprint

面對(duì)新時(shí)期、新要求，村級(jí)黨支部，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)明顯滿足不了新農(nóng)村建設(shè)的需要，從而阻礙了新農(nóng)村偉大戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)程。通過對(duì)鶴峰縣太平鄉(xiāng)中坪村、奇峰關(guān)村、三岔口村和樅陽坡村的實(shí)證調(diào)查，著重分析了新農(nóng)村建設(shè)過程中村級(jí)黨支部建設(shè)存在的問題，并提出相關(guān)對(duì)策，對(duì)于村級(jí)黨支部的建設(shè)有著重要的借鑒意義。

邊遠(yuǎn)山區(qū)村級(jí)黨支部黨支部建設(shè)村級(jí)黨支部是全黨的基層組織，同時(shí)也是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。村級(jí)黨支部是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。農(nóng)業(yè)要增效益，農(nóng)民要增收入，農(nóng)戶要如期達(dá)小康，這就要求農(nóng)村黨支部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨支部建設(shè)。（（（通過以對(duì)鶴峰縣太平鄉(xiāng)中坪村、奇峰關(guān)村、三岔口村和樅陽坡村的實(shí)地走訪，我們深刻地認(rèn)識(shí)到：建設(shè)好一個(gè)村級(jí)黨支部事關(guān)整個(gè)村發(fā)展的全局，事關(guān)黨的農(nóng)村事業(yè)的全局。農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)在加強(qiáng)黨的建設(shè)中居于特殊重要的地位。

一、農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀

1.支部建制較為完善，但分工落實(shí)不夠到位。通過查閱村支部活動(dòng)材料，我們發(fā)現(xiàn)中坪村、奇峰關(guān)村、三岔口村和樅陽坡村都有較為完備的黨支部建制。但通過進(jìn)一步走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)支部委員的工作落實(shí)并不到位，支部的工作更多地由書記一人承擔(dān)。

2.黨員數(shù)量較為平衡，但隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。通過走訪我們了解到，上述四個(gè)村的黨員數(shù)量并不少，在各村民小組分布也較為均衡，但黨員年齡結(jié)構(gòu)和文化程度結(jié)構(gòu)都不夠合理（具體見表1和表2）。

通過表1可以看出，4個(gè)村的黨員年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，60歲以上黨員39人，約占黨員總數(shù)的38%，而35以下黨員僅有10人，低于黨員總數(shù)的10%。

通過表2可以看出，四個(gè)村的黨員文化程度普遍不高，僅有4人達(dá)到大專及以上文化程度，不到黨員總數(shù)的4%。而初中及以下文化程度黨員多達(dá)68人，多于總數(shù)的66%。

3.構(gòu)建和諧作用明顯，但帶頭致富不夠突出。通過走訪我們了解到，廣大黨員同志在思想和行動(dòng)能夠與黨中央保持高度一致，積極擁護(hù)黨中央的各項(xiàng)決策。但是我們也發(fā)現(xiàn)，部分黨員家里經(jīng)濟(jì)條件較差，在帶領(lǐng)村民致富的過程中沒有發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。

二、農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)存在問題的原因分析

1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然薄弱，支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村級(jí)黨支部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要來源仍然是上級(jí)劃撥，而且數(shù)量十分有限。目前，上述每個(gè)村每年的全部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為9000元，這還包括人員工資，我們可以想象其中用于支部建設(shè)的經(jīng)費(fèi)是少之又少。

2.村級(jí)集體活動(dòng)設(shè)施仍然落后，支部活動(dòng)載體缺乏。設(shè)施是開展支部活動(dòng)的載體。沒有充足的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致村級(jí)集體活動(dòng)設(shè)施短缺。邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村的支部工作有別于高校和城區(qū)的支部工作。

3.山區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，支部建設(shè)活力不夠。由于邊遠(yuǎn)山區(qū)土地條件有限，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，更多的收入來源是外出務(wù)工收入。上述4個(gè)村外出打工黨員的情況見表3：

從表3可以看出，中坪村外出務(wù)工的黨員最多，多余該村總數(shù)的31%，奇峰關(guān)村其次，占該村黨員總數(shù)的23%以上，三岔口村最少，僅占該村黨員總數(shù)的8%。但數(shù)據(jù)的背后也隱藏著一個(gè)現(xiàn)象，那就是外出務(wù)工的又以年輕黨員為主，這就更加增添了支部開展活動(dòng)的難度，因?yàn)槟贻p黨員的外出務(wù)工，導(dǎo)致支部的活力嚴(yán)重不足。

三、加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)的一些建議

1.進(jìn)一步建立和壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。政府應(yīng)該積極出臺(tái)政策，鼓勵(lì)村集體利用優(yōu)勢(shì)資源，不斷引進(jìn)外來投資，創(chuàng)造農(nóng)民工就近務(wù)工的機(jī)會(huì)。從而增加農(nóng)村居民的收入，為更多年輕人留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。只有不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能逐步完善支部活動(dòng)設(shè)施，為黨支部更好地開展活動(dòng)創(chuàng)造條件。

2.進(jìn)一步建立和完善支部規(guī)章制度。由于大量年輕人外出務(wù)工，導(dǎo)致空巢老人、留守婦女和留守兒童的增加。老年人對(duì)政策的了解有限，從而也談不上對(duì)政策執(zhí)行的監(jiān)督。在我們的走訪中，發(fā)現(xiàn)老百姓對(duì)個(gè)別支部書記意見較大。尤其是對(duì)書記、主任“一肩挑”的同志，如何實(shí)施有效地監(jiān)督是擺在我們面前的重要議題。因此，應(yīng)該逐步建立和完善村級(jí)支部的規(guī)章制度，同時(shí)加大對(duì)這些規(guī)章制度的執(zhí)行力度，廣大黨員和百姓可以隨時(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。

3.進(jìn)一步營造和豐富支部民主氛圍。村級(jí)支部是最基層的黨的組織。黨的各項(xiàng)方針、政策最終都要通過村級(jí)支部傳達(dá)到廣大村民，因此十分重要。支部書記更多地是在履行上級(jí)旨意，而不是帶領(lǐng)廣大村民一起謀發(fā)展。如何更好地豐富和營造支部的民主氛圍，取決于支部書記對(duì)民主集中制的理解和執(zhí)行，也取決于廣大黨員同志的監(jiān)督。

因此，新時(shí)期必須把農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾走中國特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)共同致富目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必須致力于改變部分村級(jí)黨支部的軟弱渙散、癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，使每一個(gè)村級(jí)黨支部真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃學(xué)文.新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)黨支部建設(shè)問題研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2013，（24）：160-161.

[2]徐平山.農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)有待加強(qiáng)[J].湖湘論壇，1990，（03）：28-29.endprint

面對(duì)新時(shí)期、新要求，村級(jí)黨支部，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)明顯滿足不了新農(nóng)村建設(shè)的需要，從而阻礙了新農(nóng)村偉大戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)程。通過對(duì)鶴峰縣太平鄉(xiāng)中坪村、奇峰關(guān)村、三岔口村和樅陽坡村的實(shí)證調(diào)查，著重分析了新農(nóng)村建設(shè)過程中村級(jí)黨支部建設(shè)存在的問題，并提出相關(guān)對(duì)策，對(duì)于村級(jí)黨支部的建設(shè)有著重要的借鑒意義。

邊遠(yuǎn)山區(qū)村級(jí)黨支部黨支部建設(shè)村級(jí)黨支部是全黨的基層組織，同時(shí)也是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。村級(jí)黨支部是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。農(nóng)業(yè)要增效益，農(nóng)民要增收入，農(nóng)戶要如期達(dá)小康，這就要求農(nóng)村黨支部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨支部建設(shè)。（（（通過以對(duì)鶴峰縣太平鄉(xiāng)中坪村、奇峰關(guān)村、三岔口村和樅陽坡村的實(shí)地走訪，我們深刻地認(rèn)識(shí)到：建設(shè)好一個(gè)村級(jí)黨支部事關(guān)整個(gè)村發(fā)展的全局，事關(guān)黨的農(nóng)村事業(yè)的全局。農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)在加強(qiáng)黨的建設(shè)中居于特殊重要的地位。

一、農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀

1.支部建制較為完善，但分工落實(shí)不夠到位。通過查閱村支部活動(dòng)材料，我們發(fā)現(xiàn)中坪村、奇峰關(guān)村、三岔口村和樅陽坡村都有較為完備的黨支部建制。但通過進(jìn)一步走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)支部委員的工作落實(shí)并不到位，支部的工作更多地由書記一人承擔(dān)。

2.黨員數(shù)量較為平衡，但隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。通過走訪我們了解到，上述四個(gè)村的黨員數(shù)量并不少，在各村民小組分布也較為均衡，但黨員年齡結(jié)構(gòu)和文化程度結(jié)構(gòu)都不夠合理（具體見表1和表2）。

通過表1可以看出，4個(gè)村的黨員年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，60歲以上黨員39人，約占黨員總數(shù)的38%，而35以下黨員僅有10人，低于黨員總數(shù)的10%。

通過表2可以看出，四個(gè)村的黨員文化程度普遍不高，僅有4人達(dá)到大專及以上文化程度，不到黨員總數(shù)的4%。而初中及以下文化程度黨員多達(dá)68人，多于總數(shù)的66%。

3.構(gòu)建和諧作用明顯，但帶頭致富不夠突出。通過走訪我們了解到，廣大黨員同志在思想和行動(dòng)能夠與黨中央保持高度一致，積極擁護(hù)黨中央的各項(xiàng)決策。但是我們也發(fā)現(xiàn)，部分黨員家里經(jīng)濟(jì)條件較差，在帶領(lǐng)村民致富的過程中沒有發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。

二、農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)存在問題的原因分析

1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然薄弱，支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村級(jí)黨支部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要來源仍然是上級(jí)劃撥，而且數(shù)量十分有限。目前，上述每個(gè)村每年的全部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為9000元，這還包括人員工資，我們可以想象其中用于支部建設(shè)的經(jīng)費(fèi)是少之又少。

2.村級(jí)集體活動(dòng)設(shè)施仍然落后，支部活動(dòng)載體缺乏。設(shè)施是開展支部活動(dòng)的載體。沒有充足的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致村級(jí)集體活動(dòng)設(shè)施短缺。邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村的支部工作有別于高校和城區(qū)的支部工作。

3.山區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，支部建設(shè)活力不夠。由于邊遠(yuǎn)山區(qū)土地條件有限，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，更多的收入來源是外出務(wù)工收入。上述4個(gè)村外出打工黨員的情況見表3：

從表3可以看出，中坪村外出務(wù)工的黨員最多，多余該村總數(shù)的31%，奇峰關(guān)村其次，占該村黨員總數(shù)的23%以上，三岔口村最少，僅占該村黨員總數(shù)的8%。但數(shù)據(jù)的背后也隱藏著一個(gè)現(xiàn)象，那就是外出務(wù)工的又以年輕黨員為主，這就更加增添了支部開展活動(dòng)的難度，因?yàn)槟贻p黨員的外出務(wù)工，導(dǎo)致支部的活力嚴(yán)重不足。

三、加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)的一些建議

1.進(jìn)一步建立和壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。政府應(yīng)該積極出臺(tái)政策，鼓勵(lì)村集體利用優(yōu)勢(shì)資源，不斷引進(jìn)外來投資，創(chuàng)造農(nóng)民工就近務(wù)工的機(jī)會(huì)。從而增加農(nóng)村居民的收入，為更多年輕人留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。只有不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能逐步完善支部活動(dòng)設(shè)施，為黨支部更好地開展活動(dòng)創(chuàng)造條件。

2.進(jìn)一步建立和完善支部規(guī)章制度。由于大量年輕人外出務(wù)工，導(dǎo)致空巢老人、留守婦女和留守兒童的增加。老年人對(duì)政策的了解有限，從而也談不上對(duì)政策執(zhí)行的監(jiān)督。在我們的走訪中，發(fā)現(xiàn)老百姓對(duì)個(gè)別支部書記意見較大。尤其是對(duì)書記、主任“一肩挑”的同志，如何實(shí)施有效地監(jiān)督是擺在我們面前的重要議題。因此，應(yīng)該逐步建立和完善村級(jí)支部的規(guī)章制度，同時(shí)加大對(duì)這些規(guī)章制度的執(zhí)行力度，廣大黨員和百姓可以隨時(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。

3.進(jìn)一步營造和豐富支部民主氛圍。村級(jí)支部是最基層的黨的組織。黨的各項(xiàng)方針、政策最終都要通過村級(jí)支部傳達(dá)到廣大村民，因此十分重要。支部書記更多地是在履行上級(jí)旨意，而不是帶領(lǐng)廣大村民一起謀發(fā)展。如何更好地豐富和營造支部的民主氛圍，取決于支部書記對(duì)民主集中制的理解和執(zhí)行，也取決于廣大黨員同志的監(jiān)督。

因此，新時(shí)期必須把農(nóng)村村級(jí)黨支部建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾走中國特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)共同致富目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必須致力于改變部分村級(jí)黨支部的軟弱渙散、癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，使每一個(gè)村級(jí)黨支部真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

參考文獻(xiàn)：

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