民兵職能轉(zhuǎn)化與農(nóng)民的政治化
——以太行民兵為中心的考察

趙艷霞

(長治學院歷史文化與旅游管理系，山西 長治 046011)

引言:關(guān)于米格代爾觀點的疑問

抗日戰(zhàn)爭的爆發(fā)打破了以往鄉(xiāng)村的沉寂，中國共產(chǎn)黨確定的全民抗戰(zhàn)路線，使得與外界少有接觸的中國鄉(xiāng)間民眾開始與政治發(fā)生聯(lián)系，從謀生型生活轉(zhuǎn)變到持續(xù)地參與村外制度的生活。米格代爾認為，經(jīng)濟危機的發(fā)生，使農(nóng)民面臨生存威脅，從而導致了農(nóng)民的對外參與。米格代爾提出:外界相關(guān)群體，先前的對外聯(lián)系，和外界社會制度所重視的能作為對外聯(lián)系基礎(chǔ)的資源是農(nóng)民擴大對外參與的三要素。[1](P123)但具體到太行根據(jù)地，情況似乎有所不同。

“農(nóng)民是中國社會上數(shù)量最多，分布最廣泛的一個階級?？箲?zhàn)伊始，他們還沒有組織起來，可以說是一盤散沙。有的地區(qū)，主要是山區(qū)，七七事變過后好長時間他們?nèi)悦o所知，不了解一場大的災難已經(jīng)降臨。農(nóng)村中不關(guān)心戰(zhàn)爭的不乏其人。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是多方面的，其中主要的是中國的交通通訊設(shè)施太落后，山區(qū)與外界隔絕，……”[2]太行山區(qū)在抗戰(zhàn)前，因山高路阻，和外界聯(lián)系受阻?！皣顸h統(tǒng)治時期，地方上新的行政機構(gòu)增加了，強化了保甲制度。一些縣也修了公路，但政繁賦重，社會沒有大的進步，人民生活依然困苦。整個太行山區(qū)出于封閉狀態(tài)”。[3](P7)太行山區(qū)的經(jīng)濟幾乎沒有受到帝國主義的沖擊，仍然維持著自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)。農(nóng)民并沒有參與外界社會的動力。直到抗戰(zhàn)爆發(fā)，中共作為外界力量介入，農(nóng)民才在中共政策的引導下對原有的社會秩序提出挑戰(zhàn)。由此看來，米格代爾關(guān)于農(nóng)民擴大對外參與的三個條件中，前兩個條件對于太行山區(qū)的農(nóng)民來說都不成立，只有第三個條件——外界社會制度所重視的能作為對外聯(lián)系基礎(chǔ)的資源——農(nóng)民是具備的，而正是通過對農(nóng)民的重視與改造，中共完成了對農(nóng)村社會的變革。

抗戰(zhàn)時期，對農(nóng)民的改造形式是多樣的，其中將農(nóng)民組織起來的民兵組織是實現(xiàn)農(nóng)民改造的重要手段。如何將與政治絕緣的農(nóng)民納入到中共政治、軍事架構(gòu)之中?如何使農(nóng)民遵循著中共所預設(shè)的民兵這一形式發(fā)展，發(fā)揮其應有的作用?民兵發(fā)展中有著怎樣的矛盾與沖突？如何化解?本文以太行根據(jù)地民兵組織為研究對象，考察中共對民兵政治化改造的過程與結(jié)果。

一、轉(zhuǎn)化的開始:從農(nóng)民到民兵

抗戰(zhàn)爆發(fā)前的太行山區(qū)，農(nóng)民所受外界沖擊微乎其微，并沒有出現(xiàn)像米格代爾所說的大規(guī)模的經(jīng)濟危機，繼續(xù)維持著長期以來的貧困生活。而日本全面侵華的開始，中共力量的進入改變了民眾一直以來的生活狀況。

(一)戰(zhàn)爭的破壞與刺激 突如其來的戰(zhàn)爭沖擊著農(nóng)民的生活，在日本侵略軍的鐵蹄之下，農(nóng)民的生產(chǎn)、生活受到了嚴重的損害。中共抓住這一時機，以民族主義為號召，提出“讓群眾認識與接受‘掃蕩’清漳、濁漳的嚴重教訓，認識組織自己、武裝自己的重要”。[4](P5-8)然而“民族主義是一種強烈而穩(wěn)定的文化情感，在嚴重的外來壓力下，可以成為政治動員的有效手段和宣傳口號，但不是組織動員群眾的重要內(nèi)容。整體而言，農(nóng)民在國家政治、經(jīng)濟、文化生活中處于弱勢地位，是社會上的弱勢集團，農(nóng)民只有在一定的條件才能響應外部動員，結(jié)成有效的組織聯(lián)系，不畏犧牲奮起反抗，成為社會變遷中決定性的力量”。[5](145)此時的農(nóng)民尚未有武裝自己的意識。實際上，他們關(guān)心的只是如何使自身利益不受損失，即便是一些組織起來的民眾武裝，也只是自發(fā)狀態(tài)下的武裝自衛(wèi)組織。要實現(xiàn)對農(nóng)民的組織與改造，最重要的是使農(nóng)民相信，介入鄉(xiāng)村社會的中國共產(chǎn)黨這種外界力量是可靠的，始終會站在農(nóng)民的一邊。如果說中共發(fā)展民兵是進行反侵略民族戰(zhàn)爭的必要手段的話，那么只有“當共產(chǎn)黨領(lǐng)導的八路軍和根據(jù)地政權(quán)成為華北敵后的國家象征時，農(nóng)村社會有了新的力量基點，民族主義的口號才能變得堅實有力”。[5](P145)

(二)政治的動員與實際的需要 對于如何發(fā)動群眾，中共早有認識。毛澤東說:“要得到群眾的擁護么?要群眾拿出他們的全力放到戰(zhàn)線上去么?那末，就得和群眾在一起，就得去發(fā)動群眾的積極性，就得關(guān)心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利，解決群眾的生產(chǎn)和生活問題，鹽的問題，米的問題，房子的問題，衣的問題，生小孩的問題，解決群眾的一切問題?！盵6](P124-125)

在中共到來之前，農(nóng)民并沒有認識到自己在“受壓迫”，或者說農(nóng)民已經(jīng)意識到自己過著貧苦的生活，但是還基本能維持。也可能有人抱怨過，甚至想過改變這樣的現(xiàn)狀，然而這樣的人畢竟是少數(shù)，或許因為力量不足，或許因為未找到合適的方法而歸于失敗。對于大多數(shù)人來說只是安于現(xiàn)狀，他們不想冒險。中國共產(chǎn)黨進入太行山地區(qū)后，貫徹全民抗戰(zhàn)路線，積極發(fā)動民眾，開展群眾運動。這些群眾運動包括最初的反惡霸、反貪污、反攤派以及之后的減租減息、清理舊債、合理負擔等斗爭。這些內(nèi)容都是涉及農(nóng)民切身利益的。經(jīng)過中共群眾運動的啟發(fā)引導，特別是兩種情況的對比，動搖在農(nóng)民中產(chǎn)生，開始有越來越多的人參加到了群眾運動當中。

“正如歷史上就存在著吸引農(nóng)民越出他們所屬的狹小社區(qū)走向廣闊的外部世界的力量一樣，也有著阻礙這一運動的反向力量”。[1](P8)太行根據(jù)地內(nèi)部的地主、富農(nóng)針對群眾運動進行了一系列的反擊?！瓣P(guān)于減租減息工作，有些地方實際是停租停息，而暗中流行高利貸，有些地方是表面減了實際未減”。[4](P3)“合理負擔和減租減息的實行，也使地主富戶不愿出借，怕露富，怕打土豪，怕失去原來高額利息的實惠，因此窯藏之風空為盛行”。[7]米格代爾對此的解釋是“農(nóng)民奉行的是一種‘極大極小’戰(zhàn)略，即冒最小的風險爭取最大的對環(huán)境的控制。農(nóng)民對革命充滿懷疑，因為他們意識到那些所謂進步可能把他們帶入比現(xiàn)在還糟糕的地步。對這些掙扎在生存邊緣的農(nóng)民來講，這是種無法接受的風險”。[1](P42-43)因此對于中共來說，只有消除農(nóng)民的這些顧慮，才可以使由農(nóng)民組成的民兵組織得到鞏固和發(fā)展。

為了消除農(nóng)民的后顧之憂，中共以“保衛(wèi)斗爭成果”為口號，號召農(nóng)民組織并且參加民兵組織。但仍無法避免農(nóng)民對中共力量的懷疑，以至于出現(xiàn)“除一部分青抗先外，大部分民兵是編織起來的，許多隊員不承認自己是民兵，不能真正地發(fā)揮其作用”[4](P785)的現(xiàn)象。戰(zhàn)爭的環(huán)境不容許中共一步步地來消除民兵的懷疑，中共只能在并未穩(wěn)固的民兵基礎(chǔ)上一邊開展對敵斗爭，一邊進行民兵鞏固與發(fā)展工作。

二、轉(zhuǎn)化的繼續(xù):民兵軍事性的凸顯

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中共發(fā)展群眾武裝，進行群眾性的游擊戰(zhàn)爭，其中對人民武裝的定位是“不脫離生產(chǎn)的群眾性組織”。楊殿魁在1943年邊區(qū)武委會政工會議上的報告中指出:人民武裝“其本身是群眾，不脫離生產(chǎn)，且是以生產(chǎn)為主的，這是人民武裝群眾性的主要表現(xiàn)”。[8](P2)但是在人民武裝建立之初，由于戰(zhàn)事嚴峻，必然導致軍事較量的增多。加之中共對群眾武裝建設(shè)經(jīng)驗的不足等原因，致使民兵組織的軍事性和生產(chǎn)性并沒有像所設(shè)想的那樣同時得到發(fā)揮，對民兵組織軍事作用的強調(diào)是抗戰(zhàn)初期太行根據(jù)地的普遍現(xiàn)象。

1938年，楊尚昆在晉冀豫區(qū)擴大會議閉幕詞中談到游擊隊、自衛(wèi)隊的工作任務時提出:“各游擊隊、自衛(wèi)隊應當經(jīng)常去配合正規(guī)軍作戰(zhàn)，在敵火之下來鍛煉自己”。[9](P553)1939年中共晉冀豫區(qū)委第一次組聯(lián)會議上，對基干自衛(wèi)隊的要求也是“加緊實際鍛煉，練武演習，參觀戰(zhàn)場，配合作戰(zhàn)等”。[10](P126)特別是在1940年百團大戰(zhàn)期間，各地民兵積極參戰(zhàn)，“山西青抗先、自衛(wèi)隊，連日出動，襲擊敵寇，破壞敵寇交通，英勇參加反掃蕩”。[11]因為太行根據(jù)地民兵組織是在戰(zhàn)斗中創(chuàng)建發(fā)展起來的，“因此，它一開始建立就不能不積極參加戰(zhàn)爭，不能不在殘酷的戰(zhàn)爭中去鍛煉自己，壯大自己。特別是在游擊區(qū)和敵占區(qū)，更不能不經(jīng)常參戰(zhàn)”。[4](P37-8)

這一階段，對民兵組織軍事作用的重視，最直接的結(jié)果是在一定程度上減少了民眾的生命財產(chǎn)的損失。經(jīng)過戰(zhàn)爭的洗禮，包括民兵在內(nèi)的民眾利益得到保護，民兵也逐漸開始意識到自身的力量。1941年10月，經(jīng)過與敵人半個月的交戰(zhàn)，“敵人狼狽的退出了我們的根據(jù)地。武鄉(xiāng)的民兵卻在清算著戰(zhàn)利品，笑唱著:‘民兵槍聲到處響，打他個麻雀仗，打他個冷不防，試試老子神槍手，看看老子強不強!’”[12]民兵軍事性彰顯的同時，其作戰(zhàn)能力與信心也在增強。

與此同時，民兵組織用實際行動贏得了群眾的肯定，進而也得到中共的認可。例如邢臺運輸隊在運輸途中遭遇敵人，被民兵組織營救回來后用親身經(jīng)歷向民眾宣傳民兵事跡，“要是沒有峰上的民兵，別說糧食運不回，光怕這條窮命也丟在峰上了!”[13]

為了鼓勵民兵的參戰(zhàn)熱情，更好地發(fā)揮人民武裝的作用，中共采取各種形式對民兵組織進行引導和管理。一些關(guān)乎民兵切身利益的政策，如對民兵的褒獎?chuàng)嵝艮k法，民兵在外作戰(zhàn)時為其代耕，民兵頂差辦法等陸續(xù)出臺。通過一些物質(zhì)獎勵、精神獎勵的方式對民兵進行教育和鼓勵。例如邊區(qū)政府“為了慰問了我參戰(zhàn)有功的部隊和民兵，安撫災難同胞起見，特撥現(xiàn)款十萬元，以三萬慰勞在這次勝利中作戰(zhàn)的部隊，另外三萬元獎勵參戰(zhàn)民兵”。[14]

加入中共所建立的民兵組織不僅可以維護自身利益，同時還受到同鄉(xiāng)人的肯定，民兵猶豫和掙扎的情緒逐漸消除，使中共逐漸贏得了農(nóng)民的信任，進而開始了對其政策的接受和執(zhí)行。這一時期就其本身而言，中共對農(nóng)民的改造沒有完全展開。具體到民兵組織上，對民兵軍事作戰(zhàn)的偏重，對生產(chǎn)問題的忽視是突出存在的問題。黎城段村某民兵，一月內(nèi)支差五天，受訓練五天，站崗三天，勤務占去了他將近一半時間。和西馬坊寺頭民兵，一個月中有半個月需要集中，越到農(nóng)忙越要集中，給他們的勞作帶來了很大困難。還有許多地方上的婦女自衛(wèi)隊隊員，每天上課放哨，因為不能參加生產(chǎn)勞動而引起了家庭的矛盾。[15]一系列的狀況表明，民兵生產(chǎn)與作戰(zhàn)關(guān)系問題成為關(guān)系民兵發(fā)展、社會變革的重要環(huán)節(jié)，如果解決不好，民兵、農(nóng)民就會回到原點。

三、轉(zhuǎn)化的深入:民、兵結(jié)合的發(fā)展道路

在早期民兵發(fā)展過程中，中共更多的強調(diào)民兵對生產(chǎn)的武裝保衛(wèi)。之后隨著根據(jù)地實際發(fā)展的需要，民兵參與勞動生產(chǎn)成為其工作的重要內(nèi)容，其軍事性與生產(chǎn)性的結(jié)合，是一個漸進的過程。

(一)對民兵生產(chǎn)職能的反思 “長期的農(nóng)業(yè)社會，農(nóng)民對土地有著深深的眷戀之情，因為它是家庭的根本，同時，受制于當時的生產(chǎn)水平，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的絕大部分耕作由人力承擔”。[16]民兵大多為16歲到35歲之間的青壯年，是家庭的主要勞動力。頻繁的戰(zhàn)爭使得民兵沒有時間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而引起了家庭的不滿。再者“民兵用于作戰(zhàn)、訓練、辦公上的糧食經(jīng)費和武器彈藥費的消耗是很大的。過去都是民兵由家里帶或群眾攤，增加了群眾的負擔，也是群眾、家庭對民兵不滿的原因之一”。[17](P384-385)

進入1940年以后，太行根據(jù)地遭遇了百年不遇的旱災、蝗災，全區(qū)受災面積達三萬平方公里，秋收只有二成，[18](P120)糧食奇缺?！吧轿魈械貐^(qū)的左權(quán)、黎城、潞城、平順也遭到了嚴重的災害?；认x遮天蔽日，疫病流行，有的人拍賣家產(chǎn)，以求一餐溫飽，有的人出賣青苗換吃，有的屠殺出賣耕畜”。[19]而1940年以后，日軍對太行區(qū)的“掃蕩”更加頻繁，1941年，日軍在太行區(qū)進行了三次大的“掃蕩”和無數(shù)次小的“掃蕩”。1942年，僅五千人以上的“掃蕩”就達四次，兩年間太行區(qū)的日軍據(jù)點由263個猛增到410個。[18](P20)1940年11月，國民黨停止對八路軍的供給。在一系列前所未有的困境面前，中共不得不重新審視民兵政策，思考民兵戰(zhàn)斗性與生產(chǎn)性的平衡點。

1943年2月，彭德懷在中共太行分局高級干部會議第二次發(fā)言中指出:“民兵的特點是戰(zhàn)斗同生產(chǎn)結(jié)合的。這二者又是矛盾的，不了解矛盾及解決如何結(jié)合的問題，則無法領(lǐng)導、組織千百萬青年、壯丁參加民兵。矛盾在于戰(zhàn)爭要求其脫離生產(chǎn)脫離家庭，為提高戰(zhàn)斗力又需要加強訓練，而民兵則是不能脫離家庭，不能脫離生產(chǎn)的，如果脫離家庭脫離生產(chǎn)，違背其本身的利益時，民兵是組織不起來的，所以民兵工作要照顧其本鄉(xiāng)本村本家的利益，只有如此，民兵才能建立、組織、鞏固起來。這就是說:適當解決這一矛盾，是組織與指導民兵斗爭的中心一環(huán)?！盵8](P141)“要抓住幾個代表不同典型的村莊，……從這些村子的具體統(tǒng)計數(shù)字區(qū)了解各地人口與民兵的比例，民兵生活狀況，生活時間(包括勤務時間和勞作時間)，參加民兵動機，家庭影響，以及自衛(wèi)隊勤務工作情形等，從這中間要得出一個結(jié)論，就是節(jié)約民兵時間，真正把積蓄武力，寓兵于農(nóng)，同節(jié)省民力、增加生產(chǎn)正確的統(tǒng)一起來，并把這一結(jié)論當做決定時間的出發(fā)點，正確的了解以上重大問題，民兵政治工作以及其他的問題都能迎刃而解，發(fā)展民兵的巨大任務也必然會得到勝利的實現(xiàn)”。[15]

(二)民兵結(jié)合方式的突破 武裝保衛(wèi)生產(chǎn)是抗戰(zhàn)時期民兵組織的基本任務之一。百團大戰(zhàn)的總結(jié)工作中反復提出民兵“武裝保衛(wèi)家鄉(xiāng)”、“武裝保衛(wèi)生產(chǎn)”的職責，并強調(diào)“‘武裝保衛(wèi)生產(chǎn)，生產(chǎn)為了戰(zhàn)爭’，這是我們今后一個時期根據(jù)地建設(shè)的基本方針”。[20](P709-710)太行根據(jù)地民兵在春耕、夏收、秋收時都進行武裝保衛(wèi)生產(chǎn)工作。如黎城民兵進行了“武裝保護秋收運動，在基干隊、青抗先掩護之下，已將全縣秋禾收割一半，預計于十月底收割當可守竣”。[21]“武鄉(xiāng)全縣精銳民兵在徐縣長等親自率領(lǐng)下，配合我八路軍決死隊各一部，于三月二十六日，展開第一次武裝保衛(wèi)春耕的百人大戰(zhàn)”。[22]武裝保衛(wèi)生產(chǎn)雖然與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)，但從本質(zhì)上看，并沒有將民兵作為勞動力看待，實質(zhì)上仍突出的是民兵的軍事功能。

為救災渡荒，解決根據(jù)地經(jīng)濟困難，中共在民兵中推行了“勞武結(jié)合”的政策，從政策層面對民兵參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予規(guī)定?！皵橙说念l繁‘掃蕩’和‘蠶食’，使人民經(jīng)常處在戰(zhàn)爭的威脅之下，不僅要求注意節(jié)約民力，鼓勵民兵在日常注意生產(chǎn)，更要求戰(zhàn)斗與生產(chǎn)的緊密結(jié)合，在反‘掃蕩’反‘蠶食’中，抓緊空隙，武裝掩護生產(chǎn)，維護搶種搶收”。[8](P310-311)同時中共對民兵的軍事訓練與生產(chǎn)的時間做了進一步具體規(guī)定：“民兵訓練時間不得超過全年十二分之一，農(nóng)忙時之訓練，僅占全部訓練時間的三分之一。農(nóng)閑時則占三分之二;其中以三分之二的訓練時間作為抗戰(zhàn)勤務(戰(zhàn)事行動除外)。訓練時，村莊集中者規(guī)定為半天，分散者定為一天。早操最多不超過十分鐘。接敵區(qū)之訓練，應以實際行動教育為主?！盵23]“戰(zhàn)斗的鍛煉——各軍分區(qū)應有計劃地利用接敵區(qū)域的戰(zhàn)斗機會或其他戰(zhàn)斗組成時輪番鍛煉人民武裝，尤其是民兵或其干部的戰(zhàn)斗力。但除反‘掃蕩’外，應顧慮到不逾期妨害民兵的生產(chǎn)任務”。[8](P205)

在政策的引導下，太行根據(jù)地民兵的軍事性和生產(chǎn)性得到了很好的發(fā)揮，各地出現(xiàn)了許多勞武結(jié)合的新形式，包括民兵扎工隊、賣工隊；戰(zhàn)斗生產(chǎn)合作社；民兵組織與變工組織相結(jié)合；民兵與群眾分別組成互助組，換地生產(chǎn)；區(qū)與區(qū)之間的大互助；民兵組織戰(zhàn)斗生產(chǎn)合作社等。這些勞武合作的形式有一個共同的特點，即照顧民兵個人利益的同時也保護了群眾利益。榆次的戰(zhàn)斗生產(chǎn)合作社規(guī)定，“民兵活動一夜或放哨一天為一股，土地三畝為一股，另外，淪陷區(qū)兩個情報員為二股。紅利到秋后按股分配”。這個互助組“在去年的生產(chǎn)上是取得了相當?shù)某煽儯翊洪_展春耕運動時，并組織了根據(jù)地的村莊參加，解決了武器與畜力缺乏的困難，又聯(lián)合淪陷區(qū)的村莊建立了情報網(wǎng)，組成了敵游區(qū)與根據(jù)地的生產(chǎn)戰(zhàn)斗與情報結(jié)合的強大聯(lián)防，就在五月□日進行突擊搶種，九十九個勞動力，二十八犋牲口，一天就耕種了一百二十九畝好地”。[24]通過各種形式的勞武結(jié)合組織，不僅保障了民兵的生產(chǎn)時間，而且也贏得了群眾的認可?！斑^去有許多忠實農(nóng)民和有些家長不愿叫自己的子弟參加民兵，一來怕誤不起工，二來怕把子弟弄壞了?，F(xiàn)在不同了，許多忠實的農(nóng)民甚至雇工，在生產(chǎn)運動中，經(jīng)過互助組參加到民兵里來。有的家長送自己的子弟給武委會干部說:‘給我好好地管教管教!’許多群眾反映說:‘民兵可比過去好多了，打仗、生產(chǎn)都能干?！盵24]至此，民兵再次實現(xiàn)了個人利益的保障，其生存的威脅在中共所構(gòu)建的體系中已經(jīng)降到了最低限度。此時中共不僅贏得了民兵的信任與支持，農(nóng)民們對外政治參與已由被動變?yōu)橹鲃印?/p>

不過，部分民兵并沒有積極響應中共的政策——既作戰(zhàn)又生產(chǎn)，“發(fā)財思想，不注意生產(chǎn)。一天打打鬧鬧，要求代耕”，[8](P304)民兵搞特殊化，以為自己高人一等。此時，民兵已經(jīng)把中共視為“正統(tǒng)”，認為自己是由中共組織起來的，已經(jīng)進入了這種外來的新力量的體系當中，存在“當了民兵再勞動是丟人的”觀念。此外，對于民兵軍事訓練等事宜與民兵生產(chǎn)時間之間的關(guān)系，有些地方調(diào)節(jié)的也不是很好，“但在實際的進行過程中，卻常常把戰(zhàn)斗和生產(chǎn)對立起來，看成是矛盾的?！谶叺赜行┑胤?，甚至于‘為了生產(chǎn)’，有意地放松了對敵斗爭，采取守勢，希望‘能維持現(xiàn)狀就行’，以致造成退縮”。[17](P382)

(三)“勞武結(jié)合”的鞏固經(jīng)過一段時期的摸索，中共已認識到民兵軍事性與生產(chǎn)性結(jié)合的巨大力量，1944年冬到1945年春，太行區(qū)的人民武裝進行了一次大整訓，主要從民兵與民力出發(fā)，對民兵中的特殊化、高人一等的思想，“當了民兵再勞動丟人”的思想，為了生產(chǎn)維持現(xiàn)狀的思想和行為進行整頓。中共中央太行黨委指出:“在民兵本身的建設(shè)上，應發(fā)揚民主，注意其群眾性。一方面把民兵培養(yǎng)與民力節(jié)省密切結(jié)合起來，絕不要有違農(nóng)時，妨害民力。在訓練方法上，應采取群眾路線(民兵本身及其與群眾關(guān)系都應如此)，開展與生產(chǎn)結(jié)合的自學運動，把訓練造成持久的群眾運動。”[17](P402)據(jù)此提出:“因此，整訓又必須照顧民力，從民力計算出發(fā)。今年的經(jīng)驗證明，最好的辦法是練武和生產(chǎn)結(jié)合起來，使群眾在練武中有生產(chǎn)時間，有照料家務的時間。練武時間不能太長，一般說一年不超過45天(冬天不超過30天，農(nóng)隙不超過15天)。要實行間隔訓練(訓練幾天，打幾[天]柴，做幾天生產(chǎn))或半日制 (半日訓練，半日照料家務)，同時盡量做到在家吃飯。要把練武和冬季生產(chǎn)工作在統(tǒng)一的計劃與掌握下有組織地進行。如到練武時一起練武，練罷武互助生產(chǎn)?！盵17](P599-600)自學“和生產(chǎn)結(jié)合，以生產(chǎn)為主，自學為副，自學在不妨礙生產(chǎn)的原則下進行。自學組和生產(chǎn)互助組結(jié)合在一起，在互助組統(tǒng)一掌握與計劃之下，進行生產(chǎn)、自學活動。有的是正組長管生產(chǎn)，副組長管自學，有的是另設(shè)自學組長，經(jīng)過民兵的積極作用，推動全組生產(chǎn)、自學。一方面提倡各個人利用一切生產(chǎn)空隙自學，一方面在一定的空隙進行小組自學，隨著生產(chǎn)季節(jié)不同而增減自學時間”。[17](P766)特別是以殺敵英雄、勞動英雄為主導，制定個人自學計劃，領(lǐng)導村里的民兵進行自學、生產(chǎn)，如殺敵英雄蔡正乾“在‘三一八’民兵檢查大會上提出自學，回村即領(lǐng)民兵自學，由自學小組發(fā)展為自學大隊。與石匠變工修理石雷，每天完成十七個，現(xiàn)已修好石雷×××個分布雷區(qū)，對步槍射擊也很注意，起初他們是瞄三角，后來感到不好，即改變?yōu)槊槿祟^靶，距離九十五米遠，每天早晨相互檢查來瞄”。[25]涉縣殺敵英雄陳金鎖，領(lǐng)導生產(chǎn)自學有辦法，引來了它村民兵向他學習。

人民武裝經(jīng)過戰(zhàn)爭的鍛煉，結(jié)合生產(chǎn)進行自學，提高軍事技術(shù)和戰(zhàn)斗能力，解決了練武與生產(chǎn)的矛盾，“民兵的練武熱情倍增，不僅使用武器的技術(shù)提高，創(chuàng)造了各種武器，還實際地進行了備戰(zhàn)工作”，[17](P765)達到了整訓的目的。

四、民兵職能轉(zhuǎn)化背后的農(nóng)民政治化現(xiàn)象

中國共產(chǎn)黨作為外界力量介入農(nóng)民原有的社會，他們將農(nóng)民看作是對外聯(lián)系基礎(chǔ)的資源，從而實現(xiàn)其武裝人民，全民族抗戰(zhàn)的政治目標。中共要想把農(nóng)民組織起來，使他們參與到外界政治 (就當時而言即是抗日戰(zhàn)爭)當中，就必須考慮農(nóng)民的切身利益問題。于是，中共發(fā)動了群眾運動，在群眾運動中武裝人民。但是，任何一種外來力量并非是能夠給予農(nóng)民利益就可以獲得他們的支持。群眾運動之后，農(nóng)民怕地主的報復，于是在中共“保衛(wèi)斗爭成果”的號召下、在日軍燒殺搶掠的威脅下加入了中共所構(gòu)筑的群眾武裝。“農(nóng)民最初在政治上組織起來并不是出于遠大目標，而主要是由于日常的社會關(guān)系發(fā)生了變化以及這些變化所帶來的社會問題。農(nóng)民渴望盡快找到解決這些問題的方法”。[1](P129)對于在政治上一直處于從屬地位的農(nóng)民來說，雖然有改變現(xiàn)狀的機會，但是“農(nóng)民十分清醒參與任何組織都要付出代價，包括寶貴的時間和引起當?shù)氐刂鞯膱髲偷却鷥r”。[1](P199)“由于農(nóng)民出于相對無權(quán)的地位，所以他們盡可能地避免參與不夠穩(wěn)定的社會制度，在這種制度里，他們可能受到那些地位高于他們的階級剝削”。[1](P9)因此，中共必須打消農(nóng)民的這些疑慮。

戰(zhàn)爭的迫切性使得中共不得不一邊利用民兵抗擊侵略者，一邊取得處于猶豫和掙扎中的民兵的信任。被組織起來的農(nóng)民在軍事上發(fā)揮的作用使他們開始相信中共對他們進行這樣的組織是正確的。因為他們在這種組織里可以打擊威脅到自身生存的敵人，對中共的懷疑也在逐漸消除。

但是，敵人的威脅民兵并不是時時刻刻都感受得到，只是敵人出擊時才會出現(xiàn)。組織起來的農(nóng)民更關(guān)心他們的土地。對于農(nóng)民的定義，“還有一條被廣泛接受的標準，就是在農(nóng)民社會中，土地和農(nóng)業(yè)占中心的地位”。[1](P25)中共要想真正獲得農(nóng)民的支持，首先必須解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題，否則還會失去農(nóng)民的信任。前期中共過分的要求民兵打仗忽略其生產(chǎn)意愿，在這時得到了重視。中共提出了民兵與民力的問題。既重視民兵的軍事性又重視民兵的生產(chǎn)性，這樣的方針如何能夠貫徹得好并不是一個簡單的過程。

農(nóng)民以加入民兵組織作為自己取得外界力量支持的標志，并希望借助外界力量來控制他人或搞特殊。于是，在中共要求民兵參加生產(chǎn)時，竟有人認為這是一件“丟人”的事。這種行為當然與中共的制度要求不符，故會有武鄉(xiāng)勸懶漢(其中也有民兵)時，發(fā)救災糧不發(fā)給懶漢。對民兵的某種制裁與處罰是必要的。“任何組織要建立權(quán)利的基礎(chǔ)，都需要許多組織成員連續(xù)不斷地從事各種工作。如果成員的行為沒有常規(guī)化，那么任何組織都將難以長期發(fā)揮作用。……所有的社會組織，特別是那些政府組織，為了實現(xiàn)其目標必須綜合社會制裁和利益刺激”。[1](P204)解決了這些執(zhí)行政策時的障礙，民兵的生產(chǎn)積極性也調(diào)動起來了。

民兵關(guān)于對外政治參與已經(jīng)毫無顧慮。然而農(nóng)村與外界社會這兩個不同的體系，對于“精英”和“威信”有著完全不同的衡量標準。中共在民兵中樹立了勞動英雄、殺敵英雄，民兵以這些外界相關(guān)群體的新準則來檢驗自己的行為，并努力取得相關(guān)群體的認可。這樣，中共所設(shè)定的政治目標會更容易得到實現(xiàn)。

從最初農(nóng)民加入民兵組織是因為適應外界政治制度的要求，到民兵組織軍事功能的發(fā)揮，使其免遭敵寇的蹂躪；生產(chǎn)功能的發(fā)揮，滿足了其生存的要求。至此，農(nóng)民的個人利益已經(jīng)得到了實現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，為更好地實現(xiàn)民兵軍事性和生產(chǎn)性的結(jié)合，中共創(chuàng)造出了許多勞武結(jié)合的組織形式。這些辦法的運用，在滿足民兵的個人利益的同時，兼顧到其他農(nóng)民的利益?！半S著農(nóng)民一次一次地實現(xiàn)了近期目標，隨著農(nóng)民在農(nóng)村贏得越來越多的集體利益，農(nóng)民對社會政治組織的疑心越來越小，進而開始支持政治組織的意識形態(tài)和行動綱領(lǐng)”。[1](P185)1944年冬到1945年春，中共對人民武裝的大整訓得到了很好的貫徹，至于在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題只是技術(shù)層面的，并非制度層面的。中共通過對民兵的引導，最終實現(xiàn)了對農(nóng)民的政治化改造。

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