關(guān)于建筑施工合同管理問(wèn)題的探討

趙麗+楊同軍

摘要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)發(fā)展必須加強(qiáng)企業(yè)合作，為企業(yè)成長(zhǎng)提供良好的外部助力。建筑施工合同作為建筑承建方和施工方約定雙方權(quán)利與義務(wù)、保障雙方合法權(quán)益的重要基礎(chǔ)保障，必須采取相關(guān)措施，加強(qiáng)建筑施工合同的管理，保證建筑工程的順利施工。本文分析了當(dāng)前建筑行業(yè)在施工合同管理中存在的問(wèn)題，并根據(jù)存在的問(wèn)題提出解決方案，保證施工合同的管理質(zhì)量，為企業(yè)的建設(shè)發(fā)展打好基礎(chǔ)支撐。

關(guān)鍵詞：建筑施工 ?施工合同 ?合同管理 ?履行

1 導(dǎo)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)企業(yè)多樣化的發(fā)展局面，如今，建筑施工合同管理已經(jīng)成為反映施工企業(yè)管理能力的重要內(nèi)容，如果施工企業(yè)不能有效管理建筑施工合同，就有可能造成施工項(xiàng)目虧損，同時(shí)也會(huì)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)諸多問(wèn)題。所以，建筑企業(yè)必須將施工合同管理重視起來(lái)，采取有效的管理措施，保證建筑企業(yè)的施工合同管理質(zhì)量。

2 建筑施工合同管理中存在的問(wèn)題

2.1 施工合同管理中的管理制度問(wèn)題

施工合同的管理必須依靠堅(jiān)實(shí)的管理體制，建筑企業(yè)在施工合同管理效果落實(shí)的過(guò)程中，必須將企業(yè)合同管理體系搭建起立，明確企業(yè)合同管理的具體任務(wù)，保證施工合同的管理質(zhì)量。在一些施工單位尤其在小型施工單位中，還缺乏專門的施工合同管理機(jī)構(gòu)和健全的施工合同管理制度，無(wú)法落實(shí)施工合同管理的具體要求。因?yàn)槭┕ず贤芾頇C(jī)構(gòu)和健全施工合同管理制度的缺失，導(dǎo)致企業(yè)施工合同管理過(guò)程，使用兼職人員對(duì)企業(yè)施工合同進(jìn)行管理，一方面影響了企業(yè)施工合同的管理質(zhì)量，無(wú)法有效保證企業(yè)合同管理要求的效果，另一方面，影響了企業(yè)兼職合同管理人員正常的工作。由于沒(méi)有明確的企業(yè)施工合同管理制度，一些企業(yè)在施工合同的管理中，對(duì)管理主體的認(rèn)識(shí)不清晰，導(dǎo)致施工合同的管理主體不明確，有的施工企業(yè)沒(méi)有將企業(yè)法人作為施工合同管理的主要負(fù)責(zé)人，弱化了企業(yè)施工合同管理的效果。

企業(yè)在具體的施工合同管理過(guò)程中，因?yàn)楣芾碇贫鹊娜狈Γ€導(dǎo)致施工合同管理與項(xiàng)目合同管理銜接不夠緊湊，給企業(yè)合同管理效果的發(fā)揮埋下隱患。因?yàn)槠髽I(yè)不能對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行有效管理，無(wú)法掌握施工合同的具體實(shí)施情況，難以對(duì)合同實(shí)施情況進(jìn)行有效評(píng)估，對(duì)合同審查、把關(guān)不嚴(yán)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)合同內(nèi)容的有效把控。

2.2 企業(yè)缺乏專業(yè)的合同管理人員

建筑工程施工合同的管理工作是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、難度較大的工作，在具體的工作落實(shí)過(guò)程中，不僅需要工作人員有較強(qiáng)的合同管理能力，對(duì)合同管理人員的專業(yè)技能水平也提出了一定要求。施工合同管理工作落實(shí)過(guò)程中，合同管理專業(yè)性強(qiáng)、涉及內(nèi)容復(fù)雜，且施工合同的具體管理落實(shí)延伸到整個(gè)建筑工程的建設(shè)周期，給施工合同管理人員提出了較高要求。在實(shí)際的施工合同管理工作中，企業(yè)合同管理人員首先要具備一定的專業(yè)的施工技能，還需要造價(jià)管理和合同管理的能力，在某些企業(yè)，施工合同管理人員還需要一定的法律知識(shí)。但在實(shí)際施工合同管理中，缺乏相關(guān)的施工合同管理人才，企業(yè)在施工合同管理上使用其他人員進(jìn)行代替，降低了企業(yè)施工合同管理的質(zhì)量。

2.3 合同制定不嚴(yán)密，合同落實(shí)效果有待加強(qiáng)

當(dāng)前建筑施工合同的制定過(guò)程中，還存在一些問(wèn)題，影響了施工合同的嚴(yán)密性，造成施工合同的具體內(nèi)容難以有效落實(shí)。因?yàn)槭┕ず贤械木唧w內(nèi)容多由建筑工程發(fā)包人制定，過(guò)多的強(qiáng)調(diào)了建筑工程承包方的責(zé)任和義務(wù)，沒(méi)有將雙方的權(quán)利和義務(wù)對(duì)等起來(lái)，進(jìn)一步加大了建筑施工合同管理的難度。在一些建筑承包過(guò)程中，建筑承包方為了承接工程，在合同內(nèi)容中主動(dòng)提出某些具有不公平因素的合同內(nèi)容，繼而轉(zhuǎn)嫁到施工合同內(nèi)容中，將建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了施工承包商，給施工合同管理帶來(lái)問(wèn)題。因?yàn)槭┕ず贤闹贫ú粐?yán)密，影響了建筑施工合同的具體履行，一些施工單位為了保證自身的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)合同內(nèi)容的具體要求進(jìn)行變相處理，沒(méi)有嚴(yán)格按照合同內(nèi)容要求進(jìn)行施工，給建筑工程的具體施工質(zhì)量埋下隱患。

3 加強(qiáng)建筑施工合同管理的有效措施

建筑施工合同的有效管理，對(duì)于建筑企業(yè)的發(fā)展具有重要意義，對(duì)建筑市場(chǎng)及經(jīng)濟(jì)繁榮也能產(chǎn)生積極作用。實(shí)際施工合同管理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)并解決建筑施工合同管理中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)建筑施工合同管理的有效措施，保證建筑施工合同的有效管理。

3.1 完善的施工合同管理體系是施工合同管理的基礎(chǔ)保障

建筑企業(yè)在具體的施工合同管理過(guò)程中，必須建立健全施工合同管理制度，并在企業(yè)內(nèi)部建立專門的施工合同管理機(jī)構(gòu)，為企業(yè)施工合同的管理打好基礎(chǔ)。企業(yè)施工合同管理人員必須根據(jù)具體的合同管理要求，并結(jié)合企業(yè)所制定的施工合同管理制度，對(duì)施工合同進(jìn)行有效管理。企業(yè)在施工合同的管理中，必須加強(qiáng)合同的審核、簽訂、履行等合同管理責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建完善的施工合同管理體系，保證施工合同管理有章可循。施工合同的管理過(guò)程，企業(yè)必須根據(jù)實(shí)際的施工情況，對(duì)具體施工內(nèi)容進(jìn)行合同管理，保證企業(yè)建設(shè)施工的質(zhì)量。

3.2 加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)

建筑企業(yè)可以通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)班、引進(jìn)高素質(zhì)人才的方式，提高企業(yè)施工合同管理人員的綜合素質(zhì)，為企業(yè)培養(yǎng)專門的施工合同管理人才。在具體的施工合同管理過(guò)程中，企業(yè)必須根據(jù)施工合同的管理內(nèi)容，對(duì)施工合同人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證施工合同管理人員較好掌握施工技術(shù)、造價(jià)管理、合同管理，并掌握一定的法律知識(shí)。企業(yè)施工合同管理還可以實(shí)行上崗制度，提高施工合同管理人員的待遇，促進(jìn)施工合同管理人才的培養(yǎng)效率。

3.3 明確合同條款，將建筑工程合同簽訂雙方的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一

根據(jù)以往建筑施工合同制定過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的原因，加強(qiáng)建筑施工合同制定策略，保證建筑施工合同簽訂雙方的權(quán)利義務(wù)。實(shí)際的建筑合同制定過(guò)程中，必須完善施工合同的示范文本，根據(jù)相關(guān)法律要求和建筑企業(yè)雙方實(shí)際情況，對(duì)建筑合同的內(nèi)容進(jìn)行明確，將合同簽訂雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一，加強(qiáng)雙方責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)的培養(yǎng)，避免合同管理中出現(xiàn)糾紛。建筑雙方應(yīng)該對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)推敲，把握好建筑合同中的風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題，進(jìn)可能避免建筑工程承包方的建設(shè)損失。

3.4 加強(qiáng)施工合同的履行管理

建筑合同的履行管理作為一項(xiàng)周期長(zhǎng)、管理內(nèi)容復(fù)雜的工作，必須依靠施工企業(yè)合同管理的有效落實(shí)，促進(jìn)施工合同內(nèi)容在具體建設(shè)過(guò)程中的履行。建設(shè)雙方在對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行明確的基礎(chǔ)上，對(duì)各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行合理把控，根據(jù)制定好的施工計(jì)劃，將合同管理內(nèi)容進(jìn)行有效落實(shí)。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展，建筑企業(yè)必須將施工合同的管理重視起來(lái)，維護(hù)自身的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益。受傳統(tǒng)施工合同管理內(nèi)容的影響和其他因素的影響，建筑施工合同管理中還存在種種問(wèn)題，只有將這些問(wèn)題進(jìn)行徹底解決，才能實(shí)現(xiàn)合同管理所要求的效果，達(dá)到企業(yè)施工合同管理的目的。

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