隧道股份演進

文‖上海國資記者 王錚

迎來脫胎換骨的時代

十多年探索前行、奮斗拼搏開啟的是“鳳凰涅 ”新時期。

9月末，上海隧道工程股份有限公司整體上市揭牌。根據(jù)改革方案，隧道股份成為了上海市國資委的直接監(jiān)管對象。這家上市公司替換了上海城建（集團）公司的身份和地位，并托管原城建集團以及上市公司外的其他存續(xù)資產(chǎn)和業(yè)務(wù)。

此次揭牌是城建集團貫徹落實市委、市政府關(guān)于國資國企改革戰(zhàn)略方針政策、深化企業(yè)自身改革、實現(xiàn)整體上市的正式收官。4年前，城建集團就將旗下投資公司、基建公司、第一市政等7家子公司單位注入到隧道股份內(nèi)，致其資產(chǎn)證券化率達到80%左右。

隧道股份董事長張焰對《上海國資》表示，以上市公司為主體重組城建集團，完成了企業(yè)10多年來全面邁向市場的理想。

張焰認為，隧道股份身份的調(diào)整為企業(yè)帶來的是管理發(fā)展理念和管理體系的徹底變化?！拔覀儾皇呛唵蔚囊浦不蛏?，這是顛覆性的改變。隧道股份將從類準行政式管理的集團變成一個完全市場型的公司，并從原有的企業(yè)集合體轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)集合體?！?/p>

更何況，上海城建近年來一直力圖打造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建筑施工領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈，未來借助上市公司實現(xiàn)資產(chǎn)資本運作、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈運營將變得更為快捷便利。

“事實上，我們目前在部分基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的規(guī)劃、設(shè)計、投資、運營等方面已有了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。未來，我們更注重工程項目整體的總體系統(tǒng)籌劃和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，著眼于工程全壽命期管理與服務(wù)，并基于大數(shù)據(jù)提供和智能化的提供高端服務(wù)?！睆堁姹硎尽?/p>

近年來，隧道股份已經(jīng)慢慢地構(gòu)建了地下空間開發(fā)、PC工業(yè)化建筑、城市有軌電車、城市交通智能運維等新型產(chǎn)業(yè)。

“未來，我們不僅僅關(guān)注到一個工程項目的效果，我們更要關(guān)注到城市如何有效運營和管理，為提升城市價值提升發(fā)揮支持作用?！睆堁姹硎?。

改變與融合

公開資料顯示,經(jīng)過2012年的重大資產(chǎn)重組，其股東架構(gòu)是，城建集團持有隧道股份43.46%的股權(quán)，上海國盛集團持股7.39%。而隧道股份的股本規(guī)模由此擴大328%,營業(yè)收入擴大79%，凈利潤增加173%，資產(chǎn)規(guī)模增加160%。城建集團旗下未上市資產(chǎn)主要集中在城市運維管理資產(chǎn)、房地產(chǎn)、建筑材料等領(lǐng)域，包括上海城建置業(yè)發(fā)展有限公司、上海市市政工程材料公司等若干家公司。

隧道股份正式翻牌成立后，據(jù)了解，原城建集團直屬管理的各存續(xù)資產(chǎn)子公司將直接委托給上市公司總部直屬管理。

深化改革要抓住頂層設(shè)計這個牛鼻子?！鞍凑帐袌龌瓌t，決定經(jīng)營行為、經(jīng)營模式，設(shè)立符合市場需要和市場認同的架構(gòu)體系、管控體系和運作體系?！睆堁娼榻B。

為理順內(nèi)部管理體系，提升運作效率，隧道股份完全按照公司法、上市公司規(guī)范運作要求進一步規(guī)范和健全了法人治理結(jié)構(gòu)，并逐漸推進內(nèi)部管理機構(gòu)的改革和人力資源配置。

同時，隧道股份內(nèi)部分支機構(gòu)的改革計劃亦按照新的定位同時展開，其內(nèi)部分支機構(gòu)主要包括的是直屬管理的子公司和直屬管理的區(qū)域分公司。

據(jù)了解,鑒于品牌統(tǒng)一的原則,原屬城建集團的區(qū)域分公司結(jié)合原隧道股份的區(qū)域分公司在隧道股份內(nèi)新設(shè)或合并。

在一定時期內(nèi)，隧道股份將對托管的企業(yè)量身定做發(fā)展方案?！耙环矫?，對個別有市場前景的專業(yè)公司專門培育，并結(jié)合隧道股份其他有關(guān)專業(yè)公司改革，孵化形成為隧道股份直屬管理的專業(yè)子公司；另一方面，對基建投資、房地產(chǎn)等業(yè)務(wù)結(jié)合隧道股份的業(yè)務(wù)及其組織架構(gòu)進行整合?！睆堁姹硎?。

為了實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈高效運作、充分發(fā)揮集成優(yōu)勢，關(guān)鍵是業(yè)務(wù)的合理布局、資產(chǎn)的高效配置，專業(yè)化的發(fā)展和市場化的培育，為此，隧道股份將對旗下資源大幅整合。

整合與開放

所謂整合，隧道股份按照全產(chǎn)業(yè)鏈的特點和各子公司對業(yè)務(wù)進行重新梳理和資產(chǎn)優(yōu)化配置，提搞資產(chǎn)運作效率，讓子公司走專業(yè)化路線，提升核心競爭實力。早在2011年，城建集團就開始開展下屬單位的業(yè)務(wù)和機構(gòu)改革重組，對總承包事業(yè)部、海外事業(yè)部、隧道股份、第一市政、第二市政、材料公司、物資公司等進行了業(yè)務(wù)整合和組織機構(gòu)整合，成立了“路橋集團”、“城建國際”、“市政集團”等，促進企業(yè)完善布局、優(yōu)化資產(chǎn)配置、提升專業(yè)能力，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。

據(jù)悉，隧道股份將結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈相對完整的特點，對業(yè)務(wù)進行進一步梳理和資產(chǎn)優(yōu)化配置，提升資產(chǎn)運作效率和子公司的核心競爭實力。

改變已經(jīng)開始。

例如，隧道股份旗下的路橋集團承接的盾構(gòu)施工業(yè)務(wù)要由內(nèi)部更加專業(yè)的隧道公司來開展。

“所有資源向技術(shù)水平高、資產(chǎn)回報率高的板塊傾斜并分類集中,隧道公司的盾構(gòu)施工與管理能力優(yōu)勢顯著,在全球同類公司都首屈一指，因此，各子公司的盾構(gòu)業(yè)務(wù)要向隧道公司集中；同樣，路橋集團的優(yōu)勢在橋梁、道路施工領(lǐng)域，如果隧道公司承接此類業(yè)務(wù)，亦會轉(zhuǎn)交路橋集團接手?！睆堁娼忉?。

在內(nèi)部業(yè)務(wù)整合的基礎(chǔ)上，進一步面向各個公司的優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域加以深化，其實現(xiàn)的路徑主要是通過專業(yè)公司的市場化培育。這方面是城建集團近年來頗為注重的。例如地基基礎(chǔ)公司、原隧道股份混凝土分公司，原只是服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部，但近年來城建集團陸續(xù)對這類公司進行整合重組，希望其獨立市場化運營。為此，隧道股份還將各級科研機構(gòu)下沉至專業(yè)公司，以加速科技成果轉(zhuǎn)化，支持其更快走向市場。

“比如我們公司下屬原有5家做瀝青的公司，業(yè)務(wù)即低端又分散，有銷售瀝青材料的、也有做攤鋪、做澆筑的。3年前，我們將他們組合成一個公司，并與外資合作，設(shè)立國家級研究所，對其高端業(yè)務(wù)進行分離，新設(shè)公司專業(yè)做技術(shù)含量高、施工工藝要求高的產(chǎn)品?，F(xiàn)在我們研究特種瀝青。比如透水的瀝青、需要防噪聲的瀝青、需要防滑的瀝青等各種各樣的瀝青技術(shù)和應(yīng)用研究?！睆堁娼榻B。

與資源整合一脈相承的是，今后區(qū)域公司、子公司甚至項目經(jīng)理的管理亦完全按照市場化的要求加以調(diào)整。

“以前各子公司與集團的部門和職能設(shè)置是‘上下一般粗’，沒有區(qū)別，未來上市公司總部機構(gòu)設(shè)置要體現(xiàn)總部特有定位，將與子公司的機構(gòu)設(shè)置顯著不同，按照上市公司要求，反映總部的戰(zhàn)略發(fā)展和集團管控特征，并有效控制系統(tǒng)風(fēng)險而在具體的運行機制上則放活子公司，結(jié)合激勵機制，讓子公司在市場上充分打拼?！睆堁娼榻B。

如果說整合是做專，那開放就是做強。隧道股份秉承開放的姿態(tài)，吸收外部優(yōu)秀的資源和能力，從而激發(fā)企業(yè)更多的活力。

尤為有代表性的是其對科研管理機構(gòu)向中央研究院的改制。

“我們嘗試一種新的機制，中央研究院將成為一個內(nèi)外結(jié)合的科技創(chuàng)新平臺?！睆堁娼榻B。

據(jù)了解，中央研究院將會成為獨立法人，其投資分為兩部分，一部分是隧道股份的投資；另一部分資金則要由中央研究院外部市場尋求，比如VCPE等資金，自負盈虧。其科研成果亦分為兩部分，一部分是提供給集團內(nèi)部使用，另一部分則需要自身尋找買方。

“我們也鼓勵中央研究院去市場收購和整合‘小而美’的成果或項目，立項孵化產(chǎn)業(yè)項目”。張焰介紹。

挑戰(zhàn)并不低。隧道股希望中央研究院借此形成自己的商業(yè)模式。

事實上，除了科技研發(fā)外，隧道股份在投融資、規(guī)劃設(shè)計領(lǐng)域亦積極打造開放性平臺。例如，在投資板塊，2014年6月底，隧道股份已調(diào)整整合內(nèi)部現(xiàn)有投資業(yè)務(wù)資源，意圖通過市場融資，私募基金面向主業(yè)拓展項目投資范圍。

傳統(tǒng)與現(xiàn)代

新隧道股份目前正通過收購、兼并，合作、投資或通過設(shè)立獨立公司等方式切入目標市場，推進全國布局?！袄蒙虾５南劝l(fā)優(yōu)勢，利用在大型城市投資、建設(shè)、管理等方面的優(yōu)勢，服務(wù)全國?！睆堁姹硎尽?/p>

遠期，隧道股份瞄準的是東南亞、非洲等地的國際市場。目前，隧道股份已初步建立了海外的區(qū)域公司雛形，并希望在今后3—5年有一個較快的發(fā)展。

至此，隧道股份的壯志雄心可見一斑，其未來更大的轉(zhuǎn)型方向是，隧道股份要成為“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營綜合服務(wù)商”。

張焰解釋，所謂城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營綜合服務(wù)商，即其將轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要做的工作是，比如對特大型已建成的城市，像上海，技術(shù)層面要提前研究。比如，上海的暴雨季怎么儲水？“上海其實有很多儲水機構(gòu)，但如何建設(shè)海綿城市？雨水和污水如何有效分離？我們要為政府做方案并不斷優(yōu)化。在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，獲得收益。”

又如，高速公路與城市的快速公路如何銜接？“我們可以合理地設(shè)計地下通道。原來是政府要做一個項目，我們?nèi)フ型稑恕，F(xiàn)在不是，我們要主動地利用我們的技術(shù)來為城市的區(qū)域節(jié)點提供方案。而這些解決方案能優(yōu)化城市的交通管理、基礎(chǔ)設(shè)施合理的配置，我們正是想做這些事情?！?/p>

從隧道股份承接湖南長沙萬家麗路的高架項目過程，或可解釋城市建設(shè)運營綜合服務(wù)商的定義。

在承接這個項目之前，隧道股份并沒有去過長沙。他們的方法是，首先與長沙地方政府交流上海高架道路建設(shè)的利弊。

“我們很坦誠地說，其實上海高架很多不足，有許多通道堵塞很嚴重。為什么會堵？我們做過評估，并不僅僅是車流大的問題，還有交通阻滯、匝道設(shè)置以及整個線型安排。”于是，在長沙項目當中，隧道股份聯(lián)合上海市政設(shè)計院、城建設(shè)計總院進行方案規(guī)劃。在規(guī)劃方案得到地方政府的認同后，緊接著，上海城建為地方政府解決項目資金問題。

在先做好融資方案后，再做設(shè)計和施工方案，并統(tǒng)籌施工。

“就是怎樣在合理的工期內(nèi)完成。在實施過程中，怎樣來減少對城市生活的干擾?！睆堁姹硎?。

比如，綠化環(huán)境如何避免被破壞，交通如何避免加大堵塞？空氣環(huán)境如何保護。隧道股份的施工方案細致至微。

“我們的方案考慮到，在工程過程當中如何盡量不影響綠化，建成以后如何增加綠化；交通的封交問題，怎樣來合理地、階段性地施工。雖然會增加一點工期，但是對整個城市的運行影響盡量減小到最低。還有，今后的運行方案怎樣更加合理？我們都來做。包括環(huán)境保護，施工過程當中減少粉塵，減少噪音對環(huán)境的影響?！睆堁姹硎尽?/p>

與之相應(yīng)的是，隧道股份著重加強供應(yīng)鏈的高效管理，對當?shù)氐暮献髌髽I(yè)進行培訓(xùn)，在當?shù)赜羞x擇的進行材料選購，力求實現(xiàn)工程建設(shè)周期的嚴格過程把控和各個環(huán)節(jié)的有效銜接，實現(xiàn)整體的效率最高、質(zhì)量最優(yōu)?！皬某邪套兂煽偧缮?，會把全國、全世界的資源，認為最合理、最合適的公司集中在一起，我們做我們的強項，其余環(huán)節(jié)，哪家公司有更合適的，就讓這家公司來為我們做?！睆堁姹硎尽?/p>

項目建成后，隧道股份未來或會引入大數(shù)據(jù)管理。

“以后檢測、運行管理的方案中會引入大數(shù)據(jù)，建數(shù)據(jù)平臺，新的隧道就會建立BIM系統(tǒng)，將建設(shè)過程當中的數(shù)據(jù)和運營過程中的數(shù)據(jù)交織在一起，我們就會知道什么時候需要養(yǎng)護、什么時候需要修理、什么時候需要更換。”張焰介紹。

目前，中國的建設(shè)管理是以時間來定，諸如多長時間大修，多長時間中修、多長時間小修。

“我們要根據(jù)數(shù)據(jù)說話，會讓城市的運行管理更有效。比如這次延安路隧道的修復(fù)，我們應(yīng)該改變這種特大的修復(fù)，變特大修為中修，變中修為小修，不用封路而影響交通。我們現(xiàn)在做大量市場數(shù)據(jù)的采集，也是為了今后更好的分析了解市場情況，同時引導(dǎo)政府需求的改變，讓項目本身的保護不要產(chǎn)生突變，而是過程中的控制，真正實現(xiàn)讓城市生活更美好這一理念?！睆堁姹硎尽?/p>

未來，隧道股份將迎來脫胎換骨的時代。