流程管理在科研院所的應用

李 暉

(中煤科工集團西安研究院有限公司，西安 710077)

1 定 義

20 世紀90 年代，美國人邁克爾·哈默與詹姆斯·詹比最早提出把流程管理作為企業(yè)管理的方法與理念。其基本定義是一種以規(guī)范化的、構(gòu)造端到端的卓越業(yè)務流程為中心，以持續(xù)的提高組織業(yè)務績效為目的的系統(tǒng)化方法。其基本思想是，流程管理不再遵從分工論原則，而是圍繞企業(yè)內(nèi)部的各類流程，對企業(yè)的組織架構(gòu)、運行模式及行為規(guī)則進行重新定義與設(shè)計。

隨著理論的發(fā)展與實踐的豐富，流程管理已從最初的強調(diào)對流程的重新定義與設(shè)計，轉(zhuǎn)變?yōu)閺娬{(diào)對流程的規(guī)范化、系統(tǒng)化設(shè)計，對需要重新定義與設(shè)計的可以重新定義與設(shè)計，但對不需要重新定義與設(shè)計的，則著重對其進行改進與優(yōu)化，從而使流程管理成為一種持續(xù)改進、不斷提升的科學管理方法，而非突變式的革命。

2 類 別

一般來說，無論是科研院所還是企業(yè)，無論其規(guī)模大小，由于其主要業(yè)務均圍繞創(chuàng)造價值、服務市場以及管理組織資源而開展，所以其各類核心流程均可歸納為戰(zhàn)略流程、經(jīng)營流程以及輔助流程等三類，并且各類流程的數(shù)量和復雜程度基本上是相同的。第一，戰(zhàn)略流程是指為了創(chuàng)造并實現(xiàn)自身核心價值而為企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃的流程，主要應包括發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)與服務等流程；第二，經(jīng)營流程是指組織為實現(xiàn)常規(guī)經(jīng)營職能而實施的流程，主要應包括市場拓展、價值轉(zhuǎn)化、售后管理等流程；第三，輔助性流程是指對實施戰(zhàn)略流程與經(jīng)營流程起輔助作用的流程，主要應包括財務管理、人力資源管理、信息管理等流程。上述三類流程可以逐級細分為一系列子流程，直至對應至每個工作崗位的日常工作流程。

3 本 質(zhì)

從流程管理的產(chǎn)生、定義的闡述中可以看出，流程管理的對象是流程，流程管理的核心是構(gòu)造卓越的業(yè)務流程。流程管理的過程也就是堅持顧客導向、自覺地不斷地改進或改造能夠創(chuàng)造和傳遞顧客價值的業(yè)務流程的過程，由此提高科研院所內(nèi)部管理的效率和效益，為實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標服務。

3.1 市場化

流程管理工作中首先應當明確的是，所有的流程都應當是面向客戶的，好的流程必須能夠從市場中獲得客戶的滿意價值，從而為企業(yè)取得增值的活動。因此，必須對市場、對最終用戶負責，實施流程管理要求能夠有效改變以往企業(yè)管理過程中僅對上級、對局部利益負責的局面，能夠克服職能管理模式的先天缺陷。

3.2 連續(xù)化

提升流程運行效率和適應能力，提高整體運營的響應速度并降低成本，從而向市場提供更加優(yōu)異的價值，是實施流程管理的根本目標。要實現(xiàn)這一目標，關(guān)鍵是減少流程的傳遞環(huán)節(jié)，降低流程的延遲與傳遞時間，從而實現(xiàn)各個流程銜接環(huán)節(jié)的無縫連接。

3.3 信息化

借助信息化手段，流程管理將傳統(tǒng)管理模式中的管理者與被管理者之間的上下級的縱向管理關(guān)系，改造為更具管理效率的水平的橫向管理關(guān)系，實現(xiàn)從最高到最低各管理層級之間的直接對話。

3.4 集成化

對任何組織來說，實施流程管理僅是一種手段，其最終目標是要跨部門、權(quán)限、職能等各類管理邊界，實施能夠調(diào)動和協(xié)調(diào)的各類跨管理邊界的資源的有機集成與整合，來滿足市場與客戶的價值需求。

4 主要對策

科研院所應當以各項工作的科學化、規(guī)范化、程序化為基礎(chǔ)，推行流程管理，實現(xiàn)內(nèi)部各類資源的跨管理邊界的優(yōu)化與整合，實現(xiàn)面向市場的價值最大化。

4.1 簡化流程

為了能夠使流程更好地服務于績效提升工作，科研院所必須對內(nèi)部的各類流程進行重新梳理，并根據(jù)實際管理需求，開展根本性的流程再造工作。雖然簡化不是目的，但是從提升運行效率、降低管理成本的角度出發(fā)，科研院所在實施流程再造的過程中，必須以成本、質(zhì)量、效率等為抓手，對現(xiàn)有流程進行簡化與集成。

4.2 優(yōu)化流程

在傳統(tǒng)的管理模式下，科研院所內(nèi)部管理工作素來就有“重管理、輕服務”的特點，所以管理工作整體滿意度不高，管理效率相對低下。而流程管理的一個重要特點就是強調(diào)所有流程都應面向市場，以顧客的滿意與否來檢驗流程的優(yōu)劣。因此，可以利用流程管理“寓管理于服務之中”的理念，對科研院所現(xiàn)有流程進行優(yōu)化改造，使科研院所的管理流程凸顯服務意識，實現(xiàn)從管理向服務的轉(zhuǎn)變。

4.3 規(guī)范流程

充分研究并掌握各類業(yè)務運行規(guī)律的基礎(chǔ)上，運用科學管理的理念，對科研院所內(nèi)部各類流程進行規(guī)范，使科研院所的流程管理工作達到科學化的要求?？蒲性核鞒坦芾砉ぷ鞯目茖W化是指利用科學方法，在不違背科研工作開展規(guī)律和管理規(guī)律的前提下，實現(xiàn)流程管理的規(guī)范化，并進而達到整體效率的最優(yōu)化。

4.4 監(jiān)督流程

對任何管理系統(tǒng)來說，要使其自身運行地更加合理、流暢，監(jiān)督反饋機制都是不可或缺的。在科研院所實施流程管理的過程中，同樣需要建立監(jiān)督評價機制，對流程的運行狀態(tài)、效果進行監(jiān)督、反饋，使流程形成“決策—執(zhí)行—監(jiān)督—反饋—修正”的管理回路，從而使工作得到更高效、更合理地開展。

5 結(jié) 語

流程管理是對組織的作業(yè)流程進行徹底的再設(shè)計，以求在成本、質(zhì)量、服務和速度等各項績效標準上取得顯著的改善。因此，通過實施流程管理，科研院所可以使各項工作的開展更加科學化、程序化以及規(guī)范化，提升管理效率，降低管理成本。

［1］李明子.現(xiàn)代管理的新理念——流程管理［J］.中華護理雜志,2005(12)：956-958.