資源型礦區(qū)居民生活質(zhì)量和幸福感研究——以徐州礦區(qū)為例

王 莉

（江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 徐州，221008）

一、引言

徐州礦區(qū)是江蘇省和華東地區(qū)重要的煤炭生產(chǎn)基地，具有120余年的煤炭開采歷史，總部位于江蘇徐州。旗下有38個子礦區(qū)，各分布在徐州東、西兩個區(qū)域。礦區(qū)總面積2094km2，在崗職工6.9萬人，年產(chǎn)煤炭1500萬噸以上，總資產(chǎn)103億元。但是，隨著礦產(chǎn)資源日積月累的枯竭殆盡，到目前為止已經(jīng)關(guān)閉了青山泉、新河、臥牛山、韓橋、義安、馬坡井、大黃山、董莊等多個礦井[1]。

為了順利推進礦井破產(chǎn)關(guān)閉工作，促進礦區(qū)的安全和諧穩(wěn)定，在經(jīng)濟全球化、經(jīng)營多元化步伐不斷加快的新形勢下，徐州礦業(yè)集團也在積極探索出一條可持續(xù)發(fā)展道路，掀起新一輪的創(chuàng)業(yè)發(fā)展高潮，真正解決關(guān)井后職工的分流安置和再就業(yè)問題。然而，在這種情況下，人們大多都在關(guān)注再就業(yè)和分流后的崗位去向，很少有人去關(guān)心其生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的高低。下面我們做了一組問卷調(diào)查，通過仔細分析數(shù)據(jù)，可以得到以下影響礦區(qū)居民幸福感的因素。

二、影響礦區(qū)居民生活質(zhì)量和幸福感的因素[2-3]

（一）收入水平的影響

一個家庭的的幸福感來源，“收入”雖然不是唯一的衡量標準，但也占據(jù)著重要地位。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在對礦區(qū)100個不同身份和不同工種的人進行問卷調(diào)查時，70%以上的人都對自己目前的收入不滿意。特別是那些沒有技術(shù)職稱，又不在生產(chǎn)一線的低收入人群，他們認為收入的高低對家庭的幸福很重要。當(dāng)然，也有研究表明：收入與幸福感無關(guān)。例如1946年~1978年間，美國的人均收入提高很多，但平均的快樂水平?jīng)]有增加。這表明收入的影響是相對的，它依賴于社會比較，即收入狀況僅在非常貧窮時對主觀幸福感有影響，一旦人們的經(jīng)濟條件達到物質(zhì)所需時，收入對幸福的影響力就沒有那么大了。

（二）居住條件的影響[4]

工人村是礦區(qū)居民生活居住的主要場所。由于隨著礦產(chǎn)資源的減少，絕大多數(shù)中青年職工被調(diào)離外地崗位，只留其家屬在家。所以礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)本著“重生產(chǎn)，輕生活”的原則，對工人村的再建設(shè)工作很是忽視，因此出現(xiàn)較多的問題。比如，工人村整體建筑主體質(zhì)量尚好，但由于翻蓋時間久遠，再加上維修不善，因此出現(xiàn)整個樓體外墻潮濕脫皮，其保溫與防潮效果受到影響。雖然身處礦區(qū)，有著煤炭資源的天然優(yōu)勢，但多數(shù)工人村并沒有配套相關(guān)的采暖設(shè)備，給住戶的生活帶來極大的不便和影響。另外，小區(qū)雖然也有綠化，但內(nèi)部道路條件較差，特別是給排水設(shè)施不完善，一到暴雨季節(jié)，道路泥濘、積水不通，需要人力解決，給人們的生活帶來極大的困擾。

（三）教育水平的影響

有研究表明，受教育程度的高低，與主觀幸福感存在一定的聯(lián)系。文化程度較高的人，其人生觀和價值觀較高，自由發(fā)展的空間較大，生存條件也就越好，也就可能較多地體驗到幸福。反之，幸福感較低。在礦區(qū)，由于工作崗位的特殊性，絕大部分居民受教育程度較低，所以他們對自己目前的生活都不太滿意，而唯一能改變這一狀況的途徑，就是教育。他們認為只有知識才能改變命運，沖破生活的枷鎖，所以希望自己的下一代能受到良好的教育，甚至更高的教育。他們不希望自己的子女再回到礦區(qū)工作，希望他們有好的發(fā)展，好的前程。事實也證明了，受過良好教育的人往往是幸福和幸運的人。因為他們比其他人更有資本優(yōu)先獲得了良性發(fā)展的機遇和條件，并且這種發(fā)展是可持續(xù)的，是貫穿人生的，他們更有可能成為完滿和完善之人。

（四）公共服務(wù)的影響

工人村現(xiàn)有的商業(yè)服務(wù)設(shè)施不能滿足當(dāng)代人的生活需要。我們知道，雖然目前很多工人村都已社區(qū)化，而且也增設(shè)了不少公共體育運動器材，但是與現(xiàn)代住宅小區(qū)相應(yīng)配套的各種休閑消費場所在此卻極為缺乏，特別是缺乏大型的購物娛樂中心，所以人們必須乘車到市區(qū)購物消費。而且小區(qū)整體規(guī)劃雜亂，很多商業(yè)門市都充斥在住宅之間，不規(guī)范的建設(shè)和無序的改造行為造成了居住區(qū)的混亂狀態(tài)，大量散點經(jīng)營的小攤販也給住宅區(qū)的交通帶來了不便。

另外，礦區(qū)居民的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)也不健全。一般礦區(qū)位置遠離市區(qū)，所以居民看病都有自己的礦區(qū)醫(yī)院、藥店，但是大病重病看不了，一旦得了重疾還要轉(zhuǎn)院到市區(qū)大醫(yī)院。其間，因為時間而耽誤病情的不在少數(shù)。所以，人們認為公共服務(wù)的影響對人們生活質(zhì)量的提高是很重要的。

（五）人生目標的影響

對礦區(qū)絕大多數(shù)居民來說，人生目標很簡單，就是一家人在一起吃好住好。但由于煤炭行業(yè)的發(fā)展局限和礦產(chǎn)資源的消耗殆盡，使得他們要與家人分離，背井離鄉(xiāng)調(diào)到外地工作。這么簡單的愿望，都不能被滿足，導(dǎo)致了悲觀、失望的情緒。也還有那么一部分人，他們有著較高的學(xué)歷和文化，有著宏偉的理想，但是目前的局面，使他們不能一展抱負，從而產(chǎn)生消極思想，得過且過。有相關(guān)研究表明，人們的主觀幸福感與消極情緒存在顯著的負相關(guān)。所以我們認為，幸福感產(chǎn)生于需要的滿足及目標的實現(xiàn)，當(dāng)人們趨近并達到目標時則產(chǎn)生決樂，反之，目標偏離或失敗則導(dǎo)致痛苦。[5]

三、提高礦區(qū)居民生活質(zhì)量和幸福感的對策分析

（一）擴大產(chǎn)業(yè)外延，增加居民收入

目前，徐州礦區(qū)有一大批礦井處于資源衰減的狀態(tài)，嚴重影響了職工的經(jīng)濟收入。調(diào)查研究表明，當(dāng)人們在貧窮時，經(jīng)濟收入的高低與幸福感成正相關(guān)關(guān)系，所以如何提高居民收入是人們幸福感增強的重要途徑之一。資源型礦區(qū)最顯著的特征就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈短，所以一旦主體產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)衰竭，那么勢必會造成整個礦區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的瓦解。因此，資源型礦區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)必須要通過結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，擴大產(chǎn)業(yè)外延，才能使礦區(qū)持續(xù)繁榮發(fā)展、帶來經(jīng)濟上的增長。礦區(qū)有了新的產(chǎn)業(yè)，就增加了新的工作崗位，因此就可以解決絕大多數(shù)待業(yè)在家職工的再就業(yè)問題，無形中就提高了他們的經(jīng)濟收入。隨著收入的不斷提高，幸福指數(shù)也會逐漸提升。

（二）構(gòu)建合理的住房保障制度[6]

由于礦區(qū)的經(jīng)濟衰敗，礦區(qū)居民的住房條件也得不到保障。經(jīng)濟條件較好者就選擇到市區(qū)購房置業(yè)，但市場經(jīng)濟充斥著房價過高，“買不起房”成了徐州礦區(qū)低收入人群普遍頭痛的問題，這也在一定程度上影響了他們的幸福感。因此，政府要把住房保障作為改善民生的重點，加大保障性住房供給，著力完善礦區(qū)廉租住房、經(jīng)濟適用住房的住房保障體系，逐步解決中低收入家庭住房困難問題。同時，對于職工購買商品住房，政府也要在一定程度上給予經(jīng)濟補貼。人們有了自己的“安穩(wěn)窩”，生活質(zhì)量就得到了一定的保障，自然幸福感也會增強。

（三）改善教育環(huán)境，提高居民受教育程度

由于受到經(jīng)濟衰敗的影響，礦區(qū)職工子弟學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量也逐漸下降。多數(shù)職工的子女都選擇到礦區(qū)周邊民辦學(xué)校上學(xué)，因為路途較遠，所以孩子的人身安全較為擔(dān)心。為了確保九年義務(wù)教育的全面落實，政府要不斷增加礦區(qū)教育的投入資本，加強基礎(chǔ)文化設(shè)施和師資隊伍的建設(shè)，全面提高礦區(qū)職工子弟學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。另外，為了鼓勵考入大學(xué)深造的學(xué)生家庭，可以給予一定的獎勵以促進他們學(xué)習(xí)的積極性。同時，為了提高居民的整體素質(zhì)，應(yīng)從不同途徑提高居民受教育水平，豐富礦區(qū)居民的文化生活，使其幸福感增強。

（四）提升社區(qū)環(huán)境品質(zhì)和公共服務(wù)質(zhì)量

工人村作為礦區(qū)居民長期居住地，其生活質(zhì)量的高低與居住環(huán)境有較大的關(guān)系。因此提升居民的生活質(zhì)量增加其幸福感，就必須要改善工人村的居住環(huán)境。首先要加強小區(qū)各類硬件設(shè)施的改造，做好植被的綠化；其次是統(tǒng)一建設(shè)和增加相關(guān)商業(yè)服務(wù)設(shè)施，使其規(guī)范化便于管理。最后是加強和改善居民醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，設(shè)置健全的醫(yī)療保障體系、增加先進的醫(yī)療設(shè)備，同時建立起與市區(qū)三甲醫(yī)院的綠色快速通道，以便重癥病人的救治。

通過對小區(qū)環(huán)境品質(zhì)的提升，相信不僅會留住原有居民在此居住，同時還能吸納新的人群在此聚集，工人村將會再次重現(xiàn)往日的繁華。

（五）制定合理的人生目標，保持良好的心態(tài)

生活有目標才會使人感到生活有意義，當(dāng)人們趨近并達到目標時則感到幸福，否則失望痛苦。所以在人生目標的設(shè)定上要量力而行，要根據(jù)自身的實際情況，制定合理的人生目標，并為之奮進。另外，在實現(xiàn)人生目標的道路上，要有克服一切艱難險阻的決心，保持良好的心態(tài)，這樣幸福感才會增加。因此，政府及社區(qū)組織應(yīng)注重人文關(guān)懷，善于目標引導(dǎo)。

對于資源型礦區(qū)的研究，大多數(shù)人都把重心放在經(jīng)濟發(fā)展的研究上，很少有人去探究礦區(qū)居民的生活質(zhì)量和幸福感方面的話題，所以本文在借鑒其他地區(qū)有關(guān)“幸福指數(shù)”和“幸福感”研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合徐州礦區(qū)實際情況，總結(jié)了以上影響礦區(qū)居民幸福感的因素和相應(yīng)的對策研究。筆者相信，這些研究對于促進礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

[1]江蘇省政府信息公開網(wǎng)（www.jiangsu.gov.cn）江蘇省人民政府2008年12月29日蘇政發(fā)〔2008〕116號

[2]王露,張紅梅.徐州市居民的幸福感分析—基于幸福指數(shù)理論[J].統(tǒng)計與咨詢，2010，(02).

[3]王曲元.中國少數(shù)民族地區(qū)居民生活質(zhì)量與主觀幸福感研究[D].中央民族大學(xué)，2009.

[4]常江,袁媛.徐州礦區(qū)工人村現(xiàn)狀調(diào)研及改造研究[J].安陽工學(xué)院學(xué)報，2009，(02).

[5]苗元江.影響幸福感的諸因素[J].社會，2004，(04)：20-23.

[6]紀紅艷.城市居民主觀幸福感影響因素及提升幸福指數(shù)策略[J].遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報，2014，(03).