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    國外貿(mào)易低碳化發(fā)展經(jīng)驗及其對福建的啟示

    2015-03-29 10:21:27蔡洪杰
    湖北工程學院學報 2015年1期
    關鍵詞:碳化福建省貿(mào)易

    蔡洪杰

    (福州大學 陽光學院,福建 福州 350015)

    國外貿(mào)易低碳化發(fā)展經(jīng)驗及其對福建的啟示

    蔡洪杰

    (福州大學 陽光學院,福建 福州 350015)

    后經(jīng)濟危機時代,低碳貿(mào)易作為低碳經(jīng)濟的發(fā)展和延伸,逐漸成為各國對外貿(mào)易發(fā)展的新導向。不少國家或地區(qū)積極踐行,不斷推動對外貿(mào)易的低碳轉(zhuǎn)型。文中歸納了國外外貿(mào)低碳化發(fā)展先進區(qū)域的基本經(jīng)驗,并立足于福建省的實際,探討對福建省外貿(mào)低碳化發(fā)展的啟示。

    低碳貿(mào)易;碳交易;碳金融;經(jīng)驗啟示

    后經(jīng)濟危機時代,低碳經(jīng)濟已成為世界經(jīng)濟發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的主流趨勢。低碳貿(mào)易是一種低能耗、低污染、低排放的貿(mào)易增長模式。作為低碳經(jīng)濟的發(fā)展和延伸,低碳貿(mào)易也因此逐漸成為各國對外貿(mào)易發(fā)展的新導向。為搶占新一輪貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢,不少國家或地區(qū)先后出臺了各自的低碳政策及措施,著力推動國際貿(mào)易的低碳化轉(zhuǎn)型。近幾年,福建省也不斷致力于推動經(jīng)濟貿(mào)易的低碳化發(fā)展,但總體而言,還處于起步階段?;诖?,本文擬歸納國外外貿(mào)低碳化發(fā)展的基本經(jīng)驗,并立足于福建省實際,探討其對福建的啟示,以期助力于福建省外貿(mào)的低碳化發(fā)展。

    一、國外外貿(mào)低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗

    低碳貿(mào)易作為新的經(jīng)濟發(fā)展模式,已被公認是未來世界經(jīng)濟增長的重要推動力。不少國家或地區(qū)積極助推經(jīng)濟貿(mào)易的低碳轉(zhuǎn)型。通過歸納比較國外有關國家或地區(qū)的外貿(mào)低碳化政策實踐可以發(fā)現(xiàn),有關區(qū)域所實施的具體政策措施雖然有所差異且各具特點,但其核心舉措大體可歸結為以下幾個方面。

    1.戰(zhàn)略引領,推動低碳轉(zhuǎn)型。在外貿(mào)低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,不少國家或地區(qū)的政府都扮演著重要的角色,紛紛制定與實施了各自的低碳經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,或推行強有力的法律、法規(guī)標準,以引導、規(guī)范并推動各國或地區(qū)外貿(mào)的低碳化發(fā)展。

    英國是世界低碳經(jīng)濟的倡導者和先行者,早在2003年的能源白皮書中,英國就確定了低碳經(jīng)濟發(fā)展的國家戰(zhàn)略。此后,法國、德國、意大利等國也都相繼提出各自的國家低碳發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃方案。日本是一個資源稀缺的國家,更為重視節(jié)能減排,2008年提出的“福田藍圖”,標志著日本低碳國家戰(zhàn)略的正式形成。[1]為了更好地推動低碳經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展,有關國家還相應制定了一系列相關的法律法規(guī),較典型的有英國的《氣候變化法案》、德國的《可再生能源法》等。

    美國是唯一未加入《京都議定書》的發(fā)達國家,且未形成明確的低碳發(fā)展國家戰(zhàn)略,卻已經(jīng)把與低碳發(fā)展有關的內(nèi)容納入法律,主要包括:《能源政策法》《低碳經(jīng)濟法案》《美國復蘇與再投資法案》及《“綠色能源”法案》等。這些法案的頒布牢牢確立了低碳發(fā)展在美國重要的法律地位。

    2.研發(fā)創(chuàng)新,促進低碳轉(zhuǎn)型。低碳技術是低碳經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的動力和核心,低碳技術的創(chuàng)新、開發(fā)和使用是減少碳排放的重要途徑,且能有效推動低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展。倘若一個國家掌握了先進的低碳技術,即可獲得未來經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點和制高點;此外,低碳標準和低碳技術的推廣也將給該國帶來巨大的經(jīng)濟收益。因而,低碳技術的創(chuàng)新與研發(fā)受到了世界各國的廣泛關注和高度重視。

    英國政府對于低碳技術研發(fā)與創(chuàng)新方面的扶持政策措施較為全面。在該領域,英國不僅給予高額的財政資金投入,還通過創(chuàng)設專門銀行,建立碳基金,拓寬企業(yè)融資渠道,為企業(yè)提供低息甚至免息貸款,以降低企業(yè)低碳技術創(chuàng)新成本。此外,還積極興建低碳技術研發(fā)中心或研究所,提供合作平臺,以加強產(chǎn)學研之間的聯(lián)系,促進低碳技術創(chuàng)新與應用推廣,并為企業(yè)提供可快速獲得高質(zhì)專利的通道。美國則實施了多種措施以重點推進可再生能源、節(jié)能減排技術等領域的進步。如為降低企業(yè)的投資風險,提高企業(yè)技術研發(fā)投入的積極性,按照低碳技術的成熟程度,給予研發(fā)項目持續(xù)性資金補助;不斷出臺低碳領域的優(yōu)惠貸款等舉措,為低碳技術的研發(fā)與創(chuàng)新籌集資金。德國也同樣出臺了強有力的研發(fā)支持政策,其每年的研發(fā)總預算超過550億歐元。[2]日本政府則采取了所謂的綜合性措施與長遠計劃,著力推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,加強低碳發(fā)展的相關基礎設施建設,并對低碳技術創(chuàng)新項目、節(jié)能減排技術及其裝備直接投資或?qū)ν顿Y企業(yè)給予資助或補貼,以推動實現(xiàn)低碳發(fā)展目標。[1]

    3.財稅政策,激勵低碳轉(zhuǎn)型。根據(jù)政策指向不同,用于激勵低碳轉(zhuǎn)型的財稅政策大體可歸為兩大類:一是促進低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策,其形式主要有:對低碳技術創(chuàng)新與研究投資項目的財政補貼、政府財政預算撥款扶持、稅收優(yōu)惠或減免以及貸款利息優(yōu)惠或免息等措施;二是抑制高碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)及消費行為的財稅政策,比較常見的有碳稅、生態(tài)稅及能源稅等手段。

    為了推動并激勵對外貿(mào)易低碳轉(zhuǎn)型,許多國家積極運用財政補貼、一般性稅收優(yōu)惠、貸款貼息、提供專項財政資金或成立碳基金等財稅政策進行激勵。不同國家政策操作具體措施大致相同:或直接對能源投資項目及有利于低碳發(fā)展的生產(chǎn)或消費行為進行財政補貼(澳大利亞、荷蘭、英國、德國等國家);或按額定的比率對企業(yè)購買的專門用于提高能效或開發(fā)低碳技術的設備予以折舊加速,或給予所得稅抵免,或免征進口稅(加拿大、日本、荷蘭等國);提供專項資金,創(chuàng)建碳基金或公共利益基金,為低碳技術的研發(fā)與創(chuàng)新提供融資渠道及便利,或給予相應的利息優(yōu)惠(如英國、德國、美國、意大利等國家)。

    也有較多國家通過征收氣候稅、能源稅或碳稅,來規(guī)制激勵貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型。能源稅或碳稅不同于一般稅種,其征收目的不是為了稅收收入,而是為了刺激相關貿(mào)易企業(yè)減少能源消費量及碳排放,稅收收入往往又通過調(diào)低企業(yè)雇員的國民保險金或是強化投資補貼項目等措施返還企業(yè),以減輕企業(yè)的負擔。能源稅或碳稅始于20世紀90年代初期,率先實施于北歐一些國家,隨后被逐步推廣到歐洲其他國家。目前,開征能源稅、碳稅或類似稅種的歐洲國家有丹麥、芬蘭、挪威、德國、意大利、瑞士、英國以及荷蘭等國。

    此外,英國還實行“碳預算”這一獨特財稅政策。目前,全球唯有英國將“碳預算”直接納入政府財政預算之中。在英國,每年有大量預算內(nèi)財政資金直接投向與發(fā)展低碳經(jīng)濟有關的領域,主要包括:節(jié)能低碳技術研發(fā)、能效示范項目投資以及支持低碳產(chǎn)業(yè)與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。其中,為吸引民間投資,拓寬低碳技術項目的融資渠道,以“種子投資”的方式而投資建立的世界上首家專門為低碳項目融資的國家銀行——綠色投資銀行,也可算是“碳預算”制度引致的一個特色產(chǎn)物。[3]

    4.市場規(guī)制,誘導低碳轉(zhuǎn)型。國外運用市場規(guī)制誘導低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型政策舉措主要有以下三種。

    一是推行碳排放交易。碳排放交易(簡稱碳交易)是為減少全球二氧化碳排放所采用的市場機制。其主要目的在于,運用該機制倒逼企業(yè)進行節(jié)能減碳,間接帶動低排放、高能效技術的開發(fā)和應用,并通過市場競爭實現(xiàn)二氧化碳排放權的最佳配置,從而減弱排放權限制給經(jīng)濟造成的扭曲,并最終實現(xiàn)經(jīng)濟貿(mào)易向低碳平穩(wěn)轉(zhuǎn)型的目的。該機制通常的做法是,對各貿(mào)易企業(yè)核定二氧化碳排放標準,發(fā)放排放額定量許可,倘若企業(yè)排放超過額定量,就必須通過交易部門購買超額部分的碳排放,否則就需要繳納一定數(shù)額的罰款。英國是世界上第一個實行碳排放交易的國家,早在2002年,英國就已開始實施該交易機制。其后,美國、德國、法國、加拿大、日本、澳大利亞等國也相繼推行了相類似的碳排放交易機制,只不過在實施時間與配套政策上略有不同而已。意大利則實行所謂的“綠色證書”及“白色證書”制度,但具體做法與碳排放交易機制大同小異。

    二是實施碳標簽或碳認證制度。所謂碳標簽是指為告知消費者產(chǎn)品的碳信息,而以產(chǎn)品標簽的形式,把商品在生產(chǎn)過程中所排放的溫室氣體排放量,用量化的指數(shù)在標簽上標示出來。其施行目的旨在減少碳排放,緩解氣候變化,并促進低碳排放技術的研發(fā)應用與推廣。碳認證與碳標簽的目的及做法基本類似。多數(shù)國家認為建立和完善一國碳標簽制度可以引導消費者購買碳排放更低的產(chǎn)品或服務,從而使得生產(chǎn)商或銷售商為了占領更大的市場份額而進行自愿性溫室氣體減排,進而實現(xiàn)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的低碳化。也因此,碳標簽制度或碳認證制度在美國、英國及日本一些國家先后推行開來。其中,又尤以日本的碳認證制度最為完善。[4]

    早在2009年,日本政府即開始施行碳認證制度,明確了碳認證的具體準則,為符合認證規(guī)定條件的產(chǎn)品授予碳足跡標簽,并通過組織開展調(diào)研考察、研討會等方式,主動尋求與國際標準的接軌。此外,為了該制度的順利開展,日本政府還配套建立了許多專門的組織機構與項目,如碳足跡產(chǎn)品的領導委員會、研究委員會、聯(lián)絡組織以及碳足跡核算與管理的專門項目等。通過上述有關措施,日本政府建立并形成了較為完善的碳足跡認證體系。

    三是直接推動低碳產(chǎn)品的市場需求。亦即通過施行持續(xù)性或突發(fā)性的擾動產(chǎn)品需求的有關舉措,在刺激低碳產(chǎn)品需求增長的同時,抑制高碳產(chǎn)品的消費,從市場需求方面,直接規(guī)制誘導企業(yè)積極生產(chǎn)與銷售低碳、環(huán)保產(chǎn)品,推動并促使企業(yè)主動向低碳、環(huán)保方面轉(zhuǎn)型。當前,有些國家推行的政府綠色低碳采購制度,即是直接刺激低碳產(chǎn)品市場需求的一個典型舉措。其通常做法是,通過積極構建政府綠色低碳采購計劃體系以增加對綠色低碳產(chǎn)品和服務的支持,從而促進綠色低碳產(chǎn)品的研發(fā)及銷售。早在1979年,德國就推行了環(huán)保標志制度,規(guī)定政府機構優(yōu)先采購環(huán)保標志產(chǎn)品。自1990 年以來,美國亦先后制定并實施了一系列綠色低碳采購計劃,如循環(huán)產(chǎn)品計劃、能源之星計劃、環(huán)境友好產(chǎn)品采購計劃等。此外,美國還在《政府采購法》、總統(tǒng)行政命令等有關法律、行政法規(guī)中,明確支持進行綠色低碳產(chǎn)品采購。歐盟委員會則于2004年發(fā)布了“政府綠色采購手冊”,成立了歐洲綠色采購網(wǎng)絡組織,并建立了采購信息數(shù)據(jù)庫,以指導成員國的采購決策及其實施。[5]為更好地推動低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,韓國于2009年規(guī)定其政府所屬部門需優(yōu)先采購綠色低碳產(chǎn)品。

    二、國外外貿(mào)低碳化發(fā)展經(jīng)驗對福建的啟示

    1.福建省對外貿(mào)易低碳化發(fā)展起步和嘗試。如前所述,發(fā)展低碳經(jīng)濟已被認為是未來國際經(jīng)濟發(fā)展的一種新趨勢,采取低碳經(jīng)濟模式已成為世界各國的共識。伴隨著各國低碳實踐的不斷深入,貿(mào)易條件、國際市場及國際貿(mào)易競爭格局也悄然產(chǎn)生了一些變化,國際貿(mào)易領域中的碳規(guī)則越來越多,低碳貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)不斷擴展的趨勢。中國亦高度重視低碳發(fā)展,近年來,積極采用總體經(jīng)濟規(guī)劃、法律法規(guī)制約、開展低碳試點及實施激勵性政策措施等手段,以規(guī)制引導和推動國內(nèi)各省域的經(jīng)濟貿(mào)易向低碳方向轉(zhuǎn)型。福建是我國經(jīng)濟外貿(mào)大省,對外貿(mào)易依存度較高(2013年約為47.8%),且貿(mào)易結構“高碳”特征明顯,礦物燃料、化學成品及有關產(chǎn)品、非金屬礦物制品、紡織、機械及運輸設備等高碳排放產(chǎn)品在福建外貿(mào)進出口中的比重依然高達50%以上。[6]當前,面對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的變化,推動福建省對外貿(mào)易的低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展,已然具有必要性和緊迫性。

    近幾年來,福建致力于推動節(jié)能減排,布局低碳化,促進經(jīng)濟貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)及低碳發(fā)展相關研究已在著力加強或積極開展;促進低碳發(fā)展的法規(guī)保障體系、政策支撐體系、技術創(chuàng)新體系和激勵約束機制亦在逐步建立之中。福建各地市也加快了低碳發(fā)展的步伐,早在2009 年,泉州市即提出要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,推動泉州產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。廈門則于2010年入選國家發(fā)改委低碳發(fā)展的第一批試點城市。但從全省總體發(fā)展情況看,福建省仍然處于低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的初級階段,有關推動低碳發(fā)展的政策、法規(guī)、激勵措施還有待進一步深入探索、完善與補充。

    2.國外外貿(mào)低碳化發(fā)展經(jīng)驗對福建的啟示。低碳發(fā)展是各國或地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的共同挑戰(zhàn),不少國家或地區(qū)通過積極踐行,已成為貿(mào)易低碳發(fā)展的先進區(qū)域。福建省的低碳轉(zhuǎn)型起步較晚,低碳發(fā)展總體水平相對落后,低碳發(fā)展的配套性政策措施也還在探索完善階段。已有的國外外貿(mào)低碳化發(fā)展的成功經(jīng)驗,對于前行中的福建省外貿(mào)低碳化轉(zhuǎn)型實踐有著較為深刻的啟示。

    (1)積極構建低碳發(fā)展的政策法規(guī)和制度保障體系。發(fā)展低碳經(jīng)濟是一個系統(tǒng)工程,需要政府在低碳發(fā)展進程中發(fā)揮主導作用,構建低碳發(fā)展的政策法規(guī)和制度保障體系。有關國家的外貿(mào)低碳化發(fā)展實踐經(jīng)驗已充分表明,有效的政策法規(guī)和制度保障是低碳經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的重要推動力。正確完備的低碳經(jīng)濟政策規(guī)劃可以指明低碳經(jīng)濟發(fā)展的方向與實施步驟;強有力的法規(guī)和制度保障體系則有利于保證規(guī)劃的嚴肅性和穩(wěn)定性,有利于積極引導低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

    除了國家層面的發(fā)展規(guī)劃及有關法律規(guī)定之外,福建省目前與低碳經(jīng)濟貿(mào)易相關的政策法規(guī)體系比較缺乏,還停留在初步探索的階段。因而,當前應結合國家提出的低碳發(fā)展總體規(guī)劃和發(fā)展目標,立足于福建省情,加快制定與國家頒布的低碳發(fā)展有關法律相配套的、細化的法規(guī)和政策,以便更加有效地指導福建省經(jīng)濟外貿(mào)的低碳化發(fā)展。在借鑒國外相關經(jīng)驗基礎上,具體做法可從以下兩個方面來考慮。一是積極推進政府組織機構創(chuàng)新??煽紤]設立省級低碳經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的專門機構,以統(tǒng)一領導全省低碳經(jīng)濟貿(mào)易轉(zhuǎn)型,及時協(xié)調(diào)并解決低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展中的各種重大問題;統(tǒng)籌兼顧促進低碳領域的產(chǎn)學研結合,構建產(chǎn)學研聯(lián)盟,共同研究制定符合省情的低碳發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及配套政策措施。二是不斷完善低碳發(fā)展的規(guī)制、監(jiān)控及監(jiān)管體系。進一步完善制定省域低碳標準體系,嚴格限制或強制淘汰“三高一低”的行業(yè)或企業(yè);建立健全行業(yè)或企業(yè)的碳排放信息監(jiān)控體系,定期收集企業(yè)排放信息,并實施獎懲制度,依法對低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展較好的企業(yè)給予適當補貼獎勵或稅收優(yōu)惠,對碳排放超標的企業(yè)則給予相應處罰,或加重稅負或提高信貸門檻,加大該類企業(yè)成本負擔,以迫使其進行低碳調(diào)整;[7]不斷完善低碳發(fā)展的社會監(jiān)管體系,積極倡導社會公眾與新聞媒體的廣泛參與,暢通信息反映渠道,讓高排放、高污染企業(yè)接受社會的監(jiān)督。

    (2)著力完善低碳技術的研發(fā)與創(chuàng)新扶持體系。低碳技術對于低碳經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的作用毋庸置疑,低碳技術的創(chuàng)新與研發(fā)受到了世界各國或地區(qū)的普遍高度重視。國外外貿(mào)低碳化發(fā)展先進區(qū)域無一例外地通過政府高額的財政資金投入以及其他一些配套政策措施,大力扶持低碳技術的創(chuàng)新與研發(fā)。福建省作為一個尚處于低碳經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展起步階段的省域,在低碳技術研發(fā)與創(chuàng)新方面還比較薄弱且缺乏實踐實驗。在此情況下,為了促進低碳技術的創(chuàng)新、開發(fā)和使用,福建省應積極借鑒參考國外的有效舉措,著力完善低碳技術的研發(fā)與創(chuàng)新扶持體系。

    在低碳技術領域的投資方面,應進一步加大財政投入力度。考慮到福建省低碳技術發(fā)展的實際情況,可以將部分財政資金投資于低碳技術項目,以直接促進低碳技術發(fā)展;也可以直接給予企業(yè)一定數(shù)額的財政補貼及稅費優(yōu)惠,誘導企業(yè)積極主動地投資于低碳技術領域;在低碳技術發(fā)展的融資方面,應著力加強融資平臺的建設。相對一般投資而言,低碳技術的投資風險要更大一些,也因此導致低碳技術項目在籌措或借貸資金時面臨更大的困難。借鑒國外的已有經(jīng)驗,福建省可以通過成立低碳技術創(chuàng)新專項基金,為低碳技術項目貸款提供擔?;蛸J款貼息,向低碳技術企業(yè)注入?yún)⒐少Y本金等方式,為低碳技術創(chuàng)新提供強有力的支持;在低碳技術的研發(fā)創(chuàng)新及其推廣方面,則應積極推動并完善低碳技術創(chuàng)新研發(fā)的公共服務設施和平臺的建設。利用該公共服務設施和平臺,在政府有關職能部門的主導與協(xié)調(diào)下,有效地整合省內(nèi)現(xiàn)有的技術資源,集中省內(nèi)產(chǎn)學研各方面的研發(fā)力量,以形成低碳技術研發(fā)與創(chuàng)新合作機制;加強與區(qū)域外的技術合作與交流,促進低碳技術知識共享及低碳技術成果的推廣和運用,進而有效地降低低碳技術創(chuàng)新成本與風險。

    (3)靈活運用市場機制和經(jīng)濟激勵手段。國外外貿(mào)低碳化發(fā)展先進區(qū)域所采用的市場機制和經(jīng)濟激勵措施較為豐富且形式多樣,他們的低碳化實踐證明,市場機制和經(jīng)濟激勵政策是激勵低碳發(fā)展和約束高碳經(jīng)濟發(fā)展的最有效方法。為了促進經(jīng)濟貿(mào)易的低碳化發(fā)展,當前,福建省已推行實施了若干激勵性政策措施,但多為財政補貼、獎勵或稅率優(yōu)惠等財稅形式,手段較為傳統(tǒng)、單一。[8]此外,已有激勵力度還比較小,且往往只針對特定產(chǎn)業(yè)或特定區(qū)域,適用范圍較窄。在運用市場機制和經(jīng)濟激勵手段以促進低碳經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展方面,福建省還有很大提升空間。而國外的相關先進實踐經(jīng)驗,無疑也為福建省提供了良好借鑒。

    在財稅激勵方面,福建省可結合自身客觀條件,選擇若干地區(qū)、行業(yè)開展減排與預算安排相掛鉤的試點,推行區(qū)域碳預算制度,為低碳發(fā)展提供專項財政資金;在省內(nèi)局部地區(qū)開展試點,試行碳稅,并對現(xiàn)有的具有低碳功能的稅制稅種加以完善,以更好地發(fā)揮稅收政策對低碳發(fā)展的規(guī)制與促進作用。在推動融資方面,則可考慮設立專門的政策性金融機構,積極創(chuàng)造條件鼓勵部分商業(yè)銀行開展碳金融業(yè)務,逐步消除低碳發(fā)展的融資障礙,以加大對碳金融的支持力度。同時,加快碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新,借鑒參考國外發(fā)展經(jīng)驗,積極推廣碳排放權交易,加快培育碳交易市場,完善交易定價機制以及強化服務和監(jiān)管等。此外,亦可參照有關國家的做法,加大對符合低碳經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展要求的市場行為的引導和鼓勵。如在企業(yè)中推行低碳標識,實行政府綠色低碳采購計劃,亦可考慮對消費者購買低碳產(chǎn)品進行獎勵或補貼,以求從市場需求方面進一步推動經(jīng)濟貿(mào)易的低碳轉(zhuǎn)型。

    [1]李國志.日本發(fā)展低碳經(jīng)濟的財政政策及借鑒[J].當代經(jīng)濟管理,2014(1):94-97.

    [2]藍慶新. 歐盟國家低碳經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗及其啟示[J].中國流通經(jīng)濟,2012(8):53-58.

    [3]李雙榮,郗永勤. 英國支持低碳技術創(chuàng)新實踐對我國的啟示[J].海峽科學,2011(9):56-57.

    [4]陳亞雯. 西方國家低碳經(jīng)濟政策與實踐創(chuàng)新對中國的啟示[J].經(jīng)濟問題探索,2010(8):1-7.

    [5]單寶. 歐洲、美國、日本推進低碳經(jīng)濟的新動向及其啟示[J].國際經(jīng)貿(mào)探索,2011(1):12-17.

    [6]盧少云,魏偉. 福建省低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與政府角色定位[J].福建行政學院學報,2010(4):107-111.

    [7]吳祟伯. 福建省低碳經(jīng)濟發(fā)展與對策思考[J].綜合競爭力,2011(3):62-68.

    [8]何艷玲. 發(fā)達國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的基本做法[J].政策瞭望,2011(3):48-50.

    Implication of Low-Carbon Development Abroad for Fujian’ s Foreign Trade

    Cai Hongjie

    (FuzhouUniversity,SunshineCollege,Fuzhou,F(xiàn)ujian350015,China)

    At the age of post- economic crisis, low-carbon trade tends to be the extended form of low-carbon economy and has become the new direction for all countries in their foreign trade. Many countries or economic areas take action in the practice, promote their transformation of low carbon trade. This paper, based on Fujian’ s current situation, summarizes the experience of the most developed countries and proposes practical modes and implications for Fujian’ s trade.

    low-carbon trade; carbon business; carbon finance; implication

    (責任編輯:張曉軍)

    2014-11-05

    福建省社會科學規(guī)劃項目(2013B189)

    蔡洪杰(1978- ),男,福建仙游人,福州大學陽光學院講師,碩士。

    F752

    A

    2095-4824(2015)01-0104-05

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