基于產(chǎn)業(yè)融合視角的南通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

基于產(chǎn)業(yè)融合視角的南通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

張 曉 冬

(江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，江蘇 南通 226007)

摘要：通過(guò)將產(chǎn)業(yè)融合理論與南通文化產(chǎn)業(yè)具體發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合，針對(duì)南通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的不足，從產(chǎn)業(yè)融合角度對(duì)南通文化產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展做了初步探討。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)融合；文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；戰(zhàn)略

doi:10.3969/j.issn.1674-6341.2015.05.014

中圖分類(lèi)號(hào)：G124文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

收稿日期：2015-08-11

基金項(xiàng)目：2014年度江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“基于產(chǎn)業(yè)融合理論的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究——以南通家紡文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為例”(編號(hào):2014SJB637)階段性成果

作者簡(jiǎn)介：張曉冬(1980—)，男，江蘇南通人，碩士，副研究員。研究方向：藝術(shù)設(shè)計(jì)教育與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

近年來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)取得了很大的增長(zhǎng)，在許多地區(qū)已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)家和地方政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入了大量的人力及資金支持并且陸續(xù)出臺(tái)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃，以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)新一輪的增長(zhǎng)。近年來(lái)，南通地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都較為突出，但區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)沒(méi)有得以充分體現(xiàn)，區(qū)域整體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還是具有廣闊的發(fā)展空間。

1南通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1南通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從“十二五”發(fā)展至今，南通的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，在諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了較快的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，已經(jīng)初步形成了涵蓋多個(gè)領(lǐng)域的綜合型文化產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群，其中包括新聞出版、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、藝術(shù)服務(wù)、廣播電影電視服務(wù)等與文化休閑服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、其他文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)的外圍文化產(chǎn)業(yè)群和文化用品設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷(xiāo)售的相關(guān)層面的多層次、多角度的綜合型文化產(chǎn)業(yè)體系，成為南通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。近幾年來(lái)，隨著文化產(chǎn)業(yè)管理的不斷優(yōu)化，南通文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，并且已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，其發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1.1文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模

文化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)于國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的帶動(dòng)產(chǎn)生了積極的作用，文化產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率也在不斷增加，文化創(chuàng)新體系正逐步健全和發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良性發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)。南通市在以廣播電視報(bào)業(yè)和文化藝術(shù)為核心主體的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，形成了強(qiáng)大的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，出版發(fā)行和印刷傳媒相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在南通形成了地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。國(guó)內(nèi)目前有許多大型的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)來(lái)南通投資發(fā)展，其中包括深圳華強(qiáng)、上海文廣集團(tuán)、江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)等諸多大型的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)，在南通投資超億元的項(xiàng)目達(dá)十余項(xiàng)，其中就包括海安523文化產(chǎn)業(yè)園、南通江海民族民俗文化博覽園等知名文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

1.1.2文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)有序推進(jìn)

近年來(lái)，南通重點(diǎn)培育具有較大規(guī)模和較高檔次的文化產(chǎn)業(yè)集群，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)新基地建設(shè)取得了顯著的進(jìn)展，在全市以文化產(chǎn)業(yè)示范園命名的園區(qū)有8個(gè)，文化產(chǎn)業(yè)示范基地18個(gè)，包括523文化產(chǎn)業(yè)園、南通中國(guó)家紡創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等在內(nèi)的一大批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在其功能引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)示范等領(lǐng)域表現(xiàn)出了突出的作用，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)功能表現(xiàn)得非常明顯。南通名博園、如皋長(zhǎng)壽城等多個(gè)投資超過(guò)億元的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，在南通江海大地有序地推進(jìn)。除此以外，南通的文化產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)生了強(qiáng)大的文化集聚效應(yīng)，帶動(dòng)了旅游業(yè)、地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的飛躍發(fā)展，產(chǎn)生了良好的文化帶動(dòng)作用和輻射作用。

1.1.3文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步完善

文化產(chǎn)業(yè)可分為核心層(新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電影電視服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)等4大類(lèi))、外圍層(網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑服務(wù)、其他文化服務(wù)等3大類(lèi))和相關(guān)層(文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售)3個(gè)層次[1]。近幾年，南通文化產(chǎn)業(yè)外圍層和相關(guān)層比重的提高說(shuō)明南通市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性正在加強(qiáng)。

1.1.4文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)加速形成

隨著科技的不斷發(fā)展與技術(shù)的不斷進(jìn)步，南通文化產(chǎn)業(yè)與科技相結(jié)合從而產(chǎn)生新的文化業(yè)態(tài)的趨勢(shì)非常明顯，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用帶來(lái)了文化創(chuàng)新領(lǐng)域較大的變革，由南通電視臺(tái)參與創(chuàng)辦的南通移動(dòng)多媒體廣播電視業(yè)務(wù)、由中廣有線實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)廣播電視業(yè)務(wù)等新的媒體業(yè)態(tài)已經(jīng)初成規(guī)模；南通日?qǐng)?bào)電子報(bào)、南通網(wǎng)等數(shù)字化平臺(tái)已經(jīng)開(kāi)始了新一輪的發(fā)展；南通移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運(yùn)營(yíng)商所開(kāi)發(fā)的4G上網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)電視、手機(jī)報(bào)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)正有序運(yùn)營(yíng)中；濠賓論壇、中一廣告等新的媒體型平臺(tái)開(kāi)始展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)；南通疊石橋家紡城眾多的設(shè)計(jì)創(chuàng)新型企業(yè)正不斷成長(zhǎng)，南通方特樂(lè)園以新的科技手段成為城市主題樂(lè)園的先行者。南通的文化產(chǎn)業(yè)給南通的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和文化創(chuàng)新注入了不竭的生機(jī)與活力。

1.1.5文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)

隨著研磨時(shí)間增加，顆粒中位徑、體積平均徑、面積平均徑、98%的顆粒直徑都逐漸減小。研磨12h、24h和48h相比，顆粒中位徑、體積平均徑、面積平均徑、98%的顆粒直徑降低的幅度均較小。研磨到60h后獲得的顆粒中位徑、體積平均徑、面積平均徑，98%的顆粒直徑下降的幅度明顯增大，并與研磨72h后獲得顆粒粒度比較接近 （見(jiàn)圖1-圖4）。

由南通市委、市政府制定的《南通市2010—2015文化建設(shè)規(guī)劃綱要》以及《中共南通市委、南通市人民政府關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》等相關(guān)政策文件將南通文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入到政府為主導(dǎo)的發(fā)展軌道。目前南通市、區(qū)(縣)兩級(jí)行政管理部門(mén)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)于文化體制管理的政策性創(chuàng)新，有效解決了多頭管理、職能不清等行政管理難題，將全市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入到統(tǒng)籌規(guī)劃、高效管理的正確布局中來(lái)。市屬30多家文化事業(yè)單位的改革措施已經(jīng)初具成效，形成的以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局正逐步展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。南通日?qǐng)?bào)正探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和企業(yè)化管理的創(chuàng)新途徑，南通濠河博物館正在進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)公共空間的大眾職能，南通市圖書(shū)館新館即將正式運(yùn)行，南通鳳凰國(guó)際書(shū)城等公共文化設(shè)施已納入進(jìn)一步發(fā)展規(guī)劃之中。眾多的文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)有助于推動(dòng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，使南通的文化業(yè)態(tài)更趨豐富和多元。

1.2南通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.2.1文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全但產(chǎn)業(yè)規(guī)模小

南通的文化產(chǎn)業(yè)按照我國(guó)對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)形成了各類(lèi)的文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)別。以文化藝術(shù)與廣播電視、出版發(fā)行與印刷傳媒為主體形成了南通的核心文化產(chǎn)業(yè)群，以南通的城鄉(xiāng)旅游文化、休閑娛樂(lè)所代表的南通文化外圍產(chǎn)業(yè)群和以文化用品制造的相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)群，近幾年均形成了一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，但是從整體來(lái)看，南通的文化產(chǎn)業(yè)依然存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)附加值不高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)不明顯等特征。

1.2.2行業(yè)運(yùn)行主體逐步多元化但體制滯后

南通文化產(chǎn)業(yè)從一個(gè)方面來(lái)看，正向著多元化方向發(fā)展，各種所有制企業(yè)并存并有序協(xié)調(diào)發(fā)展，然而從另外一個(gè)方面來(lái)看，南通市的經(jīng)營(yíng)型文化單位、企業(yè)轉(zhuǎn)制、文化行政執(zhí)法等改革還尚未到位，管理上依然存在很多不盡如人意的現(xiàn)象。政出多門(mén)，導(dǎo)致行政部門(mén)管理成本的上升，影響了文化資源的合理配置以及投入產(chǎn)出比的協(xié)調(diào)發(fā)展。南通文化產(chǎn)業(yè)在強(qiáng)調(diào)工藝性的同時(shí)，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求和企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)等領(lǐng)域的改革還不明顯，南通文化產(chǎn)業(yè)以數(shù)量多，小型企業(yè)集中、大型企業(yè)不足等特征形成了資源分散、生產(chǎn)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)較弱、市場(chǎng)活力不足等滯后現(xiàn)象。

1.2.3企業(yè)化程度不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)

1.2.4文化產(chǎn)業(yè)投入加大但投入機(jī)制單一

政府的財(cái)政投入與政策支持是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件?！笆濉币詠?lái)，南通市大力加強(qiáng)了對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政性資金投入。這一政策性?xún)A斜使得信息產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)及軟件行業(yè)、文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)投資呈現(xiàn)同比快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。但與此同時(shí)，除了常態(tài)性的政府財(cái)政性資金投入以外，大多數(shù)是小規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，由于在發(fā)展過(guò)程中，缺少資金擔(dān)保，往往無(wú)力于自主承擔(dān)開(kāi)發(fā)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品的研究課題，其小體量的規(guī)模特征使得其融資相對(duì)困難，導(dǎo)致企業(yè)生存相對(duì)困難。

2產(chǎn)業(yè)融合相關(guān)理論

產(chǎn)業(yè)融合是在經(jīng)濟(jì)全球化、高新科技迅猛發(fā)展的背景下形成的一種新的產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)相對(duì)成熟，科技發(fā)展水平相對(duì)較高，政府管制相對(duì)寬松，社會(huì)觀念更新。通過(guò)融合發(fā)展，不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，而且也為融合雙方帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。從南通市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，已存在新一輪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合、整合區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的可行性和必要性的發(fā)展要素。在信息時(shí)代，要使文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷適應(yīng)新的環(huán)境，必須要提高企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的整合，形成一種新的產(chǎn)業(yè)組織形式，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。從產(chǎn)業(yè)融合理論研究的現(xiàn)狀來(lái)看，雖然國(guó)內(nèi)外學(xué)者在不同時(shí)期從不同角度對(duì)產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行了分析研究，但普遍的觀點(diǎn)主要?dú)w納為以下幾個(gè)方面：首先，產(chǎn)業(yè)融合需要一定的技術(shù)支持，高新技術(shù)的發(fā)展將加速產(chǎn)業(yè)融合的進(jìn)程。其次，產(chǎn)業(yè)融合是發(fā)生在可以相互融合產(chǎn)業(yè)間，在融合的過(guò)程中，相互滲透、相互交叉。因此，產(chǎn)業(yè)間需要有較高的相關(guān)性和匹配度。第三，產(chǎn)業(yè)融合是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，在融合的過(guò)程中，可以根據(jù)實(shí)際情況選擇融合的對(duì)象和融合程度。最后，產(chǎn)業(yè)融合也能帶來(lái)一定的效應(yīng)，這種效應(yīng)可以是來(lái)自于營(yíng)業(yè)收入的利潤(rùn)、規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì)，也可以是一種共同抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力及產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大，總之，通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合能夠?qū)崿F(xiàn)融合產(chǎn)業(yè)間的雙贏。

3產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)上的南通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

南通文化產(chǎn)業(yè)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和新一輪快速增長(zhǎng)期。以發(fā)揚(yáng)與維護(hù)傳統(tǒng)文化為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)科技、數(shù)字媒體科技等先進(jìn)信息技術(shù)，采取對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)迅速穩(wěn)步發(fā)展的最佳方式是構(gòu)建一種適合現(xiàn)代管理思想與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的平臺(tái)。想要實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有益于推動(dòng)和諧社會(huì)戰(zhàn)略樞紐的發(fā)展、踐行科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、其他產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)等。

3.1改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的先決條件

在南通市，不僅支柱產(chǎn)業(yè)，如建筑業(yè)、紡織服裝業(yè)等，還有文化產(chǎn)業(yè)，均必須借助于技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)服務(wù)與產(chǎn)品的創(chuàng)新。另外，通過(guò)文化發(fā)展及創(chuàng)新，亦能夠推動(dòng)不少上下游產(chǎn)業(yè)在管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)與產(chǎn)業(yè)等層面的發(fā)展創(chuàng)新，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)獲得優(yōu)化升級(jí)，一步步提升產(chǎn)品的顧客滿意度與文化價(jià)值[2]。特別是在消費(fèi)穩(wěn)中上升、投資增速逐漸下行的新形勢(shì)下，促進(jìn)該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)飛躍的關(guān)鍵力量就是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。利用資源問(wèn)題上，形成文化產(chǎn)業(yè)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)共享機(jī)制，轉(zhuǎn)變文化資源的發(fā)展模式，積極運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，讓潛在的文化生產(chǎn)力變?yōu)閷?shí)際的生產(chǎn)力，從而推動(dòng)文化產(chǎn)品檔次的提升與資本質(zhì)量拓展。生產(chǎn)制造方面，支持發(fā)展及創(chuàng)新并積極發(fā)展有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，推動(dòng)文化創(chuàng)新，發(fā)展數(shù)字傳輸、文化會(huì)展等新興文化產(chǎn)業(yè)，融合更多的文化創(chuàng)意元素，促進(jìn)南通的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如建筑業(yè)、服裝紡織業(yè)的優(yōu)化升級(jí)及相關(guān)新興業(yè)態(tài)的萌芽。在管理問(wèn)題上，企業(yè)必須依賴(lài)現(xiàn)代信息技術(shù)與文化創(chuàng)新，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)質(zhì)量管理體系，發(fā)展企業(yè)文化，增強(qiáng)管理的質(zhì)量，提升運(yùn)作效率，不斷完善質(zhì)量管理流程。傳播發(fā)行問(wèn)題方面，轉(zhuǎn)變以往的經(jīng)營(yíng)模式，推出文化信息服務(wù)與數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)品，數(shù)據(jù)交換處理和其他增值服務(wù)，打造全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的產(chǎn)品交易和信息服務(wù)平臺(tái)及營(yíng)銷(xiāo)渠道，逐漸達(dá)到各類(lèi)客戶各不相同的需要。

3.2強(qiáng)化協(xié)作，促進(jìn)集群發(fā)展，形成企業(yè)集聚發(fā)展網(wǎng)絡(luò)

堅(jiān)持“增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，轉(zhuǎn)變分業(yè)經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈，提升增值服務(wù)”的思想，推動(dòng)文化企業(yè)同有關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)效益、創(chuàng)新與外部經(jīng)濟(jì)效益等集聚效益，形成文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育品牌，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)資源共享，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。其一，強(qiáng)化分工合作。積極促進(jìn)大中文化企業(yè)同中小文化企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組或是戰(zhàn)略協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)科技改革創(chuàng)新，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)同其他企業(yè)的協(xié)作、分工和交流，讓企業(yè)之間進(jìn)行資源、訊息的共享及交流。其二，發(fā)展中介機(jī)構(gòu)。積極運(yùn)用目前已有的服務(wù)、文化與科技中介組織，建立產(chǎn)業(yè)間的組織與經(jīng)紀(jì)人，將其他產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融會(huì)貫通，為產(chǎn)業(yè)之間貿(mào)易各方帶來(lái)較多交流機(jī)遇，促進(jìn)文化傳播，提高產(chǎn)品流通速度。

3.3建立公共平臺(tái)，不斷完善與延伸產(chǎn)業(yè)鏈

根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需求，針對(duì)南通特色產(chǎn)業(yè)，在目前地域創(chuàng)新體系基礎(chǔ)上，形成產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中心、創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心，建立文化產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái)，堅(jiān)持信息交流、資源共享的理念，推動(dòng)同級(jí)產(chǎn)業(yè)的交流和上下游產(chǎn)業(yè)的交流。在建設(shè)各類(lèi)平臺(tái)及信息網(wǎng)絡(luò)過(guò)程中，重點(diǎn)關(guān)注研發(fā)保障、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同和成果轉(zhuǎn)化等問(wèn)題。關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈的完善，改革的中心是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)同文化產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，構(gòu)建一種產(chǎn)生創(chuàng)意、設(shè)計(jì)產(chǎn)品與生產(chǎn)加工技術(shù)，供應(yīng)鏈管理和客戶服務(wù)價(jià)值逐漸增值與創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)核心產(chǎn)業(yè)促進(jìn)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。整合文化企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人力資源與營(yíng)銷(xiāo)渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)利益者的協(xié)調(diào)，合理配置資源，恰當(dāng)分配盈利[2]。文化企業(yè)在關(guān)注生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)技術(shù)突破的同時(shí)也必須加快價(jià)值鏈的延伸，高度重視市場(chǎng)調(diào)研和衍生品的研發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈由低端至高端、高附加值進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)客戶的多種需要，達(dá)到最大化的價(jià)值。

3.4強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)，擴(kuò)大發(fā)展空間，為融合發(fā)展帶來(lái)平臺(tái)支持

南通市有不少中、小公司，然而大公司大項(xiàng)目卻是鳳毛麟角，生產(chǎn)的社會(huì)化程度偏低，產(chǎn)業(yè)鏈較短，不利于文化產(chǎn)業(yè)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。有了足夠的空間與平臺(tái)才可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是南通市的用地指標(biāo)十分有限，所以要以文化產(chǎn)業(yè)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的戰(zhàn)略眼光來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，拓寬思路與策略，構(gòu)建融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。首先要促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展，確立重點(diǎn)項(xiàng)目，要以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，做到資金與政策的保證，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管制度的完善，從而為重點(diǎn)項(xiàng)目的完工奠定基礎(chǔ)。二是加快園區(qū)建設(shè)。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)聚集區(qū)等各種工業(yè)園區(qū)新建的過(guò)程中，要充分考慮文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，尤其是同現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)系緊密的創(chuàng)意會(huì)展、工業(yè)設(shè)計(jì)等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，保持相關(guān)配套政策的一致性，為融合發(fā)展提供空間保障。三是利用好老城區(qū)的空間。老城區(qū)、老工業(yè)園區(qū)，有很多結(jié)構(gòu)牢固、外形良好并有著顯著時(shí)代烙印與歷史文化特點(diǎn)的設(shè)施與建筑，在該種舊設(shè)施、舊建筑與舊倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)上，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建立場(chǎng)地。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和城市用地結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)工業(yè)街區(qū)改造，提高文化產(chǎn)業(yè)用地的比例。在用地性質(zhì)上，文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)、工業(yè)是相同的，要參考其他產(chǎn)業(yè)來(lái)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從而拓寬融合發(fā)展的空間[2]。

3.5強(qiáng)化要素保障，做好配套服務(wù)工作

一是引導(dǎo)各類(lèi)人才與資本轉(zhuǎn)入文化產(chǎn)業(yè)。它是一類(lèi)增長(zhǎng)速度極快的產(chǎn)業(yè)，必須依靠許多資金才可以發(fā)展，因?yàn)榉N種原因，還有部分領(lǐng)域沒(méi)有對(duì)民間資本敞開(kāi)，比如出版、電視與廣播。這幾十年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可謂是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最為活躍的部分，有著天然的靈敏性，如果它可以進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑是一股新的活力。必須加快制定文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入程序、準(zhǔn)入規(guī)則及監(jiān)管制度等，讓其門(mén)檻逐步降低，引導(dǎo)各類(lèi)資本進(jìn)入其中。其次，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的恰當(dāng)使用和維護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是核心價(jià)值，這是信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)共有的一大特征。信息產(chǎn)業(yè)同文化產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)具有一種被認(rèn)知的經(jīng)過(guò)，必須通過(guò)市場(chǎng)來(lái)指引與培養(yǎng)，特別是規(guī)范的、成熟的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，比如尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從法律層面維護(hù)電子交易，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正確運(yùn)用及隱私保護(hù)，是保證新興業(yè)態(tài)的形成和發(fā)展的關(guān)鍵，必須促進(jìn)文化創(chuàng)意項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，構(gòu)建有關(guān)的公共服務(wù)平臺(tái)。再次，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展配套服務(wù)。隨著文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，“導(dǎo)”是政府的職能的立足點(diǎn)，比如建立支持產(chǎn)業(yè)名錄與有關(guān)制度，進(jìn)行宏觀調(diào)控等。明確政府必須肩負(fù)的職責(zé)，提高投入，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，從政策上大力支持研發(fā)活動(dòng)，指引與支持公司增加高新技術(shù)投入，加強(qiáng)高新技術(shù)研發(fā)與基礎(chǔ)研究，尤其是信息技術(shù)的進(jìn)步。另外，促進(jìn)軟件與硬件投入的均衡發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)與健康發(fā)展。最后是要改革分業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)措施，讓各個(gè)產(chǎn)業(yè)間實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，分業(yè)經(jīng)營(yíng)已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，一方面要指引、鼓勵(lì)與支持信息產(chǎn)業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)融合，另一方面亦需要指引、鼓勵(lì)與支持文化產(chǎn)業(yè)向相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合?；鞓I(yè)經(jīng)營(yíng)可以降低成交成本，控制金融風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生協(xié)作效益。政府不僅要健全有關(guān)的法律制度，也要促進(jìn)規(guī)制機(jī)構(gòu)改革，建立融合性的規(guī)制部門(mén)，為企業(yè)帶來(lái)公開(kāi)、公平的業(yè)務(wù)發(fā)展空間。

3.6完善財(cái)政、稅收政策，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

依據(jù)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各種財(cái)政支持舉措，按照文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需求，提高對(duì)該產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目的資金投資量，尤其是對(duì)于

考慮公司運(yùn)作的性質(zhì)與作用，同時(shí)賦予高新技術(shù)企業(yè)同文化企業(yè)一樣的稅收免征與減稅待遇，針對(duì)需要大力支持的創(chuàng)意設(shè)計(jì)與工業(yè)設(shè)計(jì)等文化產(chǎn)業(yè)公司開(kāi)展稅收的減免工作，將發(fā)展完善的支持高新技術(shù)企業(yè)的稅收制度也應(yīng)用至文化產(chǎn)業(yè)。對(duì)于和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)系緊密的文化企業(yè)采取有差異的稅收制度，采取最為優(yōu)惠的稅收制度給予支持?？梢酝ㄟ^(guò)信貸等層面給這些公司減少、抵扣所得稅等各種優(yōu)惠，降低其信貸壓力，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。采取稅利返還制度，支持為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)做出重大貢獻(xiàn)的文化企業(yè)。

4結(jié)語(yǔ)

近幾年，南通市的文化產(chǎn)業(yè)尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中起到了舉足輕重的作用，但在快速增長(zhǎng)的同時(shí)也遇到一些困難和瓶頸問(wèn)題。我們必須考慮到文化產(chǎn)業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)特征，它是一個(gè)關(guān)聯(lián)度極高的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，其有效快速的發(fā)展可以帶動(dòng)、刺激很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了自身的發(fā)展。為此，本文從產(chǎn)業(yè)融合的角度審視了南通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題和未來(lái)發(fā)展的舉措，以期為南通市文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供理論源動(dòng)力。

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責(zé)任編輯：李增華