韓瑩
(中國人民大學(xué),北京100872)
“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”無疑是2015的年度熱詞,李克強(qiáng)總理在政府工作報告中兩次提到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,“兩會”期間大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也是代表委員的熱議話題。699萬、727萬、749萬,由于高校的擴(kuò)招,三年來,每到畢業(yè)季,不斷攀升的畢業(yè)生總數(shù)都讓政府、學(xué)生及家長捏緊一把汗。面臨越來越嚴(yán)峻的就業(yè)需求和龐大的畢業(yè)生供給之間的矛盾,客觀上也讓大學(xué)生成為創(chuàng)業(yè)主力軍。為了幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè),政府接連釋放政策利好,十八屆三中全會在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中強(qiáng)調(diào):“促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)”、“實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃”。教育部2014年12月下發(fā)通知,就2015年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行部署,通知要求各地各高校全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作,加大對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)資金支持力度;高校要建立彈性學(xué)制,允許在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。2015年教育部又公布了新一輪的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”,該計劃將力爭在4年內(nèi)引領(lǐng)80萬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
政府推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情很高,那么大學(xué)生們是否就會真的投身于創(chuàng)業(yè)的大潮中呢?以北京地區(qū)為例,按照北京市人力社保局創(chuàng)業(yè)中心發(fā)布的數(shù)據(jù),2013年,北京地區(qū)有高校畢業(yè)生22.9萬人,有意向創(chuàng)業(yè)的人數(shù)約為畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的10%左右,而最終選擇能選擇自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生僅占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的1%。那么選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生們的創(chuàng)業(yè)成功率又怎樣呢?以改革開放的前沿廣東省為例,廣東省團(tuán)委在2013年公布的數(shù)據(jù),廣東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的比率為1%,相比歐美大學(xué)生創(chuàng)業(yè)20%的成功率已經(jīng)是非常低了,兩個1%凸顯出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)形勢的嚴(yán)峻。那究竟是什么造成大學(xué)生就業(yè)意愿及成功率均在低位徘徊的現(xiàn)狀呢?如何改變這一現(xiàn)狀?筆者認(rèn)為存在以下原因:
談到大學(xué)生創(chuàng)業(yè),很多媒體及學(xué)者都認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育缺乏是導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿低的原因,應(yīng)在高校中大力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育。教育部也要求高校開發(fā)開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育專門課程并納入學(xué)分管理,筆者并不是十分贊同這一觀點。創(chuàng)業(yè)其實離不開創(chuàng)新,沒有創(chuàng)新的思維與能力,創(chuàng)業(yè)無從談起。從我們國家現(xiàn)在的教育體制來講,雖然近年來政府一直強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育,但總的來說整個的教育還是應(yīng)試教育。創(chuàng)新其實并不是很高深的事情,創(chuàng)新其實就是一種差異化的思維與能力,就是我所想和做的事與別人不同,有自己的特色。然而我們的應(yīng)試教育卻是要求學(xué)生想和做的要和別人一樣,考試試卷的答案是標(biāo)準(zhǔn)的,與標(biāo)準(zhǔn)答案不一樣就得不到分?jǐn)?shù),甚至連最能發(fā)揮的語文閱讀及作文都要設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)化的答案與評分標(biāo)準(zhǔn)。在這種教育環(huán)境下成長起來的孩子,循規(guī)蹈矩,沒有個性,缺乏創(chuàng)新思維,缺乏冒險的精神,怎么能奢望僅僅憑借在大學(xué)里修幾門創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)分就提高其創(chuàng)業(yè)的意愿及成功率呢?
創(chuàng)業(yè)是一粒種子,創(chuàng)業(yè)者是播種者,創(chuàng)業(yè)環(huán)境則是這粒種子萌發(fā)成長的土壤。創(chuàng)業(yè)環(huán)境是指創(chuàng)業(yè)者在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動過程中必須面對和能夠利用的各種因素的綜合。全球創(chuàng)業(yè)觀察將創(chuàng)業(yè)環(huán)境分為金融支持、政府政策、政府項目、教育和培訓(xùn)、研究開發(fā)轉(zhuǎn)移、商業(yè)環(huán)境和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、國內(nèi)市場開放程度、實體基礎(chǔ)設(shè)施的可得性、文化及社會規(guī)范等。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境對于提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿及成功率具有重要的作用。近些年來,政府相關(guān)部門陸續(xù)頒布了多項支持、鼓勵和促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)的政策,并采取了多種措施積極完善我國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,比如進(jìn)一步簡化和規(guī)范了企業(yè)注冊登記手續(xù),不僅降低了企業(yè)的成本,還激發(fā)了民眾的創(chuàng)業(yè)熱情,但是總體上來講,整個創(chuàng)業(yè)環(huán)境還需要優(yōu)化。
創(chuàng)業(yè)本身就是一個高風(fēng)險的過程,尤其對于沒有多少社會經(jīng)驗的大學(xué)生們來說更是如此。由于缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗與管理知識,再加上剛成立的小企業(yè)很難獲得必要的資金、人才與市場,使得很多學(xué)生創(chuàng)業(yè)以失敗告終。學(xué)生創(chuàng)業(yè)就象是一棵棵幼苗,稍有風(fēng)雨就會夭折,需要對他們進(jìn)行培育,幼苗才能增強(qiáng)抵抗能力,度過最危險的初創(chuàng)期。
對初創(chuàng)期的學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)包括兩方面:一方面是提供硬件環(huán)境服務(wù),包括提供基礎(chǔ)設(shè)施良好的辦公空間、共享辦公設(shè)施等,另一方面是提供軟性服務(wù),包括提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),投融資服務(wù),行業(yè)交流服務(wù)等。目前政府也在花大力氣為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供各種創(chuàng)業(yè)服務(wù),2015年3月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)指導(dǎo)意見,明確了支持眾創(chuàng)空間發(fā)展,北京市也舉辦了促進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)推進(jìn)會,正式授牌創(chuàng)客空間、創(chuàng)客總部、京西創(chuàng)業(yè)公社、極地國際創(chuàng)新中心等11家眾創(chuàng)空間,鼓勵具備特色的眾創(chuàng)空間發(fā)展。前萬科副總裁毛大慶也抓住了眾創(chuàng)空間這一全新概念,適時推出全新產(chǎn)品博取眼球。據(jù)了解,毛大慶團(tuán)隊打造的產(chǎn)品實則是中國版WEWORK項目,即先用折扣價格租下整層寫字樓,然后分拆成單獨的辦公空間,形成低門檻的創(chuàng)業(yè)空間。
對于學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)來講,眾創(chuàng)空間為他們提供了低成本的創(chuàng)業(yè)空間,降低了創(chuàng)業(yè)的成本,但是對創(chuàng)業(yè)的學(xué)生來講,相較于硬件服務(wù),他們對軟性的服務(wù)需求更大,比如創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資服務(wù)等等。然而目前大多數(shù)的眾創(chuàng)空間實則仍停留在硬件服務(wù)的層面,租金收益是其主要的收益來源,由于過分追求規(guī)模效應(yīng),必然會影響到眾創(chuàng)空間對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的專有屬性和定制型創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
從以上的分析來看,要提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿與成功率,需要從以下幾個方面著手:
傳統(tǒng)的教育是以教知識為主,老師教學(xué)生學(xué),現(xiàn)在很多大學(xué)基本還是這樣。過去的教育是灌輸式的,現(xiàn)在很多大學(xué)依然還是灌輸式的,這樣教出來的學(xué)生只能是被動地輸入知識,而沒有能力去整合知識并輸出新的知識。要改變這種現(xiàn)狀,首先要改變“唯分?jǐn)?shù)論”的教育體制,全面實施素質(zhì)教育,這是一個長期、艱巨、系統(tǒng)的工程,需要全社會的共同努力,通過改革社會的用人制度、勞動工資制度、升學(xué)考試制度等,打破唯學(xué)歷的人才選拔模式。其次要重塑教學(xué),提倡研究導(dǎo)向性的教學(xué),幫助學(xué)生塑造批判思維、創(chuàng)造行為,讓學(xué)生學(xué)會解決問題、學(xué)會尋找知識、學(xué)會面對挑戰(zhàn)。
良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有利于提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率,政府在營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面首先要處理好與市場的關(guān)系,簡政放權(quán),減少行政手段對市場自治事項的干預(yù),建立并完善包括信息、咨詢、金融、法律、保險、審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)交流、人才交流與培訓(xùn)在內(nèi)的各種體系,使各項服務(wù)透明、方便、高效,營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。其次政府可以通過制定各項扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策,引導(dǎo)社會資本進(jìn)入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供完善的公共服務(wù)平臺。
目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)主要是各類孵化器和眾創(chuàng)空間,這些機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式主要還是提供場地設(shè)施,缺乏強(qiáng)有力的技術(shù)及服務(wù)支撐,因此提高孵化器和眾創(chuàng)空間的服務(wù)水平至關(guān)重要。政府應(yīng)鼓勵并支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的完善,從政策上引導(dǎo)各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平,關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供個性化、精細(xì)化的專業(yè)孵化服務(wù)。同時,政府應(yīng)完善投融資市場機(jī)制,加大對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財政金融支持,鼓勵發(fā)展風(fēng)險投資公司,提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險資本,充分發(fā)揮風(fēng)險投資在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的作用。
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