京津冀協(xié)同發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系構(gòu)建與實(shí)證分析

□文/劉政永 劉會靜

（河北金融學(xué)院 河北·保定）

一、引言

京津冀協(xié)同發(fā)展成為當(dāng)前社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，受到各界人士的廣泛關(guān)注。如何對京津冀區(qū)域的協(xié)同發(fā)展進(jìn)行有效評價是一個關(guān)鍵和亟待解決的問題。

選擇和建立區(qū)域協(xié)同發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系是進(jìn)行評價的基礎(chǔ)，是當(dāng)前京津冀協(xié)同發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，而科學(xué)合理的指標(biāo)體系是系統(tǒng)評價準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)和保證，也是正確引導(dǎo)系統(tǒng)發(fā)展方向的重要手段。因此，本文把影響京津冀協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)問題結(jié)合起來考慮，建立完善的評價指標(biāo)體系，然后運(yùn)用主成分分析把相關(guān)性強(qiáng)的指標(biāo)進(jìn)行篩選和剔除，從而建立完善的評價指標(biāo)體系。

二、京津冀協(xié)同發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系構(gòu)建

為了設(shè)計出科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，本文從經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)子系統(tǒng)三個方面來構(gòu)建適合評價京津冀協(xié)同發(fā)展的統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系。

該指標(biāo)體系中，一級指標(biāo)分別為經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)子系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)對應(yīng)的二級指標(biāo)為經(jīng)濟(jì)水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)外向度指標(biāo)，社會子系統(tǒng)對應(yīng)的二級指標(biāo)為人口發(fā)展、科教水平和基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)，生態(tài)子系統(tǒng)對應(yīng)的二級指標(biāo)為資源利用和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)水平對應(yīng)的三級指標(biāo)是人均地區(qū)生產(chǎn)總值、GDP增長率、人均固定資產(chǎn)投資、人均社會消費(fèi)品零售總額、人均年末儲蓄存款余額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、人均地方財政收入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對應(yīng)的三級指標(biāo)是農(nóng)業(yè)占GDP的比重、第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重、第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，經(jīng)濟(jì)效益對應(yīng)的三級指標(biāo)是工業(yè)增加值率、全員勞動生產(chǎn)率，經(jīng)濟(jì)外向度對應(yīng)的三級指標(biāo)是進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資額；人口發(fā)展對應(yīng)的三級指標(biāo)是人口自然增長率、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)、城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)、每萬人擁有醫(yī)院床位數(shù)、城鎮(zhèn)人口醫(yī)療保險參保率、城鎮(zhèn)人口養(yǎng)老保險參保率；科技水平對應(yīng)的三級指標(biāo)是科教文衛(wèi)支出占財政支出的比重、每萬人高等教育在校生數(shù)、每萬人專業(yè)技術(shù)人員數(shù)，基礎(chǔ)設(shè)施對應(yīng)的三級指標(biāo)是每萬人擁有公共交通車輛、人均擁有道路面積；資源利用對應(yīng)的三級指標(biāo)是人均水資源量、單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業(yè)增加值能耗，環(huán)境保護(hù)對應(yīng)的三級指標(biāo)是環(huán)保與治理投資占GDP的比例、單位GDP的“三廢”排放量、“三廢”綜合治理達(dá)標(biāo)率。

三、基于主成分分析的京津冀協(xié)同發(fā)展實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)的搜集及處理。為構(gòu)建完善的統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，把影響京津冀協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)指標(biāo)相結(jié)合，根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性，結(jié)合2013年河北、北京、天津統(tǒng)計年鑒中的有關(guān)數(shù)據(jù)，選取32個三級指標(biāo)進(jìn)行綜合分析。

（二）指標(biāo)的再選取。為了使統(tǒng)計分析過程簡單化，且能用較少的綜合指標(biāo)充分反映總體信息，本文利用SPSS17.0統(tǒng)計軟件，對32個三級指標(biāo)進(jìn)行主成分分析。

1、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中經(jīng)濟(jì)水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)外向度指標(biāo)再選取。根據(jù)特征值大于1、累計貢獻(xiàn)率大于80%的原則。運(yùn)用SPSS17.0對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理后，可以看出，在經(jīng)濟(jì)水平指標(biāo)中，提取了兩個主成分，分別為人均地區(qū)生產(chǎn)總值和人均年末儲蓄存款余額；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)中，提取了兩個主成分，分別為第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重和第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重；經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中，工業(yè)增加值占到總數(shù)的82.26%，因此工業(yè)增加值可以反映經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)水平；在經(jīng)濟(jì)外向度指標(biāo)中，進(jìn)出口總額占到總數(shù)的80.96%，因此進(jìn)出口總額可以反映經(jīng)濟(jì)外向度指標(biāo)水平。

2、社會子系統(tǒng)中人口發(fā)展、科教水平和基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)再選取。通過數(shù)據(jù)分析，運(yùn)用Factor程序進(jìn)行主成分提取。在人口發(fā)展指標(biāo)中，提取了兩個主成分，分別為農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)和城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)；在科教水平指標(biāo)中，科教文衛(wèi)支出占財政支出的85.12%，因此科教文衛(wèi)支出占財政支出的比重可以反映科教水平指標(biāo)情況；每萬人擁有公共交通車輛、人均擁有道路面積所占比重相差不大，都提取為主成分。

3、生態(tài)子系統(tǒng)中資源利用和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)再選取。通過分析，在資源利用指標(biāo)中，單位工業(yè)增加值能耗占總數(shù)的83.17%，因此該指標(biāo)可反映資源利用指標(biāo)水平；在環(huán)境保護(hù)指標(biāo)中，提取了環(huán)保與治理投資占GDP的比例、“三廢”綜合治理達(dá)標(biāo)率兩個主成分。

四、結(jié)論及展望

本文把影響京津冀協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三個子系統(tǒng)相結(jié)合進(jìn)行綜合考慮，建立完善的評價指標(biāo)體系。運(yùn)用該統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)系統(tǒng)能夠較好地評價京津冀協(xié)同發(fā)展情況，并找到京津冀協(xié)同發(fā)展的主要制約性因素，為分析京津冀協(xié)同發(fā)展存在的問題提供理論依據(jù)。

［1］廖志高，苑希港.基于主成分分析的廣西區(qū)域物流發(fā)展效率評價指標(biāo)體系構(gòu)建及實(shí)證研究［J］.物流技術(shù)，2013.32.12.

［2］曾珍香，段丹華，張培，王欣菲.基于主成分分析法的京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合評價［J］.科技進(jìn)步與對策，2008.25.9.