高校大學生法治信仰構(gòu)建現(xiàn)狀調(diào)查研究
——以貴州五所高校為例

彭羽

（貴州師范大學馬克思主義學院，貴州貴陽，550001）

高校大學生法治信仰構(gòu)建現(xiàn)狀調(diào)查研究
——以貴州五所高校為例

彭羽

（貴州師范大學馬克思主義學院，貴州貴陽，550001）

盧梭說過，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。這也就是告訴我們，法治必須成為全民的一種的信仰。尤其是高校大學生，身肩著社會主義建設(shè)的重要任務(wù)，是實現(xiàn)法治中國的主力軍。本研究以貴州地區(qū)五所高校為例，用問卷調(diào)查的形式分析高校大學生法治信仰構(gòu)建現(xiàn)狀，針對在高校大學生法治信仰構(gòu)建過程中的問題提出了相應(yīng)的解決措施。

貴州高校；大學生；法治信仰；現(xiàn)狀分析；對策

黨的十八屆四中全會首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國這一基本治國方略，使得“法治”一詞躍然成為年度最佳熱詞。高校大學生作為建設(shè)社會主義事業(yè)的后備力量和生力軍，是實現(xiàn)民族振興、國家富強和人民幸福的人才支撐，其最基本的素質(zhì)是應(yīng)該要具備良好的法治素養(yǎng)。高校大學生法治素養(yǎng)水平直接影響著整個國家的法治素養(yǎng)水平，直接關(guān)系著法治中國的實現(xiàn)。

一、法治信仰的內(nèi)涵與特征

（一）法治信仰的內(nèi)涵

信仰猶如一盞明燈，指引著前進的方向。當前我們的國家處于全面改革的深水區(qū)和攻堅期，官員腐敗、青少年犯罪、舌尖上的食品安全問題、不文明旅游現(xiàn)象、幼師虐童、煤礦瓦斯爆炸重大責任事故等事件無不在印證著信仰的缺失，無不表露出國人“無所信即無所畏”的現(xiàn)實生活狀態(tài)。如何解決上述問題？建立法治中國，樹立法治信仰是解決上述問題的一劑良藥。

所謂法治信仰，用最簡單明了的解釋即任何公民以其最真實的情感從內(nèi)心深處認同法律、遵守法律、敬畏法律和捍衛(wèi)法律。法治信仰的形成的主體是公民，只有公民對法治發(fā)自內(nèi)心的信仰，對法治的虔誠擁護，才有可能形成法治思維，才能主動、自覺和善于運用法治方式，將法治精神、法治觀念熔鑄到人們頭腦中，最終達到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的目的，使法治成為源源不斷釋放出規(guī)則的正能量。

（二）法治信仰的特征

1、法治認知是法治信仰形成的前提和基礎(chǔ)

一個人是否具有法治信仰并不體現(xiàn)在其口頭上說忠于法、信奉法，其最基本的就是對法治有一定的了解和熟知（包括法治是什么，為什么要做到法治，怎樣做到法治等一系列問題）。法治的一個重要原則，就是憲法和法律在最高和終極的意義上具有規(guī)范和裁決人們行為的力量。因此，法治認知最基本的是懂得憲法和法律，遵循憲法和法律至高無上的權(quán)威，熟知法治對人們?nèi)粘Ｐ袨閹淼膬r值與意義。另外，對于法治的認知不應(yīng)僅僅停留在“依法治國”，因為“依法治國”是從國家這一主體層面來進行剖析的，作為公民個人，除了知曉“依法治國”、遵循“依法治國”，更應(yīng)該明白為什么要遵守“依法治國”，將個人的需求愿望、價值與法治相聯(lián)系，這樣才不至于形成“法”是“法”，“人”是“人”，不會導致法治信仰的形成沒有根基。

2、法治認同是法治信仰形成的情感保證

法治信仰不是憑空產(chǎn)生的，是人的一種主觀認識，屬于精神范疇。馬克思主義哲學中就講過，意識對物質(zhì)是具有反作用的。在社會實踐活動中，意識總是指揮著人們使用一種物質(zhì)的東西去作用于另一種物質(zhì)的東西，從而引起物質(zhì)具體形態(tài)的變化。法治認同即是指人們對通過法律確認并保障的公平、正義、自由、秩序、效率、平等和人權(quán)等價值的認可和接受，是人們在實踐經(jīng)驗和理性認知的基礎(chǔ)上對法治進行的評判，是人們認可、信任和尊重法律以及愿意服從法律的心理狀態(tài)。認同情感的表達就是作為人這一主體在主觀情感上的獨立意識的判斷。正如伯爾曼所說，法律情感，對于任何法律秩序都是必不可少的情感，不可能純粹從功利主義倫理學中得到充分的滋養(yǎng)。這類感情的存在，有賴于人們對他們自身所固有的終極正義性的信仰。所以，只有人們從內(nèi)心真心實意的熱愛、認同和信任法治，法治信仰才會得以形成。

3、法律體系的完善是法治信仰形成的現(xiàn)實保障

思想信仰的形成需要實踐的印證和支持。法律體系的制定正是在各種社會實踐之后的需求所形成的結(jié)晶。在十八屆四中全會中已經(jīng)把依法治國的治理方略擺到了黨和的國家工作全局重要地位，會議中指出依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。同理，只有法律體系不斷完善，現(xiàn)實生活中才不會再出現(xiàn)以錢消災(zāi)、走關(guān)系、走人情的腐敗執(zhí)法，才不會讓人們形成“金錢至上，法律是權(quán)力的雇傭”的思想觀念，而是人們對于法律的信任程度才會日益增大，更會懂得以法律途徑解決身邊的疑難困惑，用法律保障自身的合法權(quán)益，如此才會形成真正的法治信仰，而非抱有對法律知與不知的無所謂態(tài)度，把現(xiàn)有的法律規(guī)章制度等當作一紙空文。

4、建設(shè)法治社會是法治信仰形成的終極目標

信仰的形成終歸是要落腳于現(xiàn)實，服務(wù)于社會。在當前建設(shè)社會主義法治社會是黨和國家的重要目標。國家的法治進程不斷往前推，作為新世紀的高校大學生必然需要融入這一進程，為社會主義法治社會做出自己的貢獻。一旦高校大學生的法治信仰形成并得到不斷的鞏固與發(fā)展，對于這一目標的實現(xiàn)無疑是錦上添花，勢必會推動法治社會的最終形成。

二、貴州高校大學生法治信仰構(gòu)建現(xiàn)狀調(diào)查的實證分析

本次調(diào)查選取貴州地區(qū)五所高校（貴州大學、貴州師范大學、貴州財經(jīng)大學、貴州醫(yī)科大學、貴州民族大學）的2014級新生為調(diào)查對象，進行了“高校大學生法治信仰的構(gòu)建”的調(diào)查問卷，發(fā)放了800份問卷，回收的有效問卷755份，回收率為94.4%。隨著法治社會的逐步構(gòu)建，法治信仰的形成必定影響著大學生對法治社會構(gòu)建的理解與完全形成。在問及“您認為大學生增強法律學習有必要嗎？”時，有89.4%的大學生認為很有必要。在問及“您知道全國法制宣傳日是每年的12月4日嗎？”時，有54.7%的大學生表示不知道。在問及“對于自身擁有的權(quán)利和義務(wù)包括哪些，您了解嗎？”時，有“很了解”自身權(quán)利和義務(wù)的大學生僅占15.5%，“基本了解”的占48.9%，“不了解”的占20.6%，持“無所謂”態(tài)度的占15%。在問及“您是否認同在高校中開設(shè)的《思想道德基礎(chǔ)與法律修養(yǎng)》這門課程”時，僅有18.9%的大學生表示非常認同，25%表示基本認同，持“不認同”態(tài)度的占了30.2%，還有25.9的大學生表示無所謂。在被問及“您所在的學校有組織過法制宣傳活動或講座嗎”時，有47.8%的大學生表示沒有。在問及“在面對消費沒發(fā)票、盜版書籍泛濫于市場，您會怎么辦”時，會“舉報或投訴”的大學生僅占10.2%，“憎惡這種行為但不會采取措施”的占87.9%，“沒任何態(tài)度”的占1.9%。被問及“在建設(shè)法治社會中，您認為應(yīng)該怎么做”時，有92.1%的大學生選擇了“知法、懂法、守法，，堅定信仰，做一個合格的公民”。86.5%的大學生認為自身沒有法治信仰或是法治信仰不健全與大學生生活實際聯(lián)系不緊密，73.4%的大學生認為高校大學生法治信仰的培育缺乏正確、有效的引導。由此可見，法治信仰的培育是一項艱巨而又重大任務(wù)，改善大學生對法律的認識迫在眉睫。

三、貴州高校大學生法治信仰構(gòu)建中存在的主要問題及分析

（一）部分高校大學生法治意識觀念淡薄，缺乏正確法治觀

現(xiàn)在很多大學生雖然讀書已數(shù)十載，但是其某些素質(zhì)并沒有隨著年齡的增長以及學歷、閱歷的增多而提高。2004年的“馬加爵事件”、2010年的“藥家鑫事件”、2013年的復(fù)旦投毒案等，這一系列的駭人聽聞的事件的主角都是接受了高等素質(zhì)教育但仍然走上歧途的大學生，而我們當前的很多大學生認為事不關(guān)己，沒必要去過多地了解案件背后的故事。從貴州五所高校的2014級新生的調(diào)查來看，普遍存在著想知法卻又不是真正懂法也不愿意去花時間認真學習了解法律的狀況。學生對法律的認知僅僅來自于自身的日常積累或是教科書的講解，自身不再愿意對法律去做更多的了解，習慣性地認為，法律只是用來約束犯罪的人，將自己的思想逼到一個狹隘的胡同里。另外，多數(shù)同學在理解“法治”一詞時立馬聯(lián)想到的只有“依法治國”，僅認為其是彰顯權(quán)威的工具，將其視為人們的枷鎖，沒有深入去了解“依法治國”這一方針的背景、具體措施和取得的效果。

（二）高校法治宣傳培育工作做的不足，缺乏正確教育

高校大學生法治信仰的培育，是需要高校付出相關(guān)的實際行動。目前，各高校的課程設(shè)置中均有《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這一門必修課，但是切實把這門課程上得達到教師盡心、學生滿意效果的幾乎很少，這門課在高校的開設(shè)中已逐漸流于形式。首先，上這門課的老師并非全是專業(yè)教師，這樣上課質(zhì)量就無從保障，即算教師符合專業(yè)，但在授課的時候并沒有很好的將生活實際與教材知識相結(jié)合，將學生的特點與教材的編排相結(jié)合，而是采取一種應(yīng)付式教學。其次，高校很少舉行宣傳法制的活動。作為高校，很少關(guān)心到學生的現(xiàn)實生活，“以分論優(yōu)秀”“以科研成果評先進”的現(xiàn)象已經(jīng)成為高校的評價方式，而一旦學生出現(xiàn)某些問題，誤入歧途的時候，往往采取的是欺瞞政策，而非正確引導教育學生更多的了解法律，理解法治。

（三）現(xiàn)實社會負面影響繁多，缺乏正確引導

從報紙、電視新聞、手機等每天都有一些負面新聞泛濫成災(zāi)，還有各類扭曲事實、模糊真相的電視劇、電影或各類紀錄片層出不窮。而大學生正處于世界觀、人生觀、價值觀逐步完善的時期，還存在著很多不確定性，特別容易受煽動，還沒有形成完整的辨識能力。特別是如今新媒體的異軍突起，大學生已是身處人手一部手機外加一臺電腦的時代，掌握資訊的速度十分之快，看多了負面的消息，難免會有諸多想法，積成負能量。比如說對社會、學校、家庭的不信任，對未來人生的迷茫，壓力太大而自殺，或是對親人、朋友下手以泄私憤等等。這些社會現(xiàn)狀導致部分高校大學生認為法治僅僅是權(quán)力者的游戲，自身就是一顆不起眼的棋子，讓原本在課堂上學習《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》時培育起來的的法治情感頃刻蕩然無存，造成部分大學生的法治人格分裂。

四、改善高校大學生法治信仰構(gòu)建的對策思考

（一）形成大學生自主學習態(tài)度，樹立正確法治觀

大學生法治信仰的構(gòu)建的出發(fā)點與落腳點歸結(jié)于大學生自身個體，高校是作為一個提供學生自主學習平臺的地方，不再像初高中階段老師追著趕著學習的那種狀態(tài)，而更多的是依靠學生獨立自主的學習，教師往往起著點撥的作用，至于怎樣學、學得怎么樣都由自己平日的學習態(tài)度所決定，因此，正確法治觀的構(gòu)建需要高校學生自己愿意花時間精力自覺地去認知、熟悉并充分的運用到生活中；培育和形成社會主義核心價值觀是正確法治觀的具體表現(xiàn)，高校大學生應(yīng)主動積極學習社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容，不是死記硬背，也不是生搬硬套，而是需要特別留心身邊的點點滴滴，從細小的事情、身邊的人物去發(fā)現(xiàn)社會主義核心價值觀的真諦，去正確理解社會主義核心價值觀給全社會帶來一種正能量，結(jié)合時代背景去了解為什么會在當前提出社會主義核心價值觀，為什么要按照社會主義核心價值觀來要求自身的言行，這對于自身能夠形成正確的法治信仰有一定的積極推動作用。

（二）加大法治教育力度，營造校園和諧法治氛圍

法治信仰是一種理性的信仰，是一種高水平的思維模式和價值取向，它不是自發(fā)的通過學生自身的法治實踐和感性認知就能夠得以實現(xiàn)的，而必須借助學校的外在的宣傳和教育，這其中包括通過用知識性的說教方式以及形象生動的案例向?qū)W生普及法律知識，明確法律規(guī)章制度，具體的方式比如開展法制知識講座、舉行法制知識搶答賽或征文比賽，引導學生知法、懂法、守法。另外，除了實實在在的教育引導之外，營造一個健康和諧的校園環(huán)境顯得也尤為重要。因為人是能夠隨著環(huán)境的好壞而發(fā)生潛移默化的變化。要想更好地推進社會主義民主法治建設(shè)，還需要在社會氛圍和文化領(lǐng)域掃除一些歷史遺留的不良思想，否則就很難再民眾心中真正樹立起法律的權(quán)威和尊嚴。高校作為一個包容性、開放性極大的一個場所，勢必需要為學生營造一個干凈的、符合社會發(fā)展要求的和諧法治環(huán)境，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

（三）社會肅清法治弊病，優(yōu)化社會法治環(huán)境

當前社會環(huán)境繽紛多彩。高校大學生處于一個大數(shù)據(jù)的時代，能夠迅速及時掌握發(fā)生的一切，尤其是通過手機能第一時間接收到各類新聞事件，各種負面新聞沖擊高校大學生的視覺神經(jīng)，難免會出現(xiàn)模仿效應(yīng)，以致在現(xiàn)實生活中難以控制自身行為。那么，這就需要法治的監(jiān)管來凈化亂象的社會。首先，在應(yīng)對官員腐敗事件的暴露，應(yīng)該不是任其在網(wǎng)絡(luò)上流傳，而是采取正確的法律方式來解讀這一案件，而非不明原因的詆毀或是一味的跟風，應(yīng)當將其作為一個典型法制案例來警示當今的高校大學生，讓其在往后的工作中要奉公克己；其次，在當前在網(wǎng)絡(luò)上散布各種謠言的事件中，社會應(yīng)承擔起監(jiān)管的責任，在第一時間辟謠，找出解決對策，而非任其發(fā)展以致成為影響社會安定的因子，導致部分大學生隨流附和謠言而影響到自身的價值判斷；再次，法律需不斷健全完善，法律就猶如一只有形的手指導并規(guī)定我們在生活中應(yīng)該怎么做以及必須怎樣做，細到我們做的每一件事都是有法律約束的，只有其不斷完善，高校大學生才會覺得法律是有信服力的，大學生的行為才能得以規(guī)范，法治信仰才能真正形成。

[1]孫國華主編.社會主義法治輪[M].北京:法律出版社,2002,53.

[2]法治認同生成的理論邏輯[EB/OL].http://baike.sogou. com/v84248452.html,2015-03-28.

[3]哈羅德·伯爾曼.法律與宗教（中譯本）[M].北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店,1991:28.

[4]王西閣.大學生法治信仰培育[J].當代青年,2011,(13):33-37,6.

[5]張雁.社會主義法治精神培育的本質(zhì)意蘊及要素機理探索[J].思想教育研究,2014,12（243):14-18.

The Survey of Status of College Students'Nomocracy Belief Cultivation——take five universities in Guizhou as examples

PENG Yu
(School of Marxism，Guizhou Normal University，Guiyang550001，Guizhou)

Rousseau said that all laws of the most important laws,neither is engraved on the marble,nor is engraved on a copper sheet,but engraved in the hearts of citizens.This tells us that nomocracy must be a belief of all the people.Especially college students,shouldering the important task of socialist construction,is boosting military to realize nomocracy in China.Therefore, Guizhou Universities are taken as examples,the form of a questionnaire survey of college students is performed to analyze the status of law belief cultivation,and this paper proposes countermeasures.

Guizhou university;college students;nomocracy belief;situation analysis;countermeasures

G647

A

1671-5004（2015）04-0114-03

2015-5-28

彭羽(1991-)，女，湖南湘潭人，貴州師范大學馬克思主義學院課程與教學論專業(yè)2013級研究生，研究方向：馬克思主義理論和思想政治理論課教學。