越南在中國(guó)東南亞外交突破中的價(jià)值探析

陳　翔

（北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院，北京 100089）

越南在中國(guó)東南亞外交突破中的價(jià)值探析

陳翔

（北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院，北京 100089）

由于南海爭(zhēng)端的升級(jí)以及美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略等諸種因素的作用，中國(guó)與東南亞國(guó)家的關(guān)系出現(xiàn)了一些問(wèn)題，面臨一系列困境。要破解這種困境，使中國(guó)的東南亞外交出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)和良性發(fā)展，需要尋求關(guān)鍵突破口。而越南作為自身戰(zhàn)略地位和在東盟組織的重要性以及與中國(guó)關(guān)系的多種特殊性，成為中國(guó)開(kāi)拓東南亞外交的突破口以及理順東南亞外交的通道。事實(shí)上，越南與中國(guó)在意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀上的趨同性，在文化上的同源性，在經(jīng)貿(mào)上的互系性，在外交戰(zhàn)略上的契合性，都使得中國(guó)依靠越南及發(fā)展中越關(guān)系這個(gè)抓手搞好與整個(gè)東南亞的關(guān)系。

越南；東南亞 ；中國(guó) ；外交突破

隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策的深入，隨著中國(guó)對(duì)國(guó)際事務(wù)參與度的提高，中國(guó)與外部世界的聯(lián)系更加緊密，互動(dòng)更加頻繁，交流更加常態(tài)化，從而也導(dǎo)致了中國(guó)的國(guó)家利益更加“全球化”。而在中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)縱橫捭闔之際，是不能忽視周邊地區(qū)的?？梢哉f(shuō)，中國(guó)崛起為全球大國(guó)必須以良好的周邊環(huán)境為依托。［1］2013年10月召開(kāi)的中央周邊工作座談會(huì)也明確提出要更加奮發(fā)有為地推進(jìn)周邊外交，為中國(guó)發(fā)展?fàn)幦×己玫闹苓叚h(huán)境。［2］

東南亞是中國(guó)周邊外交和整個(gè)外交棋盤的重中之重，關(guān)乎中國(guó)和平發(fā)展的周邊安全環(huán)境的維持，關(guān)乎中國(guó)“和諧世界”理念的推行，關(guān)乎中國(guó)國(guó)家利益和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不過(guò)，近年以來(lái)，中國(guó)的東南亞外交出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題、困境與麻煩，一定程度上影響了中國(guó)在東南亞的形象、利益和地位。突出表現(xiàn)在中國(guó)解決區(qū)域爭(zhēng)端與沖突的能力不足和效果不佳，中國(guó)與相關(guān)國(guó)家溝通的機(jī)制失靈與錯(cuò)位，以及東南亞國(guó)家對(duì)中國(guó)的好感度和支持度在下降，疑慮、警惕與擔(dān)心在增加。

要改變這種不利的局面和處境，需要尋找突破口，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擺脫這種不應(yīng)有的困境。這個(gè)突破口和關(guān)鍵環(huán)節(jié)就在越南，處理和發(fā)展好與越南這個(gè)東南亞舉足輕重以及與中國(guó)有著千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的國(guó)家的關(guān)系，對(duì)于更游刃有余地開(kāi)展東南亞外交、突破當(dāng)前的外交困境有著重要的意義與價(jià)值。而發(fā)展好與越南的關(guān)系不僅有著理論上的可行性，還具有現(xiàn)實(shí)的可操作性。中越兩國(guó)之間具有發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的一系列利好因素，只要兩國(guó)下大力氣，下足功夫，中越關(guān)系就會(huì)邁入更加友好、更加健康和更加良性化的軌道，也必然會(huì)帶動(dòng)中國(guó)的東南亞外交得以轉(zhuǎn)機(jī)。

一　中國(guó)東南亞外交出現(xiàn)困境的原因

要破解中國(guó)在東南亞的外交博弈所遇到的阻力以及中國(guó)在東南亞外交空間的壓縮，我們需要深刻剖析、把握與理解出現(xiàn)這種困境的原因。客觀地說(shuō)，中國(guó)東南亞外交的困境，不是單一因素作用的結(jié)果，而是多種要素、多個(gè)因子相互作用和相互影響的產(chǎn)物。

首先，東南亞國(guó)家對(duì)中國(guó)的快速崛起出現(xiàn)的“不適癥”，對(duì)中國(guó)發(fā)展方向和戰(zhàn)略意圖有著較多的顧慮、疑惑與擔(dān)憂。中國(guó)“成長(zhǎng)的煩惱”不僅與中國(guó)自身始終相伴，也與東南亞國(guó)家形影不離。東南亞國(guó)家一方面感悟著中國(guó)的發(fā)展壯大，并在與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往中獲取實(shí)實(shí)在在的好處與利益，另一方面，“紅色中國(guó)”驚人地成長(zhǎng)為世界強(qiáng)國(guó)以及巨人般地屹立在東南亞的身旁，這讓以中小國(guó)家為主的東南亞國(guó)家心理壓力倍增。東南亞國(guó)家對(duì)今天中國(guó)的身份認(rèn)知把握不清，對(duì)未來(lái)中國(guó)的角色扮演判斷不明，尤其是歷史中國(guó)與東南亞有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系與恩怨，東南亞國(guó)家對(duì)中國(guó)動(dòng)向的警惕、疑懼就在所難免了。就有東盟人士指出，無(wú)論中國(guó)面向何處，對(duì)東盟都是威脅。［3］也正是如此，為中國(guó)在東南亞順利地、有效地開(kāi)展外交活動(dòng)設(shè)置了無(wú)形的心理和認(rèn)知障礙。

其次，南海主權(quán)爭(zhēng)端是中國(guó)在東南亞外交處于被動(dòng)與困境的一大現(xiàn)實(shí)要因。在南海的主權(quán)與權(quán)益爭(zhēng)端中，中國(guó)與菲律賓、越南、文萊、馬來(lái)西亞以及印度尼西亞等東南亞國(guó)家有著性質(zhì)不一、等級(jí)各異、烈度相別的沖突與分歧。南海爭(zhēng)端已經(jīng)多年，談判已經(jīng)多起，協(xié)商已經(jīng)多次，然而各方還是沒(méi)有找到一個(gè)合理的、能為大家所接受的解決路徑。它如同一個(gè)懸在中國(guó)與東南亞頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”，造成了地區(qū)緊張局勢(shì)，影響著中國(guó)與東南亞相關(guān)國(guó)家的關(guān)系健康和順利地發(fā)展，制約著中國(guó)在東南亞外交戰(zhàn)略的有效開(kāi)展。

再次，美國(guó)的“亞太再平衡”和重返東南亞的戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)的東南亞外交帶來(lái)了一定的負(fù)面效應(yīng)。美國(guó)擔(dān)心中國(guó)很有可能取代美國(guó)，主導(dǎo)東南亞地區(qū)事務(wù)，最終使得美國(guó)在該地區(qū)的影響日益邊緣化。［4］美國(guó)積極介入東南亞國(guó)家的事務(wù)，插手南海爭(zhēng)端問(wèn)題，很大程度上是為制衡中國(guó)在該地區(qū)的影響力服務(wù)的。而伴隨著美國(guó)亞太新戰(zhàn)略的推行，一些東南亞國(guó)家比如菲律賓似乎找到對(duì)抗中國(guó)的依靠，在南海爭(zhēng)端等問(wèn)題上態(tài)度越來(lái)越蠻橫，口氣越來(lái)越強(qiáng)硬，行動(dòng)越來(lái)越粗野。這在一定意義上也造成了中國(guó)的反彈，政策的選擇余地變得更加狹小，從而使得在東南亞的外交空間變得更加狹窄。

此外，東南亞一些國(guó)家內(nèi)部局勢(shì)的不穩(wěn)定與動(dòng)蕩以及區(qū)外大國(guó)對(duì)東南亞的積極介入也影響著中國(guó)在東南亞的外交布局和開(kāi)展。緬甸2011年民主化以來(lái)，與西方尤其是與美國(guó)的關(guān)系逐漸熱絡(luò)；新加坡的親美傾向有所強(qiáng)化，主動(dòng)向美國(guó)提供軍艦停泊點(diǎn)；泰國(guó)的政局動(dòng)蕩也在一定程度上影響了與中國(guó)的關(guān)系。與此同時(shí)，區(qū)外大國(guó)如日本、印度以及澳大利亞等不斷以各種名義介入東南亞事務(wù)，某種意義上擠壓了中國(guó)的外交空間和縮小了中國(guó)外交的回旋余地。

二　越南在中國(guó)東南亞外交中的價(jià)值

要解決中國(guó)東南亞外交所碰到的問(wèn)題，破解東南亞外交的窘境，需要做的是通盤考慮，創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變思路，有層次性、差別性和重點(diǎn)性地對(duì)待與處理與相關(guān)國(guó)家的關(guān)系。穩(wěn)定與柬埔寨、老撾、緬甸、泰國(guó)、東帝汶等國(guó)家的友好關(guān)系，保持與印度尼西亞、馬來(lái)西亞等國(guó)家的正常關(guān)系的同時(shí)，尤其要以越南為東南亞外交的重要支點(diǎn)和突破口，尋求在東南亞外交的轉(zhuǎn)機(jī)和新生。之所以將越南作為中國(guó)東南亞外交戰(zhàn)略的重要棋子，將越南作為中國(guó)理順東南亞外交脈絡(luò)的一大抓手，是由越南在東南亞的重要地位、越南在中國(guó)東南亞外交中的有效價(jià)值以及中越關(guān)系的特殊性對(duì)于中國(guó)—東南亞關(guān)系的重大作用等所決定的。

（一）越南在東南亞地區(qū)有著重要的地位和影響力

越南依憑自身的能量與實(shí)力在東盟組織有著重要的地位，在東南亞地區(qū)有著一定的影響力。

從地緣上看，越南作為一個(gè)海陸兼?zhèn)涞膰?guó)家，戰(zhàn)略地位極其重要，與多數(shù)東南亞國(guó)家相鄰或隔海相望，聯(lián)系頗多，交往頗密。尤其是越南位于中國(guó)與東盟兩大板塊的結(jié)合部，可起到連接中國(guó)與東盟的重要中樞與紐帶。在東盟與中國(guó)的各項(xiàng)合作中，越南的參加加大了這種合作的成功率。［5］38

從政治上看，越南一直在為增加在東盟組織的發(fā)言權(quán)而努力。近年來(lái)，越南在東盟框架內(nèi)，表現(xiàn)的積極活躍，頻頻主辦國(guó)際會(huì)議，強(qiáng)化與其他東南亞國(guó)家和區(qū)外大國(guó)的合作。2006年越南被東盟推舉作為東盟的代表參加聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)席位的競(jìng)選并成功當(dāng)選。越南與中國(guó)、俄羅斯的戰(zhàn)略關(guān)系得到維持與強(qiáng)化，與美國(guó)、日本、印度等國(guó)的關(guān)系得到大幅發(fā)展，擴(kuò)大了越南的地區(qū)影響力。同時(shí)，越南在東南亞政治中有著特殊的地位和影響力，越南與老撾、柬埔寨的特殊聯(lián)系使得越南在東盟組織中的地位和作用不容忽視。［6］9

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展上看，越南在東南亞地區(qū)的增長(zhǎng)速度是最快的，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大動(dòng)力。越南擁有豐富的自然資源和充沛的人力資源，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣大。革新開(kāi)放以來(lái)，特別是近10年來(lái)，越南經(jīng)濟(jì)不斷取得成功，年均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度達(dá)7%以上，是東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的國(guó)家。［6］9國(guó)際社會(huì)也對(duì)越南的發(fā)展?jié)摿挠韬裢?，越南作為東亞新興經(jīng)濟(jì)體被譽(yù)為“鉆石國(guó)家”、“展望五國(guó)”、“亞洲最有吸引力的國(guó)家”等。在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)中，越南也起著不可忽視的連帶作用和橋梁地位。

從軍事實(shí)力看，越南在東盟中的軍事地位絕對(duì)是排在東盟各國(guó)的首位。［5］35越南擁有東南亞最為龐大的軍事機(jī)器，近年來(lái)的軍事現(xiàn)代化進(jìn)程也引人關(guān)注。在當(dāng)前東南亞地區(qū)局勢(shì)不甚明朗的時(shí)期，越南的軍事力量是東南亞的一種不容忽略的存在，也為提高越南在東南亞地區(qū)的影響力提供支撐。

（二）中越解決陸上及北部灣爭(zhēng)端的經(jīng)驗(yàn)可為南海問(wèn)題的解決提供參考與借鑒

中越兩國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)原本包括1000多公里的陸上邊界糾紛，北部灣劃界矛盾以及南海的主權(quán)爭(zhēng)端。中越兩國(guó)通過(guò)1979年的邊境戰(zhàn)爭(zhēng)以及之后多年斷斷續(xù)續(xù)的邊境沖突所帶來(lái)的損失和傷害認(rèn)識(shí)到，通過(guò)非和平的手段與方式解決爭(zhēng)端是沒(méi)有出路的。因此，中越在關(guān)系正?；?，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)、艱難與復(fù)雜的談判，解決了兩國(guó)在陸地和北部灣的邊界分歧。中越這兩個(gè)曾經(jīng)兵戎相見(jiàn)的國(guó)家能夠解決比較復(fù)雜的邊界爭(zhēng)端，給南海各方圍繞著南海主權(quán)與權(quán)益爭(zhēng)端的解決提供了一定的啟示和參考。

首先，通過(guò)雙邊對(duì)話與談判的方式解決涉及主權(quán)爭(zhēng)端的問(wèn)題是一條正確與有效的途徑。關(guān)于領(lǐng)土等敏感問(wèn)題的爭(zhēng)議，多邊外交通常顯得力不從心，雙邊談判則是有實(shí)質(zhì)解決問(wèn)題的可能性。［7］一些南海爭(zhēng)端方力圖使地區(qū)爭(zhēng)端多邊化、國(guó)際化，力圖一攬子解決南海島礁和領(lǐng)海爭(zhēng)端，這只會(huì)使問(wèn)題復(fù)雜化和更加難以解決。中越兩國(guó)通過(guò)多輪艱苦的雙邊談判，成功解決了原本焦灼化的陸上邊界及北部灣海疆爭(zhēng)端，是值得當(dāng)前南海爭(zhēng)端各方學(xué)習(xí)和借鑒的。

其次，公平協(xié)商、互諒互讓、坦誠(chéng)交流、尊重歷史和照顧現(xiàn)實(shí)是解決主權(quán)沖突必備的精神武器。中越兩國(guó)能夠?qū)㈤L(zhǎng)期困擾雙邊關(guān)系發(fā)展的邊界爭(zhēng)端化解點(diǎn)，是與兩國(guó)在談判與溝通過(guò)程中平等協(xié)商、互諒互讓的精神分不開(kāi)的。南海爭(zhēng)端問(wèn)題的解決同樣需要各爭(zhēng)端方以更足的信心、更多的耐心、更大的決心、更高超的智慧和更頻繁的協(xié)商與互動(dòng)才能得以化解。

再次，政治上良好的雙邊關(guān)系是領(lǐng)土與主權(quán)爭(zhēng)端得以解決的重要保障。在中越陸地邊界、北部灣爭(zhēng)議的演變與解決過(guò)程中，雙邊的政治關(guān)系與爭(zhēng)議的互動(dòng)極為明顯。［8］政治關(guān)系的改善與友好有利于為爭(zhēng)議的解決創(chuàng)造良好的環(huán)境，爭(zhēng)議的解決又會(huì)促進(jìn)政治關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。南海爭(zhēng)端各國(guó)完全可以從這種政治關(guān)系與爭(zhēng)議的互動(dòng)尋找靈感，尋求突破。

另外，主權(quán)爭(zhēng)議的解決會(huì)帶來(lái)雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展。中越兩國(guó)在邊界問(wèn)題化解之后，兩國(guó)的邊境貿(mào)易得到迅速發(fā)展。截至2010年5月，兩國(guó)的邊境口岸共有九個(gè)，有利于推動(dòng)了兩國(guó)邊貿(mào)的發(fā)展以及兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的融合與融洽。這對(duì)圍繞南海領(lǐng)海與資源爭(zhēng)端的各國(guó)會(huì)帶來(lái)很大的啟發(fā)，如何將“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”原則落實(shí)到實(shí)處，深深地考驗(yàn)爭(zhēng)端各方的智慧。

（三）良好的中越關(guān)系可以消解東南亞國(guó)家普遍存在的“中國(guó)威脅論”

“中國(guó)威脅論”在東南亞地區(qū)有著廣闊的市場(chǎng)，東南亞的精英們傾向于認(rèn)為，隨著中國(guó)的崛起和民族主義情緒的上升，中國(guó)未來(lái)可能改變睦鄰政策，轉(zhuǎn)而尋求地區(qū)霸權(quán)。［9］尤其是近幾年，中國(guó)在南海所采取的維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的一系列正當(dāng)行為被很多東南亞國(guó)家所誤解和誤判，主觀斷定中國(guó)在采取“進(jìn)攻性”或“前進(jìn)”政策。中越兩國(guó)關(guān)系的特殊性能在一定程度上消解東南亞存在的“中國(guó)威脅論”，緩解東南亞國(guó)家（包括越南自身）對(duì)中國(guó)崛起以及南海政策的疑慮與恐懼。

應(yīng)該說(shuō)，在所有涉及南海爭(zhēng)端的當(dāng)事國(guó)中，中越的主權(quán)爭(zhēng)議最大，涉及區(qū)域最廣，延續(xù)歷史最久，更是曾經(jīng)發(fā)生了兩次海上武裝沖突。中越關(guān)系的一個(gè)特殊性就在于它是經(jīng)過(guò)血與火考驗(yàn)的，這也賦予了越南在解決南海爭(zhēng)端中的作用與價(jià)值。作為南海爭(zhēng)端最大的兩個(gè)聲索國(guó)，中越如能在雙邊框架內(nèi)平和地、合理地解決這個(gè)折磨與困擾本地區(qū)多年的棘手問(wèn)題，那么其他聲索國(guó)就會(huì)看到希望，就可能為整個(gè)南海問(wèn)題的解決提供某種示范、參考與榜樣。整個(gè)東盟也將會(huì)看到中國(guó)的和平誠(chéng)意，中國(guó)的東南亞外交的困境必定會(huì)有所緩解或者根本改觀。如2013年10月，李克強(qiáng)總理訪問(wèn)越南就破解南海這一兩國(guó)關(guān)系中唯一的歷史遺留問(wèn)題，達(dá)成一定共識(shí)，包括成立中越海上共同開(kāi)發(fā)磋商工作組，積極推進(jìn)中越海上共同開(kāi)發(fā)。［10］這在東南亞國(guó)家受到廣泛關(guān)注，被認(rèn)為是南海問(wèn)題解決的積極信號(hào)。

同時(shí)，越南對(duì)于中國(guó)的不同凡響和與眾不同在于，越南是東南亞國(guó)家中與中國(guó)有著最為復(fù)雜的歷史恩怨情仇的國(guó)家，是曾經(jīng)與中國(guó)發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的唯一的一個(gè)東南亞國(guó)家，也是一個(gè)現(xiàn)在與中國(guó)有著主權(quán)爭(zhēng)議的國(guó)家。如果中國(guó)能夠?qū)⑴c越南的關(guān)系處理得當(dāng)、妥善與友好，如果中越關(guān)系能夠步入一種良性化的軌道，那么東南亞其他國(guó)家在一定層面上會(huì)有一種認(rèn)知：那就是既然中國(guó)能夠與越南處理好關(guān)系，既然能夠與友善、理性地與越南發(fā)展關(guān)系，中國(guó)也會(huì)和善地對(duì)待相關(guān)國(guó)家。中國(guó)的“睦鄰、安鄰、富鄰”政策就會(huì)得到東南亞國(guó)家更為廣泛的認(rèn)同與認(rèn)可。在這種認(rèn)知利好的情況下，“中國(guó)威脅論”也會(huì)逐漸消解，中國(guó)在東南亞外交的主動(dòng)權(quán)會(huì)有所增強(qiáng)。

三　中越友好關(guān)系的利好因素

事實(shí)上，將越南作為中國(guó)東南亞外交的突破口不僅有著理論上的極大必要性，而且還有著實(shí)施與實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)可能性。在當(dāng)前中越關(guān)系的基礎(chǔ)之上，中越發(fā)展更為鞏固更為久遠(yuǎn)和更為穩(wěn)定的友好關(guān)系是有著一系列的有利條件和利好因素。

（一）意識(shí)形態(tài)的趨同性是中越關(guān)系發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

價(jià)值觀與意識(shí)形態(tài)上的趨同性為中越兩黨、兩國(guó)和兩國(guó)人民友好關(guān)系發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中越兩國(guó)都是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，都是以馬克思主義思想為指導(dǎo)理論，都以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想。兩國(guó)在反對(duì)西方國(guó)家的“和平演變”、維護(hù)黨的執(zhí)政地位、交流治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)以及前進(jìn)方向等方面有著廣泛的共同語(yǔ)言。

在蘇東劇變和冷戰(zhàn)結(jié)束后，價(jià)值觀上的同質(zhì)性為中越兩國(guó)共同反對(duì)以美國(guó)為代表的西方世界的“和平演變”尋找到共同的聯(lián)系紐帶。美國(guó)一直沒(méi)有放棄外交中的價(jià)值觀傾向和野心，在奧巴馬上臺(tái)后推行的亞太戰(zhàn)略中，多角度實(shí)施和平演變是一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，它把促進(jìn)民主和人權(quán)的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)中國(guó)、越南、緬甸和朝鮮等國(guó)。［11］越南對(duì)美國(guó)一直以來(lái)意欲權(quán)力滲透和顏色革命以推翻越南共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的企圖保持高度的警惕和戒備。越共八大上，再次強(qiáng)調(diào)了越共的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅(jiān)決反對(duì)政治多元化和多黨制，總書(shū)記杜梅呼吁保衛(wèi)社會(huì)主義，防止并粉碎一切“和平演變”、反叛和顛覆的企圖和陰謀。［12］在這方面，中國(guó)可以成為越南的堅(jiān)強(qiáng)后盾和可靠后方，中越兩國(guó)相互支持，共同抵制西方在人權(quán)和價(jià)值觀方面的政治壓力，夯實(shí)社會(huì)主義的東方堡壘，捍衛(wèi)社會(huì)主義的共同事業(yè)。

也正是因?yàn)橹性蕉际枪伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家，兩黨關(guān)系在兩國(guó)關(guān)系發(fā)展中占有十分重要的地位。通過(guò)兩國(guó)關(guān)系正?；詠?lái)的歷程來(lái)看，兩黨關(guān)系在兩國(guó)關(guān)系中一種扮演著積極正面的角色。兩黨不斷開(kāi)展各種形式的對(duì)話、各個(gè)層面的交流，相互學(xué)習(xí)對(duì)方治國(guó)理政的成功經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)人互訪之頻繁在中國(guó)與東南亞國(guó)家中也是罕見(jiàn)的。熟絡(luò)的黨際交往和友好的兩黨關(guān)系有利于兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定與以及面對(duì)爭(zhēng)端與矛盾時(shí)的“軟著陸”，這是中國(guó)與其他東南亞國(guó)家所不具有的。

同時(shí)，作為兩個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，作為“好同志”，中越有著共同的歷史使命，那就是向著更加民主和自由、更加繁榮和富強(qiáng)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。正如越南前國(guó)家主席阮明哲指出的“中越兩國(guó)擁有建設(shè)社會(huì)主義的共同目標(biāo)”。［13］這種對(duì)于未來(lái)美好理想社會(huì)的共同期盼有助于當(dāng)前兩國(guó)采取更為協(xié)調(diào)和友好的政策。

（二）文化的同根性是中越關(guān)系發(fā)展的重要依托

文化上的密切性與相近性可以為國(guó)家關(guān)系的發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。越南的中國(guó)問(wèn)題專家阮輝貴教授曾說(shuō)過(guò)，中越兩國(guó)之間有“三同”，即同文、同種、同志。同志就是前面所指出的意識(shí)形態(tài)與價(jià)值觀的一致性，同文與同種很大層面上就是指中越兩國(guó)在文化上的同根性。事實(shí)上，越南是儒家文化圈的重要一員，是與中國(guó)文化最為密切的國(guó)家，是歷史上中國(guó)文化最為積極的學(xué)習(xí)者與接受者，是受中國(guó)文化影響最為深遠(yuǎn)的國(guó)家。正如有學(xué)者指出那樣，“越南受中國(guó)影響之深，在世界歷史上實(shí)屬罕見(jiàn)”。［14］

文化同根性為中越關(guān)系的積極健康發(fā)展注入“甘泉”，營(yíng)造了一種相對(duì)更容易相互理解的交流與溝通環(huán)境。儒教兩千年來(lái)對(duì)越南的社會(huì)和家庭產(chǎn)生了巨大影響，潛移默化為人們的思想文化、教育、習(xí)慣行為。［15］正是基于在價(jià)值觀念、思維方式以及行為模式上的相似性，中越兩國(guó)可以更好地理解對(duì)方，處理好雙方之間的關(guān)系。這在中越的長(zhǎng)期交往史上已經(jīng)得到深刻與明顯的體現(xiàn)，比如越南人民敬仰的胡志明主席就是懷揣著中越“同根同族”的情懷與中國(guó)建立友好和親密的關(guān)系，演繹了中越關(guān)系史上一段美好的回憶。

同時(shí)，文化同根性能夠夯實(shí)和擴(kuò)大兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的民意支撐。國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通。近些年來(lái)，中越兩國(guó)的文化交流活動(dòng)頻繁，中國(guó)的文化產(chǎn)品如電視劇、流行歌曲等都在越南風(fēng)靡一時(shí)，對(duì)于漢語(yǔ)的熱衷在越南也是經(jīng)久不息。這種文化上的密切性有利于民間層面的友華、親華傾向的增加，有利于兩國(guó)民眾相互了解、減少誤解、增進(jìn)理解和強(qiáng)化認(rèn)同，為更好地開(kāi)展中越關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)的民間基礎(chǔ)。

（三）經(jīng)貿(mào)的互系性是中越關(guān)系發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力

國(guó)家關(guān)系的發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使。中越兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展離不開(kāi)兩國(guó)之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的融洽和經(jīng)濟(jì)利益的互系。可以說(shuō)，中越兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化方面的合作為兩國(guó)關(guān)系利好走向提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展勢(shì)頭明顯，雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)速度驚人。在中越關(guān)系正?；?991年，兩國(guó)的貿(mào)易不過(guò)區(qū)區(qū)0.32億美元。而在2013年，兩國(guó)的貿(mào)易額達(dá)到502.1億美元，同比增長(zhǎng)22%，中國(guó)也連續(xù)多年成為越南最大的貿(mào)易伙伴。［16］中國(guó)出口越南的主要商品是電子、機(jī)械等工業(yè)制成品，進(jìn)口越南的主要商品是農(nóng)產(chǎn)品、燃料等初級(jí)產(chǎn)品，雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性較強(qiáng)。只要今后雙方解決出口產(chǎn)品單一、貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題后，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系必將會(huì)更加密切，也必將會(huì)造福于兩國(guó)和兩國(guó)人民。

中越在投資領(lǐng)域的合作進(jìn)展迅速，發(fā)展前景廣闊。在關(guān)系正?；?991年，中國(guó)在越南的投資項(xiàng)目?jī)H有一個(gè)，投資額也僅僅只有22萬(wàn)美元。而在2013年，中國(guó)在越南的外國(guó)直接投資額大幅增長(zhǎng)了38.7%，達(dá)到205.9億美元。［17］相信隨著越南國(guó)內(nèi)投資環(huán)境的改善以及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力素質(zhì)的進(jìn)一步提高，擁有龐大資本的中國(guó)必將會(huì)輸入和投資到越南，也將吸納更多的越南就業(yè)者，從而促進(jìn)雙方共同利益的實(shí)現(xiàn)。

此外，區(qū)域一體化帶來(lái)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合與聯(lián)絡(luò)也帶動(dòng)著兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展。隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成以及中越兩國(guó)“兩廊一圈” 規(guī)劃的提出及展開(kāi)，中越兩國(guó)積極行動(dòng)、多方協(xié)調(diào)，努力促進(jìn)雙方相鄰地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作與共同發(fā)展。同時(shí)，將邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)合作作為中越友好關(guān)系的試驗(yàn)田，以培育出兩國(guó)“好兄弟、好鄰居、好朋友、好同志”的果子。

（四）外交的契合性是中越關(guān)系發(fā)展的直接源泉

外交政策與戰(zhàn)略決定一個(gè)國(guó)家的對(duì)外行為，體現(xiàn)這個(gè)國(guó)家的利益訴求和價(jià)值取向。如果一個(gè)國(guó)家將另一個(gè)國(guó)家作為重要的甚至主要的外交對(duì)象，那么表明后者對(duì)于前者的重要性，同時(shí)表明前者將積極尋求與后者發(fā)展關(guān)系。中國(guó)和越南相互將對(duì)方視為重要的外交對(duì)象，這種契合性大大有利于雙邊關(guān)系的發(fā)展。

中國(guó)新時(shí)期外交將周邊國(guó)家作為首位、發(fā)展中國(guó)家視為基礎(chǔ)，同時(shí)提出“安鄰、睦鄰、富鄰”方針，要以鄰為伴、與鄰為善。2013年又召開(kāi)了新中國(guó)歷史上的首次周邊外交會(huì)議，說(shuō)明中國(guó)非常重視與周邊國(guó)家的關(guān)系。越南兼具中國(guó)的周邊國(guó)家以及發(fā)展中國(guó)家的雙重身份，在中國(guó)外交戰(zhàn)略中占有重要地位。

而越南在2001年的越共九大上明確提出其外交優(yōu)先次序，即鄰國(guó)優(yōu)先、傳統(tǒng)友好國(guó)家優(yōu)先、大國(guó)優(yōu)先的外交方針。很明顯，中國(guó)兼?zhèn)淞诉@樣三種角色，也是越南最重視的外交對(duì)象。近些年來(lái)，越南黨政領(lǐng)導(dǎo)人頻頻造訪中國(guó)，是越南與其他國(guó)家關(guān)系所無(wú)法比擬的。就像越南學(xué)者所坦言的，“中國(guó)既是一個(gè)大國(guó)，也是我國(guó)的鄰國(guó)，雙方都認(rèn)為越中友好合作特別重要?！保?8］

也正是這種相互視為重要外交對(duì)象的契合性，中越兩國(guó)在2008年宣布建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，從戰(zhàn)略角度和全局高度看待兩國(guó)和兩國(guó)關(guān)系，以推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康地向前發(fā)展。同時(shí)，兩國(guó)在國(guó)際場(chǎng)合相互支持，在促進(jìn)東亞安全與穩(wěn)定、維護(hù)發(fā)展中國(guó)家權(quán)益和爭(zhēng)取建立公平合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序等方面相互配合和共同努力。

四　結(jié)語(yǔ)

要想實(shí)現(xiàn)中國(guó)的和平地、順利地和成功地崛起，必須要保證周邊環(huán)境的穩(wěn)定與安全。東南亞作為中國(guó)周邊的重要組成部分，具有極為重要的地位和價(jià)值。然而，由于一系列原因，中國(guó)在東南亞的外交面臨著一些困境、瓶頸與麻煩。將越南作為中國(guó)進(jìn)軍東南亞的橋頭堡、突破東南亞外交困境的利器以及重振東南亞外交的抓手，不僅有著理論上的可能性和主觀上的必要性，更有著現(xiàn)實(shí)的可操作性和客觀上的可能性。中越兩國(guó)在價(jià)值觀、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)交往以及國(guó)際外交等層面有著很多的契合之處，這些契合點(diǎn)是中國(guó)東南亞外交中的越南戰(zhàn)略的重要支柱。總之，中國(guó)外交的重點(diǎn)在周邊，周邊外交的重點(diǎn)是東南亞，東南亞的重點(diǎn)是越南，以越南盤活中國(guó)的東南亞外交，以東南亞外交疏通中國(guó)的周邊外交，以周邊外交理順中國(guó)外交全局。

［1］翟崑.突破中國(guó)崛起的周邊制約［J］. 國(guó)際展望，2014，（2）：2.

［2］為我國(guó)發(fā)展?fàn)幦×己弥苓叚h(huán)境，推動(dòng)我國(guó)發(fā)展更多惠及周邊國(guó)家［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013-10-26.

［3］韓玉貴，安秀偉. 論中國(guó)在東南亞的國(guó)家形象塑造［J］.山東社會(huì)科學(xué)，2011，（4）：59.

［4］Elizabeth Economy. Chinese Rise in Southeast Asia：implication for the United States［J］.Journal of Contemporary China，2005，144（14）.

［5］劉志強(qiáng).越南在東盟中的地位與作用［D］.廣西民族大學(xué).2007.

［6］王國(guó)平，李見(jiàn)明. 越南：新興的東盟中堅(jiān)力量［J］.東南亞縱橫，2007，（11）.

［7］張植榮.中越北部灣劃界談判及對(duì)解決海疆爭(zhēng)端的啟示［J］.國(guó)際論壇，2005，（3）：33.

［8］張沱生.東亞領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭(zhēng)議及其政治經(jīng)濟(jì)含義［J］.現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系，2012，（2）：29.

［9］翟崑. 試析東南亞地區(qū)的“中國(guó)威脅論”［J］.亞非縱橫，2006，（5）：52.

［10］新華網(wǎng).李克強(qiáng)與越南總理阮晉勇舉行會(huì)談［EB/OL］. http：//news.xinhuanet.com/2013-10/13/c_117697587.htm.

［11］吳心伯.論奧巴馬政府的亞太戰(zhàn)略［J］.國(guó)際問(wèn)題研究. 2012，（2）：62-67.

［12］倪霞韻.越共八大后內(nèi)外政策走向［J］.現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系.1996，（8）：15.

［13］Sethmydans. Vietnam’s Leaders Wants U.S . Visit to Be All Business［N］. New York Times，2007-06-14.

［14］郭振鐸，張笑梅.越南通史［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2001：43.

［15］古小松.東南亞儒釋道文化［J］.東南亞縱橫，2014，（2）：55.

［16］越南人民報(bào)網(wǎng).2013年越南的六大貿(mào)易伙伴［EB/OL］. http：//cn.nhandan.org.vn/economic/commercial/item/1731501-2013.

［17］新華網(wǎng).中國(guó)蟬聯(lián)越南最大貿(mào)易伙伴［EB/OL］.http：//www. yn.xinhuanet.com/asean/2014-02/27/c_133147114.htm.

［18］潘允南.2004年世界形勢(shì)與越南外交［J］.共產(chǎn)主義（越南），2005，（1）.

［責(zé)任編輯 自正發(fā)］

Analysis of Vietnam's Values in the Chinese diplomatic Breakthrough in the Southeast Asia

CHEN Xiang
（School of International Relations Diplomacy ，Beijing Foreign Studies University，Beijing 100089，China）

The relationship between China and Southeast Asian states is facing a series of difficulties and some dilemma due to the South China Sea dispute and American returning Asia Pacific strategy，etc. China should seek ways to solve this dilemma for the Chinese Southeast Asian policy. Vietnam，which is of great importance in the ASEAN and owns strategic position，becomes the key to open the door to Southeast Asia. In reality，Vietnam and China have common view of values and ideology，homology in the culture ，interdependence of the economic and trade，uniformity in the foreign policy.All of these make China rely on Vietnam and China—Vietnam relations to maintain and develop good relations with all of the Southeast Asian countries.

Vietnam；Southeast Asia；China；diplomatic breakthrough

D822.3

A

1008-9128（2015）02-0007-05

2014-11-06

教育部人文社科青年項(xiàng)目：美國(guó)聯(lián)盟體系與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（11YJCGJW021）

陳翔（1987-），男，安徽淮南人，碩士，研究方向：中國(guó)外交、國(guó)際關(guān)系史等。