寶雞峽阡東站灌溉管理實(shí)踐與探索

摘要：灌溉管理是基層水管單位的生產(chǎn)主業(yè)和收入來源，事關(guān)單位增收、國家糧食安全和群眾民生福祉。文章結(jié)合寶雞峽阡東站實(shí)際，分析了近年來灌區(qū)灌溉的管理思路、措施創(chuàng)新和實(shí)際效果、經(jīng)驗(yàn)，為其他單位提供了有益借鑒。

關(guān)鍵詞：寶雞峽灌區(qū)；灌溉管理；農(nóng)業(yè)灌溉；基層水管單位；水利事業(yè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TV213 文章編號(hào)：1009-2374（2015）11-0172-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.11.084

1 灌區(qū)概況

阡東站是寶雞峽灌區(qū)十大灌溉站之一，站址設(shè)在陜西省禮泉縣阡東鎮(zhèn)，現(xiàn)有職工12人，主要負(fù)責(zé)灌溉禮泉縣阡東鎮(zhèn)等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)13.36萬畝農(nóng)田。灌區(qū)地處九峻山下、涇河以西平原區(qū)，黃土層深厚，氣候溫暖，十年九旱，糧、果、菜、豆類種植多，物產(chǎn)豐富。水源來自寶雞峽塬上總干渠輸水和泔河二庫抽水。管理干渠長6.367km；支渠4條，長35.7km；斗渠84條，長115.24km。全站近5年平均斗口用水1164.5萬m3，灌地19.41萬畝次，上解局、總站水電費(fèi)、工程費(fèi)218.93萬元，為發(fā)展灌區(qū)經(jīng)濟(jì)做出了突出貢獻(xiàn)。

2 加強(qiáng)農(nóng)灌管理的思路與措施

2.1 搶抓機(jī)遇促用水，多方并舉超任務(wù)

一是實(shí)行任務(wù)層層分解，落實(shí)到斗到人。在局、總站水量任務(wù)下達(dá)后，及時(shí)將任務(wù)分解落實(shí)到段斗，嚴(yán)格推行正、副站長帶頭，職工包段包斗抓用水責(zé)任制，做到了千斤重?fù)?dān)大家挑，人人身上有任務(wù)；二是大力組織開展?fàn)巹?chuàng)用水標(biāo)兵段、標(biāo)兵斗活動(dòng)。烽火、二分支段在用水中季季率先開斗打頭陣，引量大，上峰快，我站及時(shí)召開會(huì)議表揚(yáng)宣傳、階段評比獎(jiǎng)勵(lì)，起到了典型引路作用；三是結(jié)合實(shí)際實(shí)行“抓大帶小、抓下帶上、抓糧帶果”的用水方略。冬灌面對苗情好、天氣冷、群眾用水遲緩等困難，堅(jiān)持抓麥促果灌溉，積極擴(kuò)大用水市場，多年超額完成了冬灌任務(wù)，奪得了全局冬灌用水標(biāo)兵站獎(jiǎng)勵(lì)；春灌克服地處下游供水不足問題，堅(jiān)持抓糧帶果，大段先行，搶抓干旱少雨機(jī)遇，全力以赴促用水，做到提早用水，穩(wěn)步上峰，持續(xù)推進(jìn)，一直拼搏到4月，多次完成了冬春灌總?cè)蝿?wù)；夏灌充分發(fā)揮泔河二庫新機(jī)組投運(yùn)優(yōu)勢，克服地處下游供水緊缺等困難，堅(jiān)持早引快上，抓早抓實(shí)，持續(xù)推進(jìn)用水，連年超額完成任務(wù)；四是結(jié)合局、總站經(jīng)營承包辦法，對各段實(shí)行水量、水費(fèi)、安全“三承包”。扎實(shí)任務(wù)，責(zé)任到人，階段評比，超產(chǎn)有獎(jiǎng)，多方調(diào)動(dòng)職工、段斗人員工作積極性，每年水電費(fèi)及時(shí)足額回收上交，走在各站前列，確保了各級(jí)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提升了灌區(qū)農(nóng)業(yè)效益和職工工資獎(jiǎng)金收入，向上級(jí)、職工和灌區(qū)群眾交出了滿意答卷。

2.2 冬春兩修創(chuàng)高效，加強(qiáng)巡查保安全

圍繞“保輸水、保安全、保效益”目標(biāo)，一是在春、夏灌結(jié)束后，及時(shí)組織人員對各級(jí)渠道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對干支渠橋墩掛淤徹底清除，對泔河二庫輸水渠進(jìn)行維修加固，保質(zhì)保量完成水毀工程修復(fù)任務(wù)；二是抓住灌區(qū)冬春修機(jī)遇，多方落實(shí)任務(wù)，積極組織施工，做到了進(jìn)度快、質(zhì)量高、成效顯，每年完成支斗渠整修65km，修繕加固襯砌險(xiǎn)段多處，維修各類建筑物628座，支渠打藥滅草18km，冬春修評比名列總站第一，為灌區(qū)安全輸水用水提供了設(shè)施保證；三是認(rèn)真貫徹落實(shí)總站渠道安全巡查、防護(hù)工作制度，將渠道安全日常管護(hù)劃段包干，責(zé)任到人，并與各段、職工簽定安全責(zé)任書，健全站段斗渠道安全管護(hù)機(jī)制，栽立安全警示牌35個(gè)，年刷寫安全警示標(biāo)語260多條，向灌區(qū)群眾、學(xué)生散發(fā)安全告知書2000多份，提高了職工、段斗干部和群眾涉水安全防護(hù)意識(shí)，確保了全站輸水用水和群眾過往渠道安全。

2.3 民主管理增合力，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展

為了增強(qiáng)全站整體實(shí)力，提高灌溉管理效益，我站組織開展了用水民主管理、創(chuàng)先爭優(yōu)評比等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)水量、水費(fèi)公開，站內(nèi)重大事項(xiàng)決策都要召開站務(wù)會(huì)、職工會(huì)，虛心聽取大家意見，發(fā)揮職工的集體智慧，激發(fā)全員工作干勁。在灌季用水中，及時(shí)通報(bào)水情，做到水價(jià)水量水費(fèi)“三公開”，同時(shí)開展優(yōu)質(zhì)廉潔高效服務(wù)，以誠感人，爭取群眾配合。灌溉中間，組織段斗人員主動(dòng)參與群眾修渠，送水到地頭，甚至為農(nóng)戶直接澆地、撒化肥，有效解決了農(nóng)村缺勞、婦幼老弱戶澆地困難，促進(jìn)了全站用水開展，在灌區(qū)群眾中樹立了良好的口碑。

2.4 教育培訓(xùn)強(qiáng)隊(duì)伍，規(guī)范管理增效能

結(jié)合貫徹全局“兩會(huì)”精神，我們一是制定了全站生產(chǎn)建設(shè)、黨建活動(dòng)安排，明確工作重點(diǎn)和主要措施，經(jīng)常組織職工開展中、省、廳、局會(huì)議、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話學(xué)習(xí)，組織開展灌溉管理政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，有效統(tǒng)一職工思想認(rèn)識(shí)，提高了全員思想覺悟和工作技能；二是結(jié)合中心工作，大力開展群眾性“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)建寶雞峽第一站”、“標(biāo)兵站”活動(dòng)，通過會(huì)議通報(bào)交流、評比表彰獎(jiǎng)勵(lì)，形成了人人“爭先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的競賽氛圍，促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)完成；三是組織開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐”等活動(dòng)，鼓勵(lì)職工結(jié)合工作需要參加各種業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)干部職工和段斗管水隊(duì)伍；四是加強(qiáng)工作規(guī)范化管理。結(jié)合用水收費(fèi)實(shí)際，對站內(nèi)職工管理、段斗干部管理、灌溉管理、工程管理、財(cái)務(wù)管理等辦法做了修訂完善，健全段賬斗冊制度，加強(qiáng)檢查評比，鼓勵(lì)先進(jìn)，查糾問題，提升工作質(zhì)量，促進(jìn)了全站管理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

3 實(shí)際效果與體會(huì)

經(jīng)過干部職工苦干實(shí)干，全站灌溉用水任務(wù)連續(xù)6年超額完成，職工獎(jiǎng)金福利逐年遞增，單位凝聚力、向心力顯著提升；灌區(qū)糧食畝產(chǎn)增加到795kg，果品年總產(chǎn)1450萬kg左右，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

回顧總結(jié)多年來的實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識(shí)到：一要抓早動(dòng)快，爭取主動(dòng)。針對地處下游實(shí)際，每個(gè)灌季全站上下都要抓早動(dòng)快，提前開展灌區(qū)種植面積、作物種類、長勢、地墑、苗情、社情綜合調(diào)研，制定切實(shí)可行的用水計(jì)劃和管理方案，做到胸中有數(shù)，主動(dòng)出擊，找準(zhǔn)突破口和主攻重點(diǎn)，力爭早走一步，形成規(guī)模，快速上峰，搶占用水主動(dòng)權(quán)；二要抓住關(guān)鍵，拼搏推進(jìn)。從全年看，春灌是決定年度灌溉任務(wù)能否完成的關(guān)鍵一役，春灌勝利全年主動(dòng)，春灌欠產(chǎn)全年被動(dòng)；從灌季看，每年12月、3月、6～7月是完成冬、春、夏灌任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)段，務(wù)必傾注全力，抓緊抓實(shí)，務(wù)求全勝；三要立足長遠(yuǎn)，打持久戰(zhàn)。阡東站地處東干渠最下游，關(guān)鍵時(shí)刻來水時(shí)大時(shí)小，加之泔河二庫輸水渠存在安全隱患，抽水、輸水受到硬約束，不利因素較多。只有立足實(shí)際，打持久戰(zhàn)，才能揚(yáng)長避短，與上游錯(cuò)開用水高峰，創(chuàng)造最佳灌溉效益；四要充分科學(xué)利用泔河二庫獨(dú)立水源。泔河二庫興利庫容1498萬m3，在春、夏灌關(guān)鍵期，對緩解灌區(qū)用水矛盾至關(guān)重要。如今年夏灌中，干旱嚴(yán)重，水源緊缺，阡東站及時(shí)組織搶修泔河二庫輸水渠，排除險(xiǎn)情，增加水源供應(yīng)300萬m3，有效促進(jìn)了全站任務(wù)完成；五要加強(qiáng)巡護(hù)，確保安全。灌區(qū)線長面廣，影響安全因素多，只有劃段包干，落實(shí)責(zé)任，上下協(xié)力，建立安全巡查網(wǎng)絡(luò)，才能形成合力，形成拳頭，確保用水安全高效推進(jìn)，充分發(fā)揮水利設(shè)施抗旱功能，為“三農(nóng)”發(fā)展做出最大貢獻(xiàn)。

4 結(jié)語

灌溉管理是水管單位的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和收入來源，事關(guān)國家糧食安全和千家萬戶農(nóng)民利益。寶雞峽阡東站多年來立足實(shí)際，多方并舉，勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)管理，在農(nóng)灌管理方面創(chuàng)造了優(yōu)異成績和諸多經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)應(yīng)在今后管理實(shí)踐中，根據(jù)灌區(qū)改革發(fā)展新要求，進(jìn)一步總結(jié)完善，使之結(jié)出更大的成果。

作者簡介：楊戰(zhàn)立（1973-），男，陜西禮泉人，陜西省寶雞峽阡東管理站助理工程師，研究方向：水利工程灌溉

管理。

（責(zé)任編輯：王 波）