環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理問(wèn)題及其對(duì)策探討

摘要：目前隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題愈加嚴(yán)重，保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的理念也逐漸深入人心，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作應(yīng)運(yùn)而生。文章對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中質(zhì)量管理的重要性及目前存在的一系列問(wèn)題進(jìn)行了分析，并具體地探討了與之相對(duì)應(yīng)的、解決質(zhì)量管理問(wèn)題的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)；質(zhì)量管理；環(huán)境污染；環(huán)境保護(hù)；環(huán)境監(jiān)測(cè)水平 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：X830 文章編號(hào)：1009-2374（2015）11-0098-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.11.049

環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果與環(huán)境保護(hù)工作是否能夠順利開(kāi)展息息相關(guān)，一個(gè)地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)的水平反映了該地區(qū)的環(huán)境管理能力。環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作是實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及可靠性的有力保證之一。因此，我們對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理問(wèn)題應(yīng)給予極大的重視并盡快予以

解決。

1 做好環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作的重要性

1.1 優(yōu)秀的質(zhì)量管理是增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)能力的前提

在環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作過(guò)程中，只有努力地做好環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作，并貫徹科學(xué)管理的理念和精神，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理過(guò)程中的各項(xiàng)工作能夠有序、高效地進(jìn)行下去，才能使環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作人員擁有更加清晰的管理思路，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)站內(nèi)部各個(gè)部門(mén)科學(xué)合理的職能分工，提升其內(nèi)部的質(zhì)量管理水平和能力，實(shí)現(xiàn)管理工作的最終目的即效益，進(jìn)而才能不斷增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境保護(hù)工作服務(wù)的能力。

1.2 優(yōu)秀的質(zhì)量管理是提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量和效率的保證

做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量管理工作十分重要，優(yōu)秀的質(zhì)量管理工作將有利于提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的工作質(zhì)量，使環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠提供更準(zhǔn)確、更完整、更具代表性的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提高監(jiān)測(cè)結(jié)果的可靠性，從而才能使人們認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)、管理和治理環(huán)境的活動(dòng)更加科學(xué)、有針對(duì)性。同時(shí)，優(yōu)秀的質(zhì)量管理工作也能夠有效地提升工作效率，更迅速地提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。因此，做好環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作十分重要且迫在眉睫，是提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量和效率及使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作行之有效的強(qiáng)有力的保障。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作存在的問(wèn)題

2.1 質(zhì)量管理存在局限性，質(zhì)量管理意識(shí)淡薄

在現(xiàn)階段，大多數(shù)基層的環(huán)境監(jiān)測(cè)站所具備的條件與環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作要求還相差甚遠(yuǎn)，監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量較少，監(jiān)測(cè)所需的相關(guān)技術(shù)和設(shè)備不齊全、不配套，從而導(dǎo)致很多最基本的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作都無(wú)法得到順利開(kāi)展，質(zhì)量管理自然也存在較大的局限性。監(jiān)測(cè)站的工作人員由此對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作失去信心，從而使得監(jiān)測(cè)站中的工作人員對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量不以為然，不注重質(zhì)量管理工作，對(duì)質(zhì)量管理十分懈怠，從而在質(zhì)量管理體系的運(yùn)行過(guò)程中的主動(dòng)性和積極性十分欠缺，很難主動(dòng)地、自覺(jué)地發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，導(dǎo)致質(zhì)量管理體系的改進(jìn)和完善工作無(wú)法得以進(jìn)行。這就是監(jiān)測(cè)站在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理過(guò)程中面臨的一個(gè)非常嚴(yán)峻的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，即工作人員不重視質(zhì)量管理，質(zhì)量管理意識(shí)淡薄，缺乏“環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量是監(jiān)測(cè)的生命線(xiàn)”的觀念。

2.2 質(zhì)量管理人才不足、素質(zhì)較低

在基層監(jiān)測(cè)站中由于工作環(huán)境相對(duì)落后，工資待遇不高，無(wú)法吸引質(zhì)量管理領(lǐng)域的高素質(zhì)、高學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)人才，質(zhì)量管理人才不足，使得環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，監(jiān)測(cè)站中接受過(guò)系統(tǒng)質(zhì)量管理教育和培訓(xùn)的工作人員較少，大部分工作人員對(duì)于質(zhì)量管理理論知識(shí)的掌握都不夠全面。環(huán)境監(jiān)測(cè)站的大多數(shù)質(zhì)量管理人員具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺，管理意識(shí)、管理觀念和方法沒(méi)有得到及時(shí)的更新，發(fā)現(xiàn)并分析和解決問(wèn)題的技能較弱的特點(diǎn)。另外，由于質(zhì)量管理人才的不足和高級(jí)管理人員的嚴(yán)重欠缺，在環(huán)境監(jiān)測(cè)站中質(zhì)量負(fù)責(zé)人通常都由行政領(lǐng)導(dǎo)兼任，而行政領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙，更是無(wú)暇顧及質(zhì)量管理工作。這一系列的問(wèn)題反映出了目前監(jiān)測(cè)站環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的困境，使得環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作很難與環(huán)境監(jiān)測(cè)難度和技術(shù)的提高相對(duì)應(yīng)、相匹配。

2.3 質(zhì)量管理手段和方法欠缺，管理效果差

由于環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作本身涉及的面較廣且受很多不可控因素的影響，對(duì)于不斷發(fā)展的監(jiān)測(cè)技術(shù)和越來(lái)越廣的監(jiān)測(cè)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理制度的發(fā)展較為落后，不夠完備和及時(shí)，不能與其相匹配。在監(jiān)測(cè)站中所運(yùn)用的質(zhì)控技術(shù)較為落后，在質(zhì)量管理過(guò)程中缺乏科學(xué)有效的管理手段和方法，無(wú)法對(duì)數(shù)量眾多的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行綜合性、系統(tǒng)性和規(guī)律性的分析和整理，從而導(dǎo)致管理效果差，無(wú)法真正地、有效地發(fā)揮質(zhì)量管理在環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中的積極作用。

3 解決質(zhì)量管理問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策

3.1 樹(shù)立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量意識(shí)，完善質(zhì)量管理體系

監(jiān)測(cè)站應(yīng)在提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)和設(shè)備、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的重視和關(guān)注度，努力提高全體監(jiān)測(cè)工作人員的質(zhì)量意識(shí)，促使其持續(xù)地、深入地學(xué)習(xí)、貫徹先進(jìn)的質(zhì)量管理意識(shí)，使得監(jiān)測(cè)人員在開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作的過(guò)程中重視質(zhì)量管理，保證第一次獲得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和精密性，同時(shí)在監(jiān)測(cè)結(jié)束后自覺(jué)、主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，實(shí)施全程的監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制。與此同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步完善宏觀的質(zhì)量管理體系，在其內(nèi)部進(jìn)行科學(xué)的分工，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)質(zhì)量管理人員的積極性和創(chuàng)造性，并完善和健全質(zhì)量管理制度和相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)，提高監(jiān)測(cè)站的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理能力。

3.2 引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的管理人才，加強(qiáng)現(xiàn)有人員培訓(xùn)

首先，環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的、高素質(zhì)的質(zhì)量管理人才，提高監(jiān)測(cè)站的質(zhì)量管理人員的綜合素質(zhì)，搞好監(jiān)測(cè)站自身人員隊(duì)伍的建設(shè)。其次，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)人員和質(zhì)量管理人員的教育和培訓(xùn)工作，使監(jiān)測(cè)站的工作人員能夠認(rèn)真努力地學(xué)習(xí)、了解并熟練地掌握與監(jiān)測(cè)工作有關(guān)技術(shù)知識(shí)和其他與質(zhì)量管理有關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，如管理學(xué)。再次，監(jiān)測(cè)站還要讓監(jiān)測(cè)工作人員自覺(jué)地參與到質(zhì)量管理的工作中，樹(shù)立優(yōu)秀的質(zhì)量意識(shí)、管理意識(shí)。最后，環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作人員應(yīng)積極積累各種工作經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，以全面地搞好質(zhì)量管理，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的目標(biāo)。

3.3 創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理手段和方法

在環(huán)境監(jiān)測(cè)中應(yīng)當(dāng)選擇科學(xué)的、行之有效的質(zhì)量管理手段和方法，要同時(shí)重視實(shí)驗(yàn)室內(nèi)和室外的質(zhì)量控制和管理，既要在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)采取平行雙樣、密碼樣、標(biāo)準(zhǔn)樣控制、能力驗(yàn)證和實(shí)驗(yàn)室比對(duì)等科學(xué)的質(zhì)量管理手段和方式，也要注重實(shí)驗(yàn)室外監(jiān)測(cè)信息的代表性、采樣、樣品保存、運(yùn)輸和交接等環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證。借助質(zhì)量管理手段和方法的創(chuàng)新，使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和精密性得以提高，從而促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作的有效開(kāi)展。

4 結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)如今各地環(huán)境正不斷惡化的情況下，環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)于環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理等工作來(lái)說(shuō)是基礎(chǔ)，同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理更是整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的核心所在。因此，各個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)當(dāng)著力解決環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，做好環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理，從而使各項(xiàng)環(huán)境事業(yè)得以有序、健康的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：鄭雪松（1980-），男，重慶人，重慶市南岸區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)測(cè)站工程師，研究方向：環(huán)境監(jiān)測(cè)。

（責(zé)任編輯：黃銀芳）